基層黨建工作座談會(huì)發(fā)言稿（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題及建議）

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題及措施
（一）后進(jìn)班子整治難
1、成立整治工作組，由鎮(zhèn)長任組長和責(zé)任人，到村進(jìn)行專項(xiàng)整治
（二）村干部人選難
（三）黨員作用發(fā)揮難
（四）合并村融合難
（五）村集體增收難的問題
一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重
一是村集體資產(chǎn)無專業(yè)人員進(jìn)行有效管理，導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重
二是財(cái)務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，票據(jù)管理混亂不清，資金使用審批把關(guān)不嚴(yán)等問題比較普遍
三是民主管理程序執(zhí)行不到位，有違規(guī)行為
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)
二是切實(shí)開展好村（社區(qū)）集體資產(chǎn)清查
三是加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理
1、建立專項(xiàng)資金監(jiān)督制度
一是西方_態(tài)的_影響
二是教育與現(xiàn)實(shí)存在巨大反差
三是消極腐敗現(xiàn)象的影響
四是黨建工作創(chuàng)新不夠
一是積極開展理想信念宣傳教育
二是正確處理遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的關(guān)系
三是全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性
二是部分群眾還存在講排場、要面子心理，認(rèn)為勤儉節(jié)約沒面子
一是加大宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向
二是用制度約束
……
基層黨建工作座談會(huì)發(fā)言稿（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題及建議）
2016年5月3日

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。近期，我鎮(zhèn)通過開展座談、自我剖析、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村（社區(qū)）基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
鄭城鎮(zhèn)共有黨組織78個(gè)， 其中農(nóng)村黨組織37個(gè)，機(jī)關(guān)黨組織27個(gè)，兩新組織黨組織14個(gè)，黨員2716名。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是，經(jīng)過前期座談和調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在基層黨建工作過程中仍存在后進(jìn)班
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推選后備干部時(shí)，所推選后備干部的選票數(shù)量均不能過半，造成多次推選失敗。
解決措施
1、著重從畢業(yè)學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人中發(fā)現(xiàn)一批政治思想堅(jiān)定，工作能力優(yōu)秀的人員，并對(duì)其加強(qiáng)組織培養(yǎng)，待培養(yǎng)成熟后充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中。2、加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作能力，并對(duì)其進(jìn)行思想教育，增加其參與村級(jí)組織生活的積極性。3、加大對(duì)現(xiàn)任村干部和離任村干部的生活補(bǔ)助。建立健全農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，消除農(nóng)村后備干部的后顧之憂。4、針對(duì)宗族派性嚴(yán)重的村，組織工作人員進(jìn)行走訪，摸清村內(nèi)出現(xiàn)宗族派性的根源和村民對(duì)現(xiàn)任村干部的意見和建議。并對(duì)各宗族、派系的代表任務(wù)進(jìn)行溝通，征求他們關(guān)于解除宗族派性問題的意見和建議，并對(duì)各宗族提出的意見建議進(jìn)行梳理，逐一破除導(dǎo)致宗族派性的因素。
（三）黨員作用發(fā)揮難
我鎮(zhèn)存在后進(jìn)班子整治難問題主要體現(xiàn)在以下方面：1、農(nóng)村黨員老齡化情況嚴(yán)重，且參與村級(jí)事務(wù)的積極性不高，難以發(fā)揮模范帶頭作用。2、部分村黨員思想意識(shí)薄弱，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，缺乏奉獻(xiàn)精神。3、部分黨員自身素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，缺乏創(chuàng)新精神及干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力偏弱，甚至還處于貧困狀態(tài)。4、黨支部對(duì)黨員管理松懈，個(gè)別村的黨支部處于渙散狀態(tài)，造成黨員集體意識(shí)淡化，民主評(píng)議制度落后，沒有將黨員的帶頭致富能力作為評(píng)議內(nèi)容。5、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善，黨員發(fā)展不均衡，往往只注重思想方面而忽視了帶頭致富能力方面，甚至有部分村干部存有私心，怕丟帽子而不敢發(fā)展有能力的黨員。

解決措施
1、優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，多發(fā)展年輕有能力的黨員，改善農(nóng)村黨員老齡化的情況，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度，吸引年輕黨員在本村創(chuàng)業(yè)。2、繼續(xù)開展黨員群眾路線教育，積極營造健康向上的村風(fēng)，定期組織座談會(huì)，對(duì)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高黨員的政治素質(zhì)、責(zé)任素質(zhì)、及開展農(nóng)村工作的能力。3、結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村黨員專業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員的致富能力，幫助貧困黨員脫貧，組織開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，定期組織黨員參觀養(yǎng)殖、種植示范基地。促進(jìn)黨員之間致富經(jīng)驗(yàn)交流。4、加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，落實(shí)村支部書記為黨建第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任制，明確責(zé)任，完善考核制度。5.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，完善黨員發(fā)展制度，注重帶頭致富能力強(qiáng)黨員的發(fā)展。
（四）合并村融合難
我鎮(zhèn)存在后進(jìn)班子整治難問題主要體現(xiàn)在以下方面：1、部分合并村未能嚴(yán)格按照《撤村并村工作實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定辦事，直接影響合并村的權(quán)威性，2、在村務(wù)管理方面，由于干部職數(shù)相對(duì)減少，合并村后工作量相應(yīng)加大，造成工作上的盲點(diǎn)和死角增大。3、個(gè)別村新班子在運(yùn)行過程中團(tuán)結(jié)、協(xié)作共事意識(shí)不夠，遇事有推諉扯皮現(xiàn)象。4、部分合并村，雖然在名義上已經(jīng)合并，但由于各村債權(quán)債務(wù)數(shù)目不等，在處理債權(quán)債務(wù)上，繼續(xù)維持原狀，原各村繼續(xù)承擔(dān)各村的債權(quán)債務(wù)。隨著時(shí)間的推移和村兩委班子的不斷調(diào)整，合并村的這些債權(quán)債務(wù)問題會(huì)更加復(fù)雜和難以處理。
解決措施
1、要求合并村要嚴(yán)格按照《撤村并村工作實(shí)施方案》中有關(guān)要求，對(duì)財(cái)務(wù)、文檔未合并的，按要求限期合并，盡快理順。債權(quán)、債務(wù)問題除按照《方案》中的處理辦法執(zhí)行外，積極向上級(jí)匯報(bào)，爭取上級(jí)支持。2、針對(duì)具體問題，積極研究制定相應(yīng)的對(duì)策和辦法加以解決。要實(shí)行村干部定期集中辦公和日常輪流值班制度，讓群眾能隨時(shí)找到村干部辦理具體事務(wù)，解決處理問題，使群眾滿意。3、加強(qiáng)對(duì)村組干部的培訓(xùn)教育工作，著力培養(yǎng)他們的整體意識(shí)和大局觀念，使合并村的干部能夠團(tuán)結(jié)一心帶領(lǐng)群眾為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村風(fēng)村貌的改變多做貢獻(xiàn)。4、上級(jí)有關(guān)部門在爭取項(xiàng)目、資金等方面盡量向這些合并村傾斜，使合并村工作盡快走上正 ……（未完，全文共5650字，當(dāng)前僅顯示1984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層黨建工作座談會(huì)發(fā)言稿（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題及建議）》）