村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)定位
二、工作內(nèi)容
三、運(yùn)作機(jī)制
二是作為縣旅游開發(fā)總公司投資開發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品
3、利益共享：本景區(qū)要團(tuán)結(jié)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益這個目標(biāo)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)
（二）、具體運(yùn)行機(jī)制：
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
……
**旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

**村作為一個扶貧村，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門的大力支持配合下，旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)。整個3A級景區(qū)大的架構(gòu)已初步形成。為盡早讓旅游產(chǎn)業(yè)做起來、產(chǎn)業(yè)收益為脫貧提供保障，特制定該工作方案：
一、 目標(biāo)定位
由于該村擁有明清時期修建的古民居，濃郁的瑤族風(fēng)俗織錦，地下巖洞等自然風(fēng)光。是一個可以開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游傳統(tǒng)村落。同時也是縣里的一個貧困村，從這兩方面而言可以通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)來推動脫貧，爭取今年7月份開始有旅游收入成為一個縣里的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的試點(diǎn)村。
二、 工作內(nèi)容

序號 項(xiàng)目名稱 前期工作情況 下步工作要點(diǎn) 責(zé)任單位 指導(dǎo)單位 完成時間
單位名稱 責(zé)任人 單位名稱 責(zé)任人
1 門樓前活動廣場 1、已完成規(guī)劃廣場的選址及紅線范圍圈定；2、已完成涉及紅線范圍內(nèi)的雜房、空坪的登記；3、村級已商議制定折遷安置補(bǔ)償方案；4、已組織勞力拆除紅線內(nèi)雜房
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統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計及施工 縣財政局 大石橋鄉(xiāng) ** ** 縣環(huán)保局 　 2016年7月
8 安全飲水系統(tǒng)建設(shè) 1、已與縣水利局搞好工作對接；2、縣水利局已完成工程預(yù)算設(shè)計。 完成自來水安裝任務(wù) 縣水利局 ** 　 　 2016年7月
9 旅游新村規(guī)劃建設(shè) 1、已與縣國土局銜接，對規(guī)劃用地進(jìn)行了選址及用地初步占量（約50畝）；2、已發(fā)布通告禁止群眾在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開荒地上進(jìn)行作物種植； 完成建房新村的總體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工設(shè)計及“三通一平”等建設(shè)任務(wù) 縣國土資源局縣住建局 何永亮 　 　 2016年12月
10 村級旅游合作社（公司）注冊及運(yùn)作 已完成合作社（公司）的名稱核定 完成合作社（公司）的注冊及運(yùn)作 **村委會 蔣團(tuán)城 縣工商質(zhì)監(jiān)局 　 2016年4月
11 旅游產(chǎn)品開發(fā) 1、已開展一次瑤族織錦比賽；2、已收集一批瑤族織錦產(chǎn)品。 完善門票銷售系統(tǒng)、吃、住、玩、購等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。旅游相關(guān)產(chǎn)品的展示及商業(yè)化運(yùn)作。 神州瑤都旅游開發(fā)司、**村旅游公司 ** 鄧吉鳳 縣民宗文體局 　 2016年12月
12 國土開發(fā) 已與國土局進(jìn)行了初步對接，并實(shí)地查看了擬列入國土開發(fā)的用地范圍 完成約1000畝土地開發(fā)規(guī)劃及建設(shè)任務(wù)，并配套好開發(fā)土地內(nèi)路網(wǎng)、水電設(shè)施 縣國土資源局 何永亮 　 　 2016年12月
13 移動網(wǎng)絡(luò) 　 完成村內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋； 縣移動公司 　 　 　 2016年9月
14 電信網(wǎng)絡(luò) 　 完成村內(nèi)部分電信桿及網(wǎng)線的改移 　 　 　 　 2016年5月
15 電網(wǎng)改造 　 完成村內(nèi)部分電桿及電線的改移 縣電力局 　 　 　 2016年5月


三、 運(yùn)作機(jī)制
一） 基本原則
1、 自主創(chuàng)業(yè):在前段時間，通過發(fā)動村民參與積極性較高，分別主動拆除古民居旁邊的雜房，逐步恢復(fù)古民居原貌，并配合修建公路、停車場、廣場、修繕房屋等。同時準(zhǔn)備成立村級旅游合作社（公司），開展自主創(chuàng)業(yè)。
2、 政府扶持：對于這個扶貧村，政府主要從兩個方面給予支持：一是項(xiàng)目建設(shè)，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是作為縣旅游開發(fā)總公司投資開發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。
3、 利益共享：本景區(qū)要團(tuán)結(jié)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益這個目標(biāo)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對一些基礎(chǔ)門票收益部門，包括貧困戶在內(nèi)的廣大村民都本著公平、公正的原則共同享受，并通過利益主體間協(xié)調(diào)方式確定下來。
4、 誰投資誰受益：為更好的做大做強(qiáng)該景區(qū)，對于一些除基礎(chǔ)投資收益均享外，其它個性旅游產(chǎn)品的開發(fā)在公平競爭條件下要按誰投資誰收益的原則開發(fā)。
（二）、具體運(yùn)行機(jī)制：
1、公司主導(dǎo):整個旅游開發(fā)村成立相應(yīng)合作社（公司）后，與縣旅游開發(fā)總公司是兩主要的經(jīng)營主體。與別按合作協(xié)設(shè)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。
2、明確職責(zé)：縣旅游開發(fā)公司主要職責(zé)是指導(dǎo)整個景區(qū)開發(fā)建設(shè)，負(fù)責(zé)資金的籌措。旅游品的開發(fā)，市場營銷。成立核算指導(dǎo)村合作社(公司)開展工作。村旅游合作社（公司）主要職責(zé)是配合規(guī)劃做相應(yīng)的雜房拆除，土地開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村里利益分配，部分旅游的開發(fā)矛盾協(xié)調(diào)等。
3、利益分配：按村委與縣開發(fā)公司的協(xié)議，在開發(fā)有收入的前期，縣公司投入部分先期收回。由于村民在建設(shè)過程投入大量的人力財力。在有收入時，提出20％的利潤分配給村里的合作社。待還清縣公司投入后，與村公司按50％的比例分配利潤。計算建設(shè)投入時部分項(xiàng)目 ……（未完，全文共2825字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》）