目錄/提綱:……
一、警鐘長鳴,時刻繃緊防汛抗旱工作這根弦
(一)汛期預測形勢嚴峻
(二)區(qū)位特殊任務艱巨
(三)薄弱環(huán)節(jié)亟待加強
二、狠抓落實,扎實做好2016年防汛抗旱各項工作
第一、查險整險要做實
第二、物料準備要做實
第三、培訓演練要做實
第四、科學調度要做實
第五、基礎工作要做實
第六、應急管理要做實
三、壓實責任,切實加強防汛抗旱工作組織領導
(一)要嚴格落實首長負責制
(二)要嚴格落實部門責任制
(三)要嚴格落實責任追究制
……
在2016年全市防汛抗旱工作會議上的講話
(2016年4月29日)
同志們:
當前,我市防汛抗旱已進入實戰(zhàn)狀態(tài)。市委、市政府召開本次會議,目的就是要貫徹落實省、荊州市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我市防汛抗旱面臨的形勢,
動員全市上下迅速行動起來,全力以赴抓好今年的防汛抗旱工作。剛才,葉市長通報了相關情況,人武部陳部長就協(xié)調組織部隊和民兵做好搶險救災工作做了安排,鄧書記還將作強調
講話,請大家認真抓好落實。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
一、警鐘長鳴,時刻繃緊防汛抗旱工作這根弦
防汛抗旱歷來是洪湖“天大的事”,今年的防汛抗旱面臨的形勢更加嚴峻,大家必須要有清醒認識。
(一)汛期預測形勢嚴峻。“兵無常勢,水無常形”。從全球氣候及降水年際變化規(guī)律的影響和今天通報的情況看,自2014年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件,成為歷時最長、強度接近于1997至1998年的又一次極強厄爾尼諾事件。長江流域今年氣象年景可能總體偏差,降水偏多,澇重于旱。今年春季南方降雨
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略697字,正式會員可完整閱讀)……
相比,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),必須在主汛期來臨之前切實加以解決。
思想認識方面,98大洪水過后,長江流域已多年未發(fā)大洪水,部分干部群眾認為三峽蓄水了、長江干堤加固了,長江防汛可以高枕無憂了,盲目樂觀。加上今年適逢換屆年,防汛指揮部成員調整后,一些同志進入新的崗位,還不熟悉防汛抗旱減災工作,沒有防汛抗旱的工作經歷,對防汛組織指揮流程、應急搶險調度機制等了解不夠;少數(shù)同志對防汛抗旱工作還存在麻痹僥幸心理、懈怠厭戰(zhàn)情緒。這種思想上不重視、業(yè)務上不熟悉、作風上不扎實的問題,是防汛抗災的大敵。
防汛建設方面,東荊河上游堤段、洪湖圍堤和下內荊河堤大部分堤段還不達標,抗洪能力還很差,完整的防洪保護圈尚未形成;長江干堤、東荊河堤崩岸多發(fā),大多只是進行了應急處理,沒有得到根治;去冬今春,小港湖閘、下新河閘、長河口閘、姚家壩泵站等明口工程開工建設,目前盡管主體工程已完工,但后續(xù)建設任務還十分繁重。另外,險情隱患整治、防汛物料儲備、防汛通道建設、防汛預案演練、防汛隊伍組建等問題,都是今年安全度汛不可忽視的問題。
排澇抗旱方面,按照10年一遇的排澇標準,四湖中區(qū)欠外排流量220m3/s,這也是造成我市漬澇災害頻發(fā)的重要原因。全市三大灌區(qū),僅隔北灌區(qū)通過國家項目進行了更新改造,下內荊河灌區(qū)、沿湖灌區(qū)改造尚未啟動,全市涵閘、泵站等排灌設施老化的問題還未得到全面解決。此外,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,城區(qū)蓄漬雨洪的空間減少,調蓄暴雨洪水能力減弱,排水管網(wǎng)等基礎設施建設落后,城市排澇面臨新的考驗。
總之,全市上下要清醒地認識今年防汛抗旱的嚴峻形勢和艱巨任務,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,嚴格按照省、荊州市防汛抗旱工作會議強調的那樣,準備打大仗、打惡仗,千方百計確保江河安瀾、旱澇無虞。
二、狠抓落實,扎實做好2016年防汛抗旱各項工作
今年的防汛抗旱工作,總體要求是貫徹習總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針和省、荊州市防汛抗旱工作會議精神,堅持以人為本、生命至上、尊重規(guī)律、人水和諧;堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控;堅持興利除害結合、防災減災并重、治本治標兼顧、政府社會協(xié)同。總體目標是在標準洪水和水利工程控制范圍內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘一站,確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活、生產用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。要實現(xiàn)上述目標,具體來講,就是要做到“六個實”。
第一、查險整險要做實。按照分級負責的原則,對所有涉水工程,都要全面檢查。這次會后,市“四大家”領導、市直部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、水利防汛專班要迅速到各自防汛責任堤段,開展拉網(wǎng)式排查。對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的崩岸、浪坎、低矮堤段、病險涵閘等險工險段和病險水利工程要落實資金進行整險脫險,暫時無法整治的要落實應急度汛方案。方案要按抗“96.7”型災害,“98+”型特大洪水的標準修訂完善,并備足搶險物料,確保防汛通道暢通。汛期,要加強監(jiān)測和防范,按預案組織防守,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,及時處理,確保安全度汛。對在建的整險項目,要抓緊施工煞尾,限期完工、嚴格驗收。特別是小港湖閘、下新河閘、長河口閘、姚家壩泵站等明口工程,要實行工程進度動態(tài)倒計時管理,安排專人加強質量和進度督辦,確保脫險迎汛。同時,要嚴厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保效益發(fā)揮。結合非法碼頭整治行動,依法加強河道采砂監(jiān)管,嚴打非法采砂行為,嚴格執(zhí)行汛期禁采制度,切實維護河勢穩(wěn)定,保障堤防安全。
第二、物料 ……(未完,全文共5576字,當前僅顯示1958字,請閱讀下面提示信息。
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