在省地稅基金（費(fèi)）代征工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是簡(jiǎn)要通報(bào)2015年基金（費(fèi)）的征收情況
二是交流工作，溝通信息
三是研究今年的基金（費(fèi)）征收工作
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入的必要性
二、2015年涉及地稅部門代征的基金（費(fèi)）完成情況
一是各地加大了非稅收入宣傳和征收力度
二是稅費(fèi)一體化征收帶來了征收效率的明顯提高
三、進(jìn)一步創(chuàng)建基金（費(fèi)）征收管理機(jī)制
一是必須要堅(jiān)持依法征收
二是必須要堅(jiān)持依規(guī)管理
三是必須堅(jiān)持推行信息化管理
……
2016年度省基金（費(fèi)）代征工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
廳長(zhǎng)的發(fā)言

同志們：
新年伊始，我們和省地稅局把省級(jí)六個(gè)基金（費(fèi)）主管部門召在一起開一次工作聯(lián)席會(huì)，主要目的：一是簡(jiǎn)要通報(bào)2015年基金（費(fèi)）的征收情況。二是交流工作，溝通信息。三是研究今年的基金（費(fèi)）征收工作。2015年**財(cái)政事業(yè)在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下各項(xiàng)工作都有很大的進(jìn)展，全省財(cái)政總收入突破了3000億，達(dá)到了3021.5億元，收入總量在全國(guó)排名第15名，比2014年前移了3名，財(cái)政支出總量突破4000億，達(dá)到了4419.9億元。這些成績(jī)的取得來之不易，難能可貴。在座的都是基金（費(fèi)）主管部門和代征單位，財(cái)政總收入有這么大的突破，這里面有你們的功勞，有你們的汗水，非常辛苦，你們?yōu)?*的財(cái)政發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，功不可沒。在此我代表省財(cái)政廳向長(zhǎng)期以來支持財(cái)政工作的各位朋
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略600字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。隨著財(cái)政各項(xiàng)改革的深入，現(xiàn)行非稅收入管理深層次的矛盾也在不斷的暴露，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入的征管工作十分必要，我們必須把征管工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化，將非稅收入管理置于財(cái)政預(yù)算管理的約束下，充分發(fā)揮其職能。
二、2015年涉及地稅部門代征的基金（費(fèi)）完成情況
在座的都是基金（費(fèi)）主管部門和代征單位，我在這里簡(jiǎn)單的介紹一下全省涉及地稅部門代征的基金（費(fèi)）完成的相關(guān)情況。2015年，全省非稅收入累計(jì)完成1864億元，較上年同期減少63億元，下降3.3%，其中，按上年同口徑計(jì)算的政+府性基金收入完成1187億元，較上年同期減少153億元，下降11.4%；專項(xiàng)收入完成65億元，較上年同期減少2億元，下降2.8%。2015年涉及地稅部門代征的教育費(fèi)附加收入36.18億元，比上年同期增長(zhǎng)8.3%；地方教育附加收入24.69億元，比上年同期增長(zhǎng)6.7%；文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入1.18億元，比上年同期降低17%；殘疾人就業(yè)保障金收入3.42億元，比上年同期增長(zhǎng)13.3%；水利建設(shè)專項(xiàng)收入13.01億元，比上年同期增長(zhǎng)24%；大中型水庫庫區(qū)基金收入0.4億元，比上年同期增長(zhǎng)21%。從數(shù)據(jù)上看，大部分代征項(xiàng)目有較大的增長(zhǎng)，主要一是各地加大了非稅收入宣傳和征收力度。二是稅費(fèi)一體化征收帶來了征收效率的明顯提高。
三、進(jìn)一步創(chuàng)建基金（費(fèi)）征收管理機(jī)制
省財(cái)政廳是基金（費(fèi)）的主管部門，具體的征收工作委托地稅部門代征，在座的各部門要大力支持，在工作中希望部門之間要加強(qiáng)協(xié)作、多溝通、多聯(lián)系，齊抓共管，形成合力，切實(shí)把我省的基金（費(fèi)）征收管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。一是必須要堅(jiān)持依法征收。我省去年出臺(tái)了《非稅收入管理?xiàng)l例》是經(jīng)過省人大頒布實(shí)施的，具有法律約束力�！稐l例》對(duì)政府非稅收入管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，具有很強(qiáng)的政策性和操作性。各部門特別是非稅征管人員必須要貫徹落實(shí)《條例》，全面掌握《條例》的主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，在工作中必須要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，切實(shí)規(guī)范非稅收入征收行為，要杜絕非稅收入擅自征收、亂收濫罰、隨意減免的現(xiàn)象。二是必須要堅(jiān)持依規(guī)管理。非稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分，必須遵循“取之于民、用之于民”的基本原則，切實(shí)做到“征收有度、使用有規(guī)”。目前，我省非稅收入管理還不是很規(guī)范，還有很多薄弱環(huán)節(jié)，這樣很容易產(chǎn)生“三亂”現(xiàn)象的反彈，這也是導(dǎo)致執(zhí)法不公、分配不公的重要根源，因此，我們必須要從_上、制度上規(guī)范非稅收入的管理和使用。以充分發(fā)揮非稅收入在調(diào)節(jié)收入分配、支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮更大的作用。從世界各國(guó)的情況來看，幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視非稅收入管理，并建立起嚴(yán)格和明確的法律制度規(guī)范，將其作為整個(gè)財(cái)政管理的重要組成部分。只有從_、機(jī)制上規(guī)范非稅收入管理，才能真正實(shí)現(xiàn)非稅收入的財(cái)政屬性定位，才能依法對(duì)非稅收入實(shí)行統(tǒng)一征管、統(tǒng)籌安排。這既有助于理順收入分配關(guān)系、增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，也能從制度上為解決部門、單位間分配不公和苦樂不均現(xiàn)象提供有效保證。三是必須堅(jiān)持推行信息化管理。非稅收入管理要從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離制度，積極推廣應(yīng)用非稅收入征收管理 ……（未完，全文共2648字，當(dāng)前僅顯示1683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在省地稅基金（費(fèi)）代征工作聯(lián)席會(huì)議上的講話》）