縣委書記在2016年兩學一做暨基層黨組織建設提升年活動推進會上的講話

縣委書記在2016年兩學一做暨基層黨組織建設提升年活動推進會上的講話

同志們：
今年是我們“基層黨組織建設提升年”，也是“十三五”的開局之年，更是精準扶貧關鍵的一年，我們能否為推動“四個全面”偉大戰(zhàn)略布局和實現“五大發(fā)展理念”提供堅強的組織保證，關鍵在于黨建工作抓的實不實，好不好。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，把黨的基層組織建設提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，采取一系列有力舉措加以推進�？倳浵群蟮秸憬�、貴州、吉林等地進行實地考察，多次在不同場合作出重要指示，強調黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，要求各級黨組織要切實把基層黨組織建設作為抓基層、打基礎的長遠之計、固本之策、戰(zhàn)略之舉，牢牢抓在手上，絲毫不能放松。去年***日，時隔二十多年，中央再一次召開了全國農村基層黨建工作座談會，為今后農村基層組織建設指明了方向；***，省委召開了全省農村基層黨建工作會議，對全省農村基層黨建
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一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，通過突出重點、破解難題、補齊短板來推動全縣黨建工作全面提升、全面過硬，讓黨的基層黨組織和廣大黨員干部更加奮發(fā)進取、更加主動作為、更加富有活力。
第一，高標準嚴要求，統(tǒng)籌落實黨建各項工作制度。
去年至今縣委為全面加強基層黨建工作，出臺了一系列文件，但是在今年的檢查和暗訪的過程中，還是有部分黨組織書記主業(yè)意識不強，有觀望思想，沒有主動將黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，今后各黨組織書記要站在講政治的高度，將各項制度維護好、執(zhí)行好、落實好，做到“五嚴格”：
一是嚴格執(zhí)行村干部坐班制，按照工作日坐班，節(jié)假日值班的要求，提升村陣地的利用率，列出坐班辦理事項，全面推行群眾辦事代辦制，不斷提高服務群眾的水平。二是嚴格落實黨建工作經費，村辦公經費目前已經全部撥付到位，各黨委（黨工委）要明確列支范圍，嚴格實行村財鄉(xiāng)管。在村干部補貼發(fā)放上，要建立臺賬，每月10日前要將當月補貼發(fā)放到位。三是嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，在強力推行的同時，要結合自身實際，明確執(zhí)行“四議兩公開”的事項范圍和方法步驟，按照“一事一檔案”的要求建立檔案記錄，全面規(guī)范議事規(guī)則。四是嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。各黨組織要將“三會一課”制度和“兩學一做”學習教育結合起來，定期召開，建立工作臺賬，紀律好會議記錄，防止成為紙面上的“三會一課”。五是嚴格執(zhí)行流動黨員管理制度，當前流動黨員的教育和管理是黨建工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，底子不清，流向不明，管理不到位，聯(lián)系不到位。要利用此次組織關系排查工作將流動黨員的底數、流向徹底摸清、摸實，在強化持證管理上拿出有效的措施。
第二，負主責抓主業(yè)，從嚴從實管好黨建責任人。
我們常講“在其位，謀其政”，黨組織書記作為黨建工作的第一責任人，必須聚焦主業(yè)，在黨建工作這塊“責任田”上精耕細作，將黨建工作抓細、抓實、抓出成效。要堅持思想教育與制度約束相結合，不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。在今年的換屆工作中，先考核黨建后進行換屆，將領導干部聯(lián)系點的黨建工作開展情況作為縣鄉(xiāng)換屆工作的重要參考。在農村要全面加強村干部的管理考核，結合縣委出臺的《村干部管理考核辦法》進一步細化、量化村干部管理考核辦法，將村干部坐班制、“三會一課”、“四議兩公開”作為管理考核的重點，將群眾滿意度的測評作為檢驗工作成效的落腳點，直接和績效補貼的兌現掛鉤，對于工作長期打不開局面或是群眾反映較多的堅決予以組織處理。對于長期不在村工作，外出經商，搞遙控指揮的村干部，要建立退出機制。
第三，堅持黨建引領，提升戰(zhàn)斗力管好黨組織。
要不斷加強和改進黨建工作，找準薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向，精準發(fā)力，全面發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是全面貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，及時理順黨組織歸口，規(guī)范黨組織的設置，組織好機關黨組織的換屆工作。二是全面按照“兩個覆蓋”的要求，在非公企業(yè)和社會組織中摸清黨員底數，理順關系，做好組織關系的排查工作。三是全面農村強化黨組織對農村綜合事務管理的引領作用，不斷提升黨建工作的科學化水平，在產業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)發(fā)揮好黨建對發(fā)展的促進作用，在矛盾糾紛較為突出的地區(qū)要發(fā)揮好黨組織在化解矛盾、凝聚人心的作用，在產業(yè)落后的地區(qū)要發(fā)揮好黨建在促進群眾脫貧致富上的作用，要將黨建工作和精準扶貧結合起來，和產業(yè)發(fā)展結合起來，和促進社會和諧結合起來，實現黨建對農 ……（未完，全文共3649字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2016年兩學一做暨基層黨組織建設提升年活動推進會上的講話》）