目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在問題
(一)交通路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯,車輛資源外流多
(二)資源優(yōu)化配置不合理,物流運(yùn)輸成本高
(三)企業(yè)業(yè)務(wù)劃分不明晰,上繳地方稅收少
(四)物流制度管理不健全,企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高
三、相關(guān)建議
(一)引進(jìn)行業(yè)發(fā)展龍頭,多措并舉降低成本
二是建議積極引入運(yùn)營(yíng)資質(zhì)全、運(yùn)輸能力強(qiáng)的大型第三方物流企業(yè),來寧設(shè)立分公司
(二)鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離,增加地方可用財(cái)力
(三)突出政策扶持導(dǎo)向,培育發(fā)展企業(yè)梯隊(duì)
(四)完善綜合治稅機(jī)制,強(qiáng)化零星稅收征管
……
關(guān)于我市物流行業(yè)有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告
近期,開發(fā)區(qū)管委會(huì)就我市物流行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)行業(yè)現(xiàn)狀:目前,我市物流行業(yè)規(guī)模小而散、信息整合不充分、經(jīng)營(yíng)管理方式粗放的特點(diǎn)依然存在,物流業(yè)務(wù)相對(duì)不規(guī)范,多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)無法提供足夠的納稅發(fā)票,行業(yè)稅源流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,我市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值550.2億元,年總物流費(fèi)用超過30億元,應(yīng)實(shí)現(xiàn)物流稅收5億元,實(shí)際完成增值稅1.34億元(其中,中財(cái)物流實(shí)現(xiàn)增值稅2792萬元),缺口超過3.6億元。
(二)企業(yè)現(xiàn)狀:目前,我市交通運(yùn)輸行業(yè)擁有營(yíng)改增納稅318戶,涉及貨運(yùn)車輛6261輛,除中財(cái)物流1家規(guī)模以上企業(yè)外,其余絕大部分為零星小型物流運(yùn)輸戶,無論是運(yùn)營(yíng)能力還是資質(zhì),都難以滿足中鼎、司爾特、鳳形等貨運(yùn)吞吐大戶的需求。統(tǒng)計(jì)顯示
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駛里程僅300公里/天;另一方面,受我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,企業(yè)貨物運(yùn)輸?shù)闹亍⑴葚浾急葹?.4:1.6,重貨運(yùn)量大,泡貨資源少,配載不匹配,運(yùn)價(jià)起步較高,運(yùn)輸成本居高不下。同時(shí),因物流信息平臺(tái)不完善,生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)之間的信息資源整合聯(lián)通不順暢,存在“有貨找不到車”現(xiàn)象,影響了企業(yè)物流運(yùn)行效率的提升和運(yùn)輸成本的下降。
(三)企業(yè)業(yè)務(wù)劃分不明晰,上繳地方稅收少。目前,我市絕大部分企業(yè)尚未形成現(xiàn)代物流管理意識(shí),企業(yè)業(yè)務(wù)主輔混雜,未形成單獨(dú)的物流成本核算體系,物流費(fèi)用被計(jì)入生產(chǎn)企業(yè)管理費(fèi)等項(xiàng)目,同產(chǎn)品銷售一起繳納增值稅,后購進(jìn)原材料抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額造成所得稅減少。同時(shí),我市現(xiàn)有獎(jiǎng)扶政策對(duì)運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生的企業(yè)所得稅進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)企業(yè)銷售貨物產(chǎn)生的企業(yè)所得稅沒有補(bǔ)助政策,而企業(yè)所得稅是按公司總體利潤(rùn)征收,未實(shí)現(xiàn)主輔分離的企業(yè)難以對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)生的所得稅和企業(yè)銷售貨物產(chǎn)生的所得稅進(jìn)行區(qū)分,從而可能造成
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的超額補(bǔ)助,減少可用財(cái)力。
(四)物流制度管理不健全,企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。從目前我市招商引進(jìn)的物流企業(yè)來看,存在制度管理不健全,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的情況。一方面,引進(jìn)的外來物流企業(yè)大多數(shù)為了享受我市優(yōu)惠補(bǔ)助政策存在僅在我市開票、無任何物流業(yè)務(wù)現(xiàn)象;另一方面,引進(jìn)的外來物流企業(yè)由于享受政策優(yōu)惠,容易產(chǎn)生發(fā)票流、現(xiàn)金流、貨物流無法匹配的問題,增加虛開增值稅的風(fēng)險(xiǎn)。
三、相關(guān)建議
(一)引進(jìn)行業(yè)發(fā)展龍頭,多措并舉降低成本。一是建議結(jié)合我市交通區(qū)位特點(diǎn),規(guī)劃在汪溪、宜黃線建立兩個(gè)物流園區(qū),依托中鼎公司加快推進(jìn)公用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫建設(shè),努力將我市打造成為南京、杭州、合肥、蕪湖等物流節(jié)點(diǎn)城市的支線節(jié)點(diǎn)。二是建議積極引入運(yùn)營(yíng)資質(zhì)全、運(yùn)輸能力強(qiáng)的大型第三方物流企業(yè),來寧設(shè)立分公司。充分整合我市物流資源,建立大型物流倉儲(chǔ)集散中心和信息服務(wù)平臺(tái),探索實(shí)行供應(yīng)鏈管理體系,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求和運(yùn)輸產(chǎn)品特點(diǎn),強(qiáng)化集中化、專業(yè)化作業(yè),并依托云平臺(tái)和終端,實(shí)現(xiàn)車與企、供與需之間的適時(shí)有效對(duì)接。三是建議逐步引導(dǎo)各類快遞及快運(yùn)公司進(jìn)駐物流園區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng),按照運(yùn)輸路線劃分區(qū)塊,整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑散運(yùn)力,探索實(shí)行打包集中配送,進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率,降低物流成本。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離,增加地方可用財(cái)力。建議通過政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑,推動(dòng)企業(yè)樹立單獨(dú)核算物流成本、加強(qiáng)物流管理的意識(shí),促進(jìn)企業(yè)加快主輔分離,將物流環(huán)節(jié)剝離開來,以利于財(cái)稅部門進(jìn)行企業(yè)所得稅核算,減少稅源流失。尤其針對(duì)中鼎、司爾特、鳳形、聚隆等重點(diǎn)貨運(yùn)大戶,應(yīng)以財(cái)政獎(jiǎng)扶政策為抓手,加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)及政策傾斜力度,盡快兌現(xiàn)相關(guān)補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)他們通過成立運(yùn)輸公司,或盡量選擇市內(nèi)符合資質(zhì)的物流企業(yè)開展物流業(yè)務(wù),并將企業(yè)引進(jìn)的外地稅源作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基數(shù),納入年度發(fā)展功勛等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比中,以強(qiáng)化企業(yè)物流業(yè)務(wù)納稅監(jiān)管,增加可用財(cái)力。
(三)突出政策扶持導(dǎo)向,培育發(fā)展企業(yè)梯隊(duì)。建議在全市現(xiàn)有扶持物流業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出多層次和精準(zhǔn)度,按照企業(yè)銷售收入和稅收貢獻(xiàn),分別對(duì)實(shí)行供應(yīng) ……(未完,全文共2560字,當(dāng)前僅顯示1627字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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