目錄/提綱:……
一、深化學(xué)習(xí)調(diào)研,積極應(yīng)對(duì)新變化新要求
二、強(qiáng)化工作落實(shí),財(cái)政保障目標(biāo)明措施實(shí)
三、提升服務(wù)水平,服務(wù)實(shí)現(xiàn)快節(jié)奏高效率
四、硬化紀(jì)律約束,廉潔自律高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求
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全力落實(shí)"五心"服務(wù) 切實(shí)保障**發(fā)展
財(cái)政局長(zhǎng)在2016年工作會(huì)上的講話
同志們:
今年是"十三五"開局之年,近期,市委、市政府相繼召開了系列會(huì)議,全面部署安排了全年各項(xiàng)工作,吹響了"揚(yáng)帆十三五 開啟新征程"的進(jìn)軍號(hào)角,
財(cái)政部門作為市委、市政府重要的參謀助手,理應(yīng)積極響應(yīng)、奮發(fā)作為,全面落實(shí)"五心"服務(wù),切實(shí)保障**發(fā)展,為確保實(shí)現(xiàn)"信心、暖心、舒心、稱心、安心"服務(wù),干出開局之年的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)。
一、深化學(xué)習(xí)
調(diào)研,積極應(yīng)對(duì)新變化新要求
展望"十三五",**發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,財(cái)政工作同樣面臨新變化、新要求,對(duì)此,"等,不是辦法;熬,沒有出路.只有主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)、精準(zhǔn)服務(wù),才能爭(zhēng)取主動(dòng),化危為機(jī),搶占先機(jī)."因此,全局上下要深化學(xué)習(xí)和調(diào)研,重點(diǎn)破解發(fā)展難題。
一是深化對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究,完善財(cái)政助推發(fā)展的"暖心"舉措.既要學(xué)習(xí)研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),又要調(diào)研走訪
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時(shí)調(diào)整收入征管重點(diǎn),確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng).收入工作要抓早、抓緊、抓實(shí),牽頭協(xié)調(diào)國(guó)地稅,每月下任務(wù)、促征收,層層分解落實(shí),以月保季、以季保年,確保全年全市一般公共預(yù)算收入完成36.9億元,增長(zhǎng)8.5%,稅占比85%以上;可用財(cái)力增長(zhǎng)10%以上.努力做到收入增速、收入質(zhì)量"雙確保"。
2.創(chuàng)新支持方式,全面助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用財(cái)政支持方式,著力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).通過(guò)在財(cái)政政策上進(jìn)一步加力增效,切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,增強(qiáng)發(fā)展活力,以"真金白銀"引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展.一是支持時(shí)效要快.要進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)效性、主動(dòng)性和精準(zhǔn)性.執(zhí)行上級(jí)政策要有速度,對(duì)于上級(jí)出臺(tái)的扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,要密切關(guān)注,第一時(shí)間落實(shí),速度要快;制定本級(jí)政策要有溫度,要全面及時(shí)定期的梳理更新充實(shí)完善財(cái)政惠企扶企政策,內(nèi)容要新.二是支持領(lǐng)域要寬.要大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展.要深入推進(jìn)科技人才發(fā)展,繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)政策,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大科技金融支持力度,支持科技人才型企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合.要加大支持生態(tài)環(huán)保建設(shè),加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)投入,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,支持"環(huán)保生態(tài)型"企業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高綠色發(fā)展水平.要繼續(xù)加大"三集"發(fā)展、省高新區(qū)及樓宇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)上市、"金屋頂計(jì)劃"支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng).三是支持方式要新.要著力研究財(cái)政貼息、股權(quán)投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和基金引導(dǎo)等方式,改進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持方式,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培扶新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),撬動(dòng)社會(huì)資源共同投入,推動(dòng)降低企業(yè)發(fā)展成本。
3.健全民生保障,著力提升幸福指數(shù)
要堅(jiān)持保障和改善民生.健全教育經(jīng)費(fèi)保障及扶困助學(xué)機(jī)制,全面推進(jìn)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策,支持教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展.深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革,減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),加大支持整島一體化醫(yī)療衛(wèi)生_建設(shè).不斷提升社會(huì)保障能力,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系,提高社會(huì)救助服務(wù)水平;支持就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)富民增收.加大支持公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)文體事業(yè)發(fā)展;推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)公共安全體系建設(shè).促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持深化
農(nóng)村各項(xiàng)改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;完善農(nóng)村公共服務(wù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,提高農(nóng)村公共服務(wù)投入,加強(qiáng)農(nóng)村水利、農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)生態(tài)等建設(shè),加大監(jiān)管考核激勵(lì)力度,改善城鄉(xiāng)環(huán)境;加大生態(tài)文明建設(shè)投入,重點(diǎn)推進(jìn)"五水聯(lián)治"工作的開展,提升城鄉(xiāng)人居品質(zhì)。
4.致力精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革
要進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革.在完善全口徑預(yù)算管理、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,要著重抓好以下三個(gè)方面:一要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià).2016年全局財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目及2016年**市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目已經(jīng)印發(fā)下達(dá),要強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí),建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高資金使用效益.二要規(guī)范國(guó)資監(jiān)管.要調(diào)整優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管職能,規(guī)范國(guó)資行權(quán)履職方式.要積極探索"以管資本為主,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管"的新 ……(未完,全文共5057字,當(dāng)前僅顯示1776字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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