我市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐思考

目錄/提綱：……
一、句容生態(tài)文明建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)
2、環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻
3、生態(tài)環(huán)境較為脆弱
4、公眾生態(tài)意識(shí)尚待提高
二、句容生態(tài)文明建設(shè)的主要做法
（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得新成效
一是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)
二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)
（二）實(shí)施四大工程，生態(tài)環(huán)境得到新保障
一是實(shí)施藍(lán)天工程
二是實(shí)施水凈工程
三是實(shí)施地綠工程
四是實(shí)施生態(tài)人居工程
（三）倡導(dǎo)生態(tài)理念，生態(tài)文化得到新提升
一是宣傳生態(tài)文明理念
二是保護(hù)和傳承生態(tài)文化
三是完善公共文化服務(wù)體系
三、關(guān)于句容生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、建立差別化考核體系
2、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
4、建立責(zé)任追究制度
……
生態(tài)立市，助推句容“綠色發(fā)展”
我市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐思考

近年來(lái)，我市搶抓寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施“環(huán)境興市、生態(tài)立市、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，先后獲得了國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家綠色能源示范縣、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)市等20多個(gè)省級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并連續(xù)5年躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列。但隨著城市建設(shè)步伐加快、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我市和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，在空間格局優(yōu)化、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)制度建設(shè)等方面遇到了發(fā)展瓶頸。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下如何進(jìn)一步推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)句容“綠色發(fā)展”奮斗目標(biāo)，成為擺在我們面前的一道課題。
一、句容生態(tài)文明建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)。我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程過(guò)程中，建材、化工等高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)仍占有一定的比重，雖然我市積極地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，但還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變“三高一低”的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境代價(jià)呈“倒金字塔式”分布，環(huán)境成本較高，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題較為突出，減排壓力不斷加大，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然艱巨。
2、環(huán)境形
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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并以龍頭企業(yè)為核心、特色產(chǎn)業(yè)為主體、“五大板塊”為載體，結(jié)合“三舊改造”政策，積極引導(dǎo)企業(yè)向26個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、集約、集聚發(fā)展。大力促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)原來(lái)分散的光電子、運(yùn)動(dòng)器材企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中。加快臨港工業(yè)集中區(qū)拓寬發(fā)展空間的步伐，完成園區(qū)“七通一平”配套建設(shè)，重點(diǎn)打造新型建材、新材料等層次較高的裝備制造業(yè)，成為擁有3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)龍頭板塊和“第一增長(zhǎng)極”。
二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分依托丘陵地貌特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，做好“提一接二連三”的文章，把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、科技等各類(lèi)組織聯(lián)結(jié)成為一體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)、加工、流通、觀光（1*2*3）融合的“六次產(chǎn)業(yè)”。截至目前，句容已累計(jì)建成千畝以上品牌農(nóng)業(yè)基地45個(gè)，其中萬(wàn)畝以上6個(gè)。建成有機(jī)食品生產(chǎn)基地4.4萬(wàn)畝，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地26個(gè)，“三品”認(rèn)證86個(gè)，“三品”種植面積比重達(dá)77.5%。創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，建成蘇臺(tái)（句容）農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園，戴莊村成為全省首個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地和全國(guó)“一村一品示范村”。
三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托我市得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和豐富的山水文化資源，大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。以茅山等南部板塊為主體，重點(diǎn)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，著力打造長(zhǎng)三角休閑度假旅游集聚區(qū)和全國(guó)一流的健康養(yǎng)生旅游示范區(qū)。茅山風(fēng)景區(qū)德佑觀、仁佑觀建成開(kāi)放；十大農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和十大精品酒店加快推進(jìn)，巖藤農(nóng)業(yè)園投入試運(yùn)營(yíng)，福地賓館正式開(kāi)業(yè)，錦隆寶華酒店、公園道大酒店主體竣工；創(chuàng)成省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)4家；二圣湖入選“江蘇十佳賞花勝地”。
（二）實(shí)施四大工程，生態(tài)環(huán)境得到新保障。
一是實(shí)施藍(lán)天工程。扎實(shí)推進(jìn)邊城地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治，本著只做減法不做加法的原則，堅(jiān)持治礦、治廠(chǎng)、治超“三治”齊下，嚴(yán)控礦山掛牌出讓?zhuān)诸?lèi)有序關(guān)停軋石企業(yè)和石灰窯。加快建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，扎實(shí)開(kāi)展PM2.5、臭氧等指標(biāo)監(jiān)測(cè)，著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工地?fù)P塵、渣土運(yùn)輸和化工異味的整治。強(qiáng)化施工、道路揚(yáng)塵監(jiān)管，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理，推行高效清潔道路清掃與清洗作業(yè)方式。嚴(yán)格執(zhí)行高污染汽車(chē)區(qū)域限行制度，按照機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，全面淘汰“黃標(biāo)車(chē)”，積極推進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)輛淘汰報(bào)廢。加大秸稈焚燒污染防治力度，認(rèn)真做好夏秋兩季秸稈禁燒工作，加快推進(jìn)秸稈多形式利用項(xiàng)目建設(shè)。
二是實(shí)施水凈工程。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省太湖流域、長(zhǎng)江流域水污染防治規(guī)定，進(jìn)一步明確骨干河道河長(zhǎng)職責(zé)，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化全市太湖流域水環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)效管理，圓滿(mǎn)完成2013年太湖流域水污染治理任務(wù)，完成情況在鎮(zhèn)江市名列第一，被省政府表彰為太湖治理先進(jìn)集體。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，制定《北山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境整治工作方案》，分期分批關(guān)閉北江河至北山水庫(kù)補(bǔ)水沿線(xiàn)23家污染企業(yè)，嚴(yán)把水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建工業(yè)項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)可能造成水源地污染的項(xiàng)目實(shí)行一票否決。開(kāi)展城市河道綜合治理，制定《句容市“一江兩湖三河”水環(huán)境綜合整治工作方案（2014-2016年）》，通過(guò)完善控源截污工程，實(shí)施清淤疏浚和環(huán)境整治，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和景觀提升，實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚(yú)蝦洄游、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)，努力將我市的三條城市河道打造成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
三是實(shí)施地綠工程。以公共綠地為核心、道路河道綠化為骨架、園林綠化景觀為重點(diǎn)，實(shí)施“萬(wàn)千苗木進(jìn)城鄉(xiāng)”綠化行動(dòng)，形成了點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的綠色生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)道路綠化、游園綠地、城市公園和生態(tài)廊道建設(shè)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%。以“田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)”“三網(wǎng)工程”為抓手，全面構(gòu)建農(nóng)村綠色生態(tài)框架。加快推進(jìn)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)茅山風(fēng)景區(qū)、赤山湖重要濕地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展省級(jí)園林城市創(chuàng)建，崇明公園全面開(kāi)放，句容河風(fēng)光帶一期工程基本建成，全市城市綠化覆蓋率達(dá)42.04%，人均公共綠地面積 11.48平方米。
四是實(shí)施生態(tài)人居工程。圍繞建設(shè)“美麗句 ……（未完，全文共4300字，當(dāng)前僅顯示2172字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐思考》）