在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、加強組織機構(gòu)建設(shè)，監(jiān)管責任全面落實
一是機構(gòu)整合到位
二是健全監(jiān)管隊伍
三是推行網(wǎng)格化管理
四是落實安全責任
五是強化隊伍建設(shè)
二、強化監(jiān)管工作舉措，經(jīng)營行為不斷規(guī)范
一是嚴格食品銷售許可
二是強化企業(yè)自律管理
三是試點信用分級分類
四是強化檢查痕跡管理
五是落實規(guī)范文件要求
三、突出監(jiān)管工作重點，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管起步良好
一是突出重點主體
二是突出重點品種
三是突出重點環(huán)節(jié)
四、深入開展專項整治，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)
一是開展百日專項整治
二是開展農(nóng)村市場整治
三是開展重點時段整治
五、加強檢驗檢測建設(shè)，監(jiān)測能力日益提高
一是加強快檢能力建設(shè)
二是加大監(jiān)督抽檢力度
三是狠抓農(nóng)貿(mào)市場檢測
六、加大宣傳教育力度，營造良好社會氛圍
一是強化社會平臺宣傳
二是強化傳統(tǒng)媒體宣傳
三是強化新興媒體宣傳
……
在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會議上的發(fā)言
強化監(jiān)管舉措　凈化市場秩序
開創(chuàng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作新局面
　
2015年，在市局的精心指導(dǎo)下，認真履行食品流通監(jiān)督管理職責，狠抓流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強檢驗檢測和監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展專項整治和隱患排查，整頓規(guī)范食品經(jīng)營行為，全區(qū)食品流通安全態(tài)勢平穩(wěn)。2015年8月接受省局專項督查，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一、加強組織機構(gòu)建設(shè)，監(jiān)管責任全面落實
一是機構(gòu)整合到位。根據(jù)省委省政府《關(guān)于調(diào)整完善市縣工商質(zhì)監(jiān)食品藥品管理_及市場監(jiān)管的意見》，我區(qū)整合了質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門的職責以及衛(wèi)生部門的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責，于去年3月27日首家新組建了市場監(jiān)督管理局，并加掛食品藥品監(jiān)管局的牌子，10個副科級建制分局同時也掛牌成立。5月份，我局在機構(gòu)掛牌、人員分流、科室設(shè)置相繼到位的情況下，穩(wěn)步推進食品流通監(jiān)管工作，逐步實現(xiàn)責任落實到位、業(yè)務(wù)培訓到位，
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重點和監(jiān)督檢查頻次，完善分級分類的監(jiān)管模式。目前在城區(qū)60家單位試點開展食品流通環(huán)節(jié)信用分類分級管理工作。四是強化檢查痕跡管理。制定了食品經(jīng)營通用、散裝食品、嬰兒乳粉、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品攤販等5類現(xiàn)場檢查表，印發(fā)1萬余份到各分局，要求各分局在開展專項檢查、日常巡查時做好檢查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題要督促企業(yè)整改到位。五是落實規(guī)范文件要求。按照省局《江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見（試行）》和《江蘇省基層食品銷售監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了實施方案，起草相關(guān)管理制度和管理臺帳，分批組織分局和企業(yè)培訓，指導(dǎo)開展工作。選擇一批條件較好的農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場、超市、批發(fā)經(jīng)營或連鎖企業(yè)進行分類別試點，總結(jié)出成功經(jīng)驗后，在全區(qū)全面推開。
三、突出監(jiān)管工作重點，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管起步良好
一是突出重點主體。試點省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售管理，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理機構(gòu)、人員、檢測設(shè)備、試劑，按照要求開展自我管理；分局監(jiān)管人員與市場業(yè)主監(jiān)管人員建立起雙向巡查交流制度，提高監(jiān)管效能。二是突出重點品種。加強對易殘留農(nóng)藥的生鮮蔬菜、易殘留獸（漁）藥的肉（水）制品及易非法添加的干菜的監(jiān)管，通過快速檢測和抽樣檢驗的方式，增加對重點品種的檢測頻次，及時發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量問題。嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理，將查驗農(nóng)業(yè)部門認可的產(chǎn)地證明作為食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)的基本條件。三是突出重點環(huán)節(jié)。嚴格落實索證索票和進貨查驗制度。印制了2500本經(jīng)營戶進貨登記臺帳并發(fā)放到每個經(jīng)營戶手中，督促經(jīng)營戶對購進的每一批農(nóng)產(chǎn)品、肉類、家禽制品如實做好登記，做好進貨查驗和索證索票。督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者落實主體責任，建立起食用農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯源。
四、深入開展專項整治，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)
一是開展百日專項整治。按照區(qū)委、區(qū)政府《全區(qū)穩(wěn)定十大專項整治百日行動方案》要求，我局高度重視，迅速行動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，下發(fā)了整治方案，突出重點單位、重點區(qū)域、重點食品、重點人群全面開展專項檢查，全局共出動執(zhí)法人員1756人次，檢查食品經(jīng)營單位1218家次，查處違法違規(guī)行為87起，立案64件，限期整改食品經(jīng)營戶430家，取締無證照經(jīng)營4家，收繳了不合格食品240余公斤，罰沒款達35余萬元。二是開展農(nóng)村市場整治。以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等為重點品種，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校及其周邊、旅游景點、車站等為重點區(qū)域，以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店、食品展銷會等為重點場所，深入開展農(nóng)村市場食品安全專項整治活動，重點解決帶有共性的、潛規(guī)則的突出問題。同時加大對上級通報的問題產(chǎn)品處置力度，先后開展了含鋁食品、冷凍肉品、河豚魚、假冒食鹽等8個專項檢查，取得預(yù)期成效。全區(qū)共出動執(zhí)法人員1428人次，檢查食品經(jīng)營單位2128戶次，查處違法違規(guī)行為126起，限期整改228家。三是開展重點時段整治。重點關(guān)注元旦春節(jié)、兩會、瑞午、中秋國慶、麋鹿生態(tài)旅游季等重點時段，制定檢查方案，加大對食品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查力度，強化重點時段前隱患排查，加強重點時段巡查，不斷規(guī)范食品經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，有力保障重點時段的食品安全。
五、加強檢驗檢測建設(shè)，監(jiān)測能力日益提高
一是加強快檢能力建設(shè)。 ……（未完，全文共3538字，當前僅顯示1787字，請閱讀下面提示信息。收藏《在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作會議上的發(fā)言》）