**市衛(wèi)生計(jì)生2016年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
（二）全面深化公立醫(yī)院改革
（三）鞏固完善基本藥物制度
（四）加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)
（五）全面實(shí)施醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃
（六）完善多元化辦醫(yī)格局
二、提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平
（七）穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?br>（八）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
（九）增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作
四、不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)
五、推進(jìn)智慧健康醫(yī)療信息化進(jìn)程
六、全面加強(qiáng)人事薪酬和人才隊(duì)伍建設(shè)
七、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)保障機(jī)制
……
2016年**市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)

2016年是“十三五”起始之年，也是全面貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重要一年。全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照江蘇省、蘇州市綜合醫(yī)改試點(diǎn)要求和市委市政府決策部署，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，穩(wěn)步開展醫(yī)療衛(wèi)生健康工程。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄�，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病預(yù)防控制，不斷增進(jìn)廣大群眾健康福祉，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”基本原則，優(yōu)化配置衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)有效整合。注重醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)重心下移和資源下沉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得有效進(jìn)展和顯著成效。

(一)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。按照我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生計(jì)生“十三五”規(guī)劃要求,科學(xué)整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快北部醫(yī)院開工建設(shè)，整合市一院與五院醫(yī)療資源，啟動(dòng)市二院核醫(yī)學(xué)科、高壓氧艙建設(shè)及市中醫(yī)院原住院大樓修繕工程，市一院、二院要突出綜合醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，市中醫(yī)院、市三院要突出中醫(yī)、婦保和精神等�？漆t(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。每個(gè)建制鎮(zhèn)按照二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)好一所中心衛(wèi)生院（或醫(yī)院），其余衛(wèi)生院要
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全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量的60%以上，70%的重點(diǎn)人群實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，85%的重點(diǎn)人群開展健康管理服務(wù)。

（五）全面實(shí)施醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃考核指標(biāo)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)）》加大自查自糾力度，逐條加以整改落實(shí)。二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步擴(kuò)大臨床路徑管理專業(yè)和病種的覆蓋面，三級(jí)綜合醫(yī)院不少于15個(gè)專業(yè)60個(gè)病種，二級(jí)綜合醫(yī)院不少于10個(gè)專業(yè)40個(gè)病種，二級(jí)專科醫(yī)院不少于8個(gè)病種，對于符合進(jìn)入臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)的病例，入組率不得低于50%，入組后完成率不得低于70%。積極開展日間手術(shù)試點(diǎn)工作，有效縮短平均住院日，二、三級(jí)綜合醫(yī)院平均住院日分別小于9天、10天。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，逐步減少門診輸液行為，患者對護(hù)理服務(wù)的滿意度要爭取達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮市質(zhì)控中心的督查和指導(dǎo)作用，切實(shí)改善群眾就醫(yī)感受。積極探索診室記賬、診間結(jié)算、手機(jī)銀行等靈活支付方式，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥排隊(duì)時(shí)間。暢通綠色急救通道，對急性心腦血管疾病、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急危重孕產(chǎn)婦、急危重老年患者、急危重兒科患者，先救治、后繳費(fèi)。完成蘇州“三百工程”醫(yī)療對口支援貴州思南縣工作。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，完善基層師承工作機(jī)制，充分發(fā)揮中醫(yī)院中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地作用，促進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。年內(nèi)完成練塘中心衛(wèi)生院、沙家浜衛(wèi)生院省級(jí)中醫(yī)館（中醫(yī)綜合診療區(qū)）創(chuàng)建，完成滸浦衛(wèi)生院省級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范中醫(yī)科創(chuàng)建。

（六）完善多元化辦醫(yī)格局。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)辦醫(yī)空間，加大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開放力度，滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求，非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位占比力爭達(dá)到25%以上。貫徹落實(shí)《江蘇省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理院等多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理配置和有序流動(dòng)。完善和落實(shí)支持社會(huì)辦醫(yī)的各項(xiàng)政策措施，簡化審批流程，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是舉辦康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、護(hù)理院等資源短缺專業(yè)機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，積極參加社會(huì)辦醫(yī)省級(jí)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級(jí)評審、技術(shù)準(zhǔn)入和科研立項(xiàng)等方面同等政策。注重對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)向高水平、規(guī)�；较虬l(fā)展。

二、提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平

（七）穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄�。加�?qiáng)計(jì)劃生育基本國策宣傳教育，做好實(shí)施全面兩孩政策解讀，把握正確的輿論導(dǎo)向，鼓勵(lì)群眾按政策生育。優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步簡政便民，做好生育服務(wù)登記工作。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測預(yù)警。做好政策修訂后各項(xiàng)銜接工作，建立與全面兩孩政策相適應(yīng)的計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制。

（八）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行一票否決。保障常住人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用，健全基層網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。積極開展全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、國家流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)和省級(jí)基層計(jì)劃生育群眾自治示范試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化項(xiàng)目，推行婚育證明電子化改革和生育服務(wù)登記。做好流動(dòng)人口積分管理審核，加強(qiáng)流動(dòng)人口雙向協(xié)作與統(tǒng)籌管理，完善流動(dòng)人口信息共享。

（九）增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。貫徹落實(shí)《省衛(wèi)計(jì)委等七部門關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，建立計(jì)劃生育特殊困難家庭檔案，加大扶助力度，開展“連心家園”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，探索計(jì)生特殊家庭社會(huì)組織服務(wù)和自治服務(wù)模式。積極實(shí)施國家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育家庭科學(xué)育兒工作試點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)合教育部門加強(qiáng)青少年健康教育。

(十)提升婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化整合婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)資源。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)產(chǎn)兒科床位，加強(qiáng)婦幼保健學(xué)科、技術(shù)和人才隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大婦幼保健服務(wù)供給。全面實(shí)施“**市婦女健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目”，實(shí)施婦幼健康服務(wù)分級(jí)管理。扎實(shí)開展孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作，調(diào)整并實(shí)施以省定“兩癌”項(xiàng)目為主的四項(xiàng)重大婦幼服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)開展以免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育疾病險(xiǎn)投保等為核心的出生缺陷干預(yù)工程。開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核評估和母嬰安全專項(xiàng)督查活動(dòng)，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治與新生兒救治中心能力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)公共場所母乳哺育室建設(shè)。嚴(yán)格非選擇性別人工終止妊娠引產(chǎn)證明出證管理。完善避孕藥具服務(wù)管理，完成避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。在市鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣安裝避孕藥具二代身份證免費(fèi)發(fā)放機(jī)。

三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作

(十一) 提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。通過診療服務(wù)、健康體檢、疾病篩查等方式，進(jìn)一步規(guī)范電子居民健康檔案，建檔率達(dá)75%。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，完善優(yōu)化慢病患者下沉社區(qū)管理項(xiàng)目，規(guī)范高血壓、糖尿病等慢病管理。推進(jìn)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)重精神障礙患者檢出率力爭達(dá)到4‰，繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)“ ……（未完，全文共7696字，當(dāng)前僅顯示2702字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市衛(wèi)生計(jì)生2016年工作要點(diǎn)》）