市房管局局長在2015年總結(jié)表彰暨2016年工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、2015年工作回顧
（一）房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)
4、雙面上手，穩(wěn)增長與防風險并重促消費，不忘防風險
（二）保障房建設(shè)再立新功
（三）行業(yè)管理再創(chuàng)佳績
（四）隊伍建設(shè)再上臺階
二、2016年工作安排
（二）提升管理服務(wù)水平，確保住房保障任務(wù)圓滿完成
4、積極做好保障房分配政策的落實和核查工作
（三）強化履職盡責能力，確保改革后房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)正常開展
1、強化房屋交易管理
2、強化房屋產(chǎn)權(quán)管理
3、強化房產(chǎn)專業(yè)服務(wù)
4、強化信息系統(tǒng)建設(shè)
5、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)管理
6、強化房產(chǎn)中介機構(gòu)的改革監(jiān)管工作
（四）注重強基固本，確保房產(chǎn)整體形象明顯提升
三、做好2016年工作三點要求
（一）要創(chuàng)新發(fā)展
（二）要順應(yīng)改革
（三）要從嚴要求
……
各施所長齊創(chuàng)新 共繪發(fā)展新藍圖
——在2015年總結(jié)表彰暨2016年工作動員大會上的講話
黨組書記、局長
（2016年2月19日）

同志們：
今天，我們召開全局2015年總結(jié)表彰暨2016年工作動員大會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)會議、市委工作會議和市政府全會精神，按照有關(guān)要求，回顧總結(jié)2015年工作，分析當前形勢，安排部署2016年工作。剛才，會上表彰了2015年度，房產(chǎn)管理工作先進單位和先進個人，局黨組與代表單位簽訂了經(jīng)濟目標責任狀、黨風廉政建設(shè)責任狀、計劃生育責任狀和社會治安綜合治理責任狀。下面，我根據(jù)黨組討論意見，講三個方面問題。
一、2015年工作回顧
剛剛過去的一年，是房產(chǎn)管理的沖關(guān)之年，是全局經(jīng)歷深刻變化的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，緊緊圍繞年初制定的總體目標和各項工作任務(wù)，以穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生、轉(zhuǎn)作風為主線，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，落實住房保障政策，提升行業(yè)服務(wù)水平，實現(xiàn)了全市房產(chǎn)管理工作的新突破。成績主要表現(xiàn)在四個方面：
（一）房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)
2015年，我市新建商品房建設(shè)總投資34.29億元,同比下降8.3%。新上市商品房113.45萬㎡，同比下降29.67%。其中，新上市商品住房95.62萬㎡，同比下降24.72%，商品住房占上市商品房總量的84.3%。截止去年底，新建商品房累計可售面積245萬㎡，同比下降6.21%，可售商品房23268套，同比下降4.3
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經(jīng)市政府批準，我們組織開展了為期一個季度的樓市促銷活動。活動分三個月間次推出，不斷刺激住房消費�；顒悠陂g，在享受“仙九條”優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再給予購房契稅財政補貼一半的優(yōu)惠，實行折上加折。結(jié)合我市首屆沔商大會暨沔陽三蒸文化節(jié)的隆重開幕，聯(lián)合全市一些有影響的樓盤，推出了以“仙桃老鄉(xiāng)，歡迎您回家置業(yè)”為主題的樓盤促銷活動，派發(fā)樓書5000余份，組團開展了樓盤集中觀摩活動。組織城區(qū)25家有代表性的企業(yè)，在市體育廣場進行了為期一周的集中展示宣傳。為將優(yōu)惠政策落到實處，簡化程序，方便群眾，我們與市財政局會商，擬定了300萬元，作為購房契稅補貼備用金，用于及時兌付買受人購房契稅補貼。同時，我們積極與全市各主流媒體加強合作，加大政策宣傳力度，強化優(yōu)惠政策出臺的社會知曉度，提升房產(chǎn)“新政”感召力。12月份，我們用整整一個月的時間，在《仙桃日報》醒目位置，大勢宣傳購房契稅補貼的優(yōu)惠政策，進行年終促銷沖刺，發(fā)揮政策優(yōu)惠的最大紅利。2015年，我市城區(qū)商品住房銷售超過了2014年，達到了10217套，實現(xiàn)了逆勢上揚。
4、雙面上手，穩(wěn)增長與防風險并重
促消費，不忘防風險。2015年，我們更加注重市場監(jiān)測，嚴防市場風險。按照要求，我們及時準確地完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理和分析研判，編制了《仙桃市房地產(chǎn)市場運行情況專報》，每月一期，上報省住建廳和市委、市政府。同時，進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，出臺了《仙桃市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，實現(xiàn)了對開發(fā)項目預(yù)售資金繳存、使用的動態(tài)監(jiān)管，起到了防范市場風險，維護購房人權(quán)益的作用。截止去年底，共監(jiān)管項目29個，累計歸集預(yù)售款6.09億元，累計撥付使用4.93億元，監(jiān)管賬面留存1.16億元，留存占比19%，確保了預(yù)售資金用于本項目的工程建設(shè)。去年，我們開展了規(guī)范商品房銷售現(xiàn)場信息披露的執(zhí)法監(jiān)督和檢查，開展了房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資風險大排查。嚴厲打擊違法違規(guī)行為，全年共查處違規(guī)開發(fā)經(jīng)營行為 20起。其中查處無資質(zhì)開發(fā)5 起；查處超資質(zhì)開發(fā)4起；查處未經(jīng)驗收擅自交付使用11起。
（二）保障房建設(shè)再立新功
按照與省政府簽訂的《2015年住房保障工作目標責任書》要求，保障房建設(shè)五項指標均超額完成目標任務(wù)。2015年，我市全年保障性安居工程新開工3399套，占目標任務(wù)（3311套）的102.66%，其中：公租房62套；城市棚戶區(qū)改造住房3337套。加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)12個項目1970套，2015年，我市保障性安居工程建設(shè)實際任務(wù)為5369套。新開工項目和歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目基本建成3432套，達目標任務(wù)（3000套）的114.4%。新開工項目和歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目分配入住4272套，達目標任務(wù)（3500套）的122.06%。全年新增住房租賃補貼家庭209戶，達目標任務(wù)（200套）的104.5%。棚改貨幣化安置1400戶，占目標任務(wù)（1358戶）的103.09%。2015年，我市保障房建設(shè)工作得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
1、強化對棚改建設(shè)項目資金籌措
棚戶區(qū)改造工作是重要的民生工程，是2015年市政府向市民承諾的為民辦理的“十件實事”之一。我們積極向上申報項目，爭取到中央財政棚改專項補助和基礎(chǔ)配套設(shè)施補助資金7933.6萬元。我們搶抓國開行對棚戶區(qū)改造金融支持重大機遇，積極將棚戶區(qū)改造項目納入省級統(tǒng)貸平臺，爭取項目專項貸款，2014至2015年，我市共獲國開行貸款資金批復(fù)19.47億元，實際到位10.9億元。去年10月，我們進一步把握機會，積極爭取農(nóng)發(fā)行對棚改的信貸支持，向上申報信貸資金16.94億元。項目資金的爭取，為我市加速棚戶區(qū)改造進程，加快南城新區(qū)建設(shè)，改善人民群眾居住環(huán)境奠定了強大支撐和堅實基礎(chǔ)。
2、強化對保障性住房年度清查復(fù)核
去年3至8月,我們按照《保障房住戶定期核查制度》的相關(guān)規(guī)定，從保障局、“兩房”中心、城區(qū)房管所、彭場房管所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組建專班,先后對老城區(qū)735戶、彭場鎮(zhèn)230戶、仙桃春天410戶共計1375戶享受實物配租的家庭，逐門逐戶展開調(diào)查，進行年度清查復(fù)核工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，采取區(qū)別對待，分類進行了處置。對不符合保障性住房入住條件的18戶家庭，堅決予以了騰退。
3、強化對保障房實物分配入住管理
在保障房分配上，采取電腦搖號和公開抽簽方式，產(chǎn)生分配對象。在分配過程中，我們邀請全體分配家庭參與，人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、公證等機構(gòu)派員全程監(jiān)督，確保分配結(jié)果公平公正、陽光透明。我們及時將保障房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和退出信息，在局門戶網(wǎng)站中予以公示。2015年初，我們先后對仙桃春天四期和五期、杜湖小區(qū)、漢江船廠、共青樓、八中樓六處公共租賃住房共470套，進行了公開抽簽和搖號分配，群眾對分配結(jié)果無異議，社會滿意度高。
4、強化貨幣化安置政策的貫徹執(zhí)行
去年6月，我們認真貫徹落實省住建廳《關(guān)于推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導(dǎo)意見》，積極推動市人民政府出臺了《仙桃市關(guān)于推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置的實施辦法》。辦法對棚改貨幣化安置的重要意義、目標任務(wù)、安置形式、運作辦法、優(yōu)惠政策、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進行了規(guī)定。按照實施辦法，2015年，我們加大了棚改貨幣化安置的力度，確定的1400戶安置家庭，實現(xiàn)了年內(nèi)簽訂安置協(xié)議，年內(nèi)全部安置到位的目標。
（三）行業(yè)管理再創(chuàng)佳績
2015年，全市共辦理房屋登記業(yè)務(wù)31962宗。受理房屋測繪業(yè) ……（未完，全文共16045字，當前僅顯示2886字，請閱讀下面提示信息。收藏《市房管局局長在2015年總結(jié)表彰暨2016年工作動員大會上的講話》）