赴×××考察報告

目錄/提綱：……
二、×××依法_經(jīng)驗的啟示
第二、建立清正廉潔的好政府，健全維護法治的國家機構
第三、強化全社會的法治意識，培養(yǎng)人民群眾守法護法的精神
三、學習借鑒×××法治經(jīng)驗的思考
（一）指導思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越
（二）工作要求由“抽象型”向“具體化”的跨越
（三）運作方式由“活動型”向“理性化”的跨越
……
為了落實江蘇省依法治省五年規(guī)劃關于南京建設文明法治城市的要求，根據(jù)依法治省領導小組副組長王霞林同志的意見，由市依法治市領導小組辦公室副主任、市司法局副局長王淑琴同志帶隊，市司法局、市監(jiān)察局、玄武區(qū)司法局、白下區(qū)司法局和秦淮區(qū)司法局一行七人，組成南京市司法局“城市法制建設”考察團，于**年月日至日赴***考察其法制建設的情況。在***中僑集團日升機構培訓中心的安排下，我們先后聽取關于***國情及城市法制建設的講座，參觀卡達及黃律師館、市區(qū)重建局、初級法庭和國立大學，考察市政區(qū)、商貿(mào)區(qū)和居民住宅區(qū)等，并與有關人員進行了研究探討�，F(xiàn)將考察情況整理報告如下：一、***依法_的概況及特色
　　***位于馬來半島南端由***島及附近約個小島組成總面積約平方公里。人口萬華人占總人口的，馬來人占，印度人占。官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國語，英語是行政用語。其基礎設施比較完善，***港是世界最繁忙港口之一，樟宜國際機場被譽為世界最好的機場之一，公路運輸網(wǎng)密集，總里程達公里。它雖然是一個資源貧乏的彈丸之邦，獨立以來不到年的歷史，卻已發(fā)展成為一個經(jīng)濟騰飛、政治清廉、_、風尚良好的現(xiàn)代化國家。***環(huán)境清潔美麗，法律政紀嚴明，管理井然有序，社會安定文明，是一個現(xiàn)代化的城市國家，也是一個現(xiàn)代化的法治
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略884字，正式會員可完整閱讀）……　
行不少改革如取消了陪審員制度和英國樞密院作為最高上訴審機構的制度年等。***現(xiàn)行法律有多種，法律調整的范圍非常廣泛，從政府權力、商業(yè)往來、旅店管理、交通規(guī)則，一直到公民生活的各個方面，幾乎無所不包包括口香糖不得在***生產(chǎn)和銷售。一旦發(fā)現(xiàn)無法可循或需要修正，立即由國會立法。屆國會通過的法案和修正法案是贍養(yǎng)父母、雇傭和雇傭外國勞工、移民、土地征用等內(nèi)容。法律的完備性還表現(xiàn)在，作為***法院可以援引作判案根據(jù)的法律規(guī)則之淵源十分廣泛：有憲法，它是最高的法律；國會法規(guī)與條例；制定法，補充性立法；司法判例；法律承認的慣例。這樣真可謂形成一個嚴密的法網(wǎng)。其二、法律面前人人平等：本國公民一旦犯法“不循私情”，不管是部長_還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個人民行動黨的_犯了罪，托人請李光耀“�！彼＠罟庖f“保了你我的黨就完了，我要我的黨”。***沒有發(fā)生這樣的情況：國家領導干部要求人民群眾守法，自己卻貪污受賄，生活腐化。***對外國公民或法人在新犯法，不怕強國大國的壓力，也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國不羈青年邁克菲被判鞭刑鞭后考慮到美國總統(tǒng)克林頓的懇求，減為鞭；美國《國際先驅論壇報》誹謗***國家領袖是中國傳統(tǒng)的“王朝政治”而被判賠償萬新元約萬美元；菲律賓女傭弗洛爾因殺人被正法即使菲律賓總統(tǒng)拉莫斯施壓也堅持執(zhí)法；英資霸菱銀行事件嫌犯利森外逃后，***政府指出：在這事件中任何人如果被證明在***觸犯法令，不論他在什么地方都會引渡他。
　　其三、強調社會紀律，維護公共秩序：***政府和人民有普遍的認識，要建設一個穩(wěn)定的社會，必須事事有規(guī)有距，人與人之間應該是父子有親，夫婦有別，長幼有序，朋友有信的關系。尤其當社會遇到問題與困難的時候，更應該加強紀律與秩序。在日常生活中對不自覺的人，就要用紀律和罰則去約束。***有“罰款城市”之稱，街道上、組屋區(qū)、車站、車廂內(nèi)到處可見罰款警告牌，而且這些罰則是認真執(zhí)行的也是起作用的。在公共汽車站，候車的隊伍再長，從未見過哄搶上車，或在車內(nèi)抽煙、吃喝東西的情形。因此，在全國上下自覺、自尊的嚴格要求下，***成為一個有秩序、犯罪率低的社會。***沒有嚴重的嗜毒、大規(guī)模聚賭或私會黨黑手黨的問題。據(jù)統(tǒng)計，***犯罪率已連續(xù)第年下降，年各類罪案共起，比年少了起，下降了．％。其四、官民都有較強烈的法律意識：***上上下下認為只有依法_才能保持繁榮穩(wěn)定的局面。政府是依法行政發(fā)生什么對社會有影響的問題，馬上就制定法規(guī)和通過執(zhí)法手段來解決，不發(fā)動政治運動，不搞政治大批判。反對黨工人黨領袖在年和年大選的時候，都曾在群眾集會上批評政府政策時，人身攻擊李光耀。前者是惹耶勒南誹謗“逼死”前部長鄭章遠，后者是黃漢金污蔑“利用權勢搞裙帶關系”。結果，遭到司法起訴或律師解決，分別賠償名譽損失萬新元和萬新元。同樣，執(zhí)政黨如果犯法，反對黨或公民也可以到法院起訴。老百姓發(fā)生糾紛也是通過律師或司法途徑來解決。只要本人沒有觸犯法令，公民就會受到法律保護，即使自己家中有人犯法，也不會受牽連；如果犯法就得面對刑罰治罪的後果。這樣造就了***守法、護法、安定的局面。其五、有法必依，執(zhí)法突出一個“嚴”字：強調以法律為根據(jù)，采取嚴刑峻法、賞罰分明的制度，已成為***法治的重要支柱。販賣或進出口克海洛英或克嗎啡的販毒者，必遭判絞刑年《濫用毒品修正法令》；保留鞭刑，針對那些對社會危害極大、判刑又不足以懲戒的罪犯一鞭打下去皮開肉綻，足以威懾徒；年月日開始實施的刑事法臨時條款，對私會黨和毒販足以起威懾及阻嚇作用該法授權警方能不定期拘留一些有足夠目擊證人或證據(jù)而無法提控的嫌犯，在該法案下極少數(shù)重大嫌犯長期被扣押中；對于可能影響社會安定的攜帶武器行兇或導致種族沖突的案件，法庭予以重判。從這些刑事an件的審理中，可以看到***的從嚴執(zhí)法原則是讓每一個公民都對本身的行為負責，以使整個社會都感到安全和不受干擾，而不是一味遷就違法公民的要求，不是強調要給嫌犯或犯罪分子特殊地位。_利益之上已成為***司法制度的指導原則。
　　二、***依法_經(jīng)驗的啟示
　　***依法_的基本經(jīng)驗及其對我們的啟示，從宏觀上可以概括為三條：第一、執(zhí)政黨_依法，不凌駕于國家與法律之上
　　年李光耀和他的戰(zhàn)友們組建人民行動黨簡稱。強調這個黨是代表人民利益，要為人民利益而積極行動，行動重于口號。年成為執(zhí)政黨，組織政府，一直執(zhí)政至今。領導政府，但不是至高無上地領導一切，它沒有事事先經(jīng)黨討論決定，然後交政府有關部門執(zhí)行，而是在憲法和法律的范圍內(nèi)通過政府貫徹黨的主張，通過它的黨員來宣傳黨的綱領與政治價值觀。反復強調的五大政治核心價值觀是：維護 ……（未完，全文共9094字，當前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴***考察報告》）