區(qū)電梯安全監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、2015年的電梯安全監(jiān)管工作開展情況
（一）布置電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查，督促電梯使用單位、維保單位開展隱患自查自糾
（三）排查出的問題電梯及隱患整改情況
三、當(dāng)前電梯存在的主要安全隱患及整改措施
2、部分場所電梯報(bào)警裝置失效和報(bào)警對(duì)講系統(tǒng)失效
3、無物業(yè)管理公司入駐，電梯故障得不到重視和及時(shí)處理
四、當(dāng)前電梯安全管理存在的主要問題
五、解決措施
（一）明確電梯使用管理的責(zé)任主體
（二）逐步建立以制造企業(yè)為主體的電梯維保體系
（三）積極發(fā)揮社會(huì)檢驗(yàn)力量的作用
（四）推動(dòng)建立多元共治的電梯安全工作機(jī)制
六、目前需引起重視和關(guān)注逐步解決的問題
二是推進(jìn)電梯商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)程緩慢
三、是在監(jiān)管過程中加強(qiáng)需要進(jìn)一步落實(shí)電梯安全使用責(zé)任主體
……
區(qū)電梯安全監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告
市場監(jiān)督管理局

當(dāng)前**醫(yī)藥高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電梯數(shù)量迅速增長，電梯使用愈加頻繁，電梯安全直接關(guān)系人民群眾的生命安全和生活質(zhì)量，越來越引起群眾、媒體和各級(jí)政府的關(guān)注。2015年來，省市開展電梯大會(huì)戰(zhàn)工作布置，***市場監(jiān)督管理局扎實(shí)開展電梯安全整治工作，通過強(qiáng)化電梯維保單位使用單位開展隱患自查自糾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)監(jiān)測、督查電梯維保質(zhì)量、開展隱患整治等一系列措施，全區(qū)電梯安全保障得以增強(qiáng)，安全態(tài)勢保持總體平穩(wěn)。
一、基本概況
最新統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有在用電梯2072臺(tái)（3月31日前統(tǒng)計(jì)1322臺(tái)），其中人員密集場所（學(xué)校、醫(yī)院、公園、劇院、商業(yè)綜合體、賓館酒店、集中辦公區(qū)域）使用的梯有220臺(tái)，共統(tǒng)計(jì)有住宅小區(qū)31處（含安置小區(qū)5處）使用的電梯有1026臺(tái)，自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道104臺(tái)，物業(yè)公司28家，在轄區(qū)內(nèi)從事電梯維保的維保單位23家，2015全年電梯檢驗(yàn)一次合格率偏低，故障率**。
2015年全國各地連續(xù)發(fā)生的多起電梯事故，造成人員傷亡，社會(huì)影響較大。國家、省以及泰州市
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
電梯使用情況進(jìn)行了安全檢查，檢查覆蓋了全區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、賓館酒店、劇院、城市商業(yè)綜合體和商品交易市場等公共場所的在用電梯。檢查共出動(dòng)檢查人員40人余次，檢查電梯使用單位18家，檢查電梯數(shù)量256臺(tái)，6家單位當(dāng)場被檢查發(fā)現(xiàn)一般性隱患、當(dāng)場予以整改，整改問題電梯54臺(tái)，停用2臺(tái)。
2. 督查維保單位
組織對(duì)在轄區(qū)從事電梯維保的單位全面展開督查，與各家單位進(jìn)行臺(tái)賬清理、對(duì)賬，摸清各家維保電梯家底子，對(duì)自查自糾表查漏補(bǔ)缺，確保無遺漏，數(shù)據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確可靠，督促電梯維保單位嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維保，全面排查維保人員持證上崗、維保記錄、24小時(shí)維保值班電話設(shè)立、應(yīng)急預(yù)案制定和演練等內(nèi)容。共督查主要維保單位8家并簽定維保承諾書，對(duì)維保單位下達(dá)安全監(jiān)察指令書3份，進(jìn)一步規(guī)范了電梯維保行為，增強(qiáng)維保人員質(zhì)量安全和規(guī)范意識(shí)。
（三）排查出的問題電梯及隱患整改情況
根據(jù)使用單位隱患自查上報(bào)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)送和投訴舉報(bào)、日常檢查，前后共發(fā)現(xiàn)問題電梯274臺(tái)，已整改158臺(tái)，其他116臺(tái)電梯目前均處于可控狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)程度降至最低，并落實(shí)加強(qiáng)了日常監(jiān)控、落實(shí)安全管理責(zé)任人的措施，目前處于整改中，我局將繼續(xù)跟蹤整改結(jié)果適時(shí)上報(bào)。
三、當(dāng)前電梯存在的主要安全隱患及整改措施
1、部分場所不同程度的存在電梯底坑滲水、積水現(xiàn)象（僅管不屬于電梯自身問題，但底坑滲水、積水將直接導(dǎo)致電梯電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障）。主要集中在***1—4期廠房，責(zé)成物業(yè)公司落實(shí)整改，經(jīng)物業(yè)公司聯(lián)合建設(shè)施工單位進(jìn)行防水施工、定期巡查，基本得到解決和有效控制。
2、部分場所電梯報(bào)警裝置失效和報(bào)警對(duì)講系統(tǒng)失效。全年檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的上述問題電梯包括***都經(jīng)我局安全監(jiān)察人員現(xiàn)場核查，下達(dá)指令書，均進(jìn)行重新整改，或安裝符合要求的無線對(duì)講系統(tǒng)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，滿足要求。目前，在***廠房部分報(bào)警和通話裝置整改根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，由****有限公司正在落實(shí)整改。
3、無物業(yè)管理公司入駐，電梯故障得不到重視和及時(shí)處理。***小區(qū)，8月份，我局得到報(bào)告稱該場所8臺(tái)電梯嚴(yán)重隱患，經(jīng)核查，由于該處小區(qū)原有物業(yè)公司撤出，沒有物業(yè)前來接管，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)沒有成立，電梯日常檢查、管理缺失，維保單位合同到期，電梯檢驗(yàn)出現(xiàn)多項(xiàng)不合格，其后在**街道和社區(qū)的關(guān)心下，現(xiàn)由**社區(qū)托管，并安排人員巡查、管理，簽訂維保合同，對(duì)原有不合格部件進(jìn)行更換、調(diào)試，現(xiàn)運(yùn)行正常；一處小區(qū)因開發(fā)商撤出，小區(qū)管理目前暫由政府接管，盡管比較重視，但專業(yè)人員不夠，造成有關(guān)投訴較多。
四、當(dāng)前電梯安全管理存在的主要問題
1、部分電梯使用管理和維保不到位、電梯維保單位惡性低價(jià)競爭，降低維保質(zhì)量，作業(yè)人員違規(guī)操作、乘客自身安全意識(shí)淡漠等問題，電梯故障還時(shí)有發(fā)生，有的還造成較大社會(huì)影響。
2、隨著電梯數(shù)量激增、部件逐漸老化，以及電梯普遍存在的長時(shí)段、大客流、高負(fù)荷的使用情況，部分物業(yè)公司管理缺失與維保單位人員水平不夠，服務(wù)意識(shí)和能力跟不上，電梯的安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
五、解決措施
1、工作打算
探索建立電梯故障率評(píng)價(jià)體系，對(duì)各維保單位和小區(qū)物業(yè)在用電梯故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、督查，落實(shí)電梯維保單位和物業(yè)公司的責(zé)任，電梯故障納入市96133平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)；提升電梯應(yīng)急救援能力，保障人民群眾安全、舒適、便捷地使用電梯，積極推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)的投保工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極引入社會(huì)監(jiān)督因素，發(fā)揮社會(huì)力量的作用，提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，理清電梯從設(shè)計(jì)制造到使用管理各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)關(guān)系，突出企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)，建立責(zé)任保險(xiǎn)、維修基金等社會(huì)救助體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)作業(yè)人員和公眾安全意識(shí)，社會(huì)救助及時(shí)有效，形成多元共治的安全工作新機(jī)制。
努力提高電梯技術(shù)保障能力和手段，建議區(qū)財(cái)政部門或住建部門設(shè)立經(jīng)費(fèi)科目，支持電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，特別是安置小區(qū)的電梯，作為試點(diǎn)應(yīng)盡快安裝配置，逐步 ……（未完，全文共4111字，當(dāng)前僅顯示2077字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)電梯安全監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告》）