目錄/提綱:……
四、統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的基本要求和方針政策
(一)黨外知識分子工作
(二)民族工作與宗教工作
(三)非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作
(四)工商聯(lián)工作
(五)港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
五、黨外代表人士隊伍建設的政策舉措
六、深化加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的職責要求
七、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)部門履行職責、發(fā)揮作用的要求
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學習《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(下)
鄭憲
中央社會主義學院教授
四、統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的基本要求和方針政策
好,我們下面接著講第四個問題。就是第四個問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的基本要求和方針政策。我們大家知道,進入新世紀以來,中國中央先后就多黨合作、人民政協(xié)、民族、z-教、非公有制經(jīng)濟人士、黨外代表人士隊伍建設等等,出臺了10多部專項文件,也就是對每一個方面曾經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)出過很多文件,10多部。這些文件有力地推進了各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的進行。條例作為一個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總規(guī)范,就是綜合的,總規(guī)范。它明確了民主黨派和無黨派人士工作,黨外知識分子工作、民族工作、z-教工作、非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求、方針政策以及主要任務、_機制、方式方法等等,所以它是一個集大成者,就是一個總規(guī)范。是一個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總規(guī)范。
下面我們就把這個每一個部分進行簡要的介紹,或者兩個部分給它合在一起介紹。因為統(tǒng)一戰(zhàn)線有一個特點,其實統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點就是說它的工作的特點就是點多線長面廣,因為它不像組織工作也好,宣傳工作也好,它相對比較單一,而且它涉度廣,但是它內容是相對是比較單一的。但是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作特點,統(tǒng)戰(zhàn)部的特點就是點多線長面還廣。它涉及不同的領域,涵蓋不同的_,這個也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最鮮明的特色。條例也對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的要求,既有剛性的規(guī)定,也有一些原則性要求,這樣的話使統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作有章可循、可規(guī)可依。我們下面把一條,一個部分一個大的方
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立黨外知識分子聯(lián)誼會。也就是通過聯(lián)誼會的形式,把這個黨外知識分子,把它組織起來。讓他們通過這樣的渠道來參加活動,發(fā)揮作用。這個在各省也可以成立,因為現(xiàn)在是中央有統(tǒng)戰(zhàn)部成立的,但是有的省成立,有的省沒成立。這次條例就規(guī)定,各省可以成立,都要成立,實際上說的這個。
在知聯(lián)會怎么做呢?咱們也有原來的一個,他也寫過一篇文章,他就是
總結自己是怎么做,在這個知聯(lián)會發(fā)揮作用呢?他也是一個,他本身自己也是一個歸國留學回來的老板,他實際上是一個飛利浦中國投資有限公司政府事務部的總監(jiān)。他就談體會,他說在知聯(lián)會發(fā)揮四個人作用,他即領頭人,當家人、代言人和熱心人。這樣來做這四個人的作用,就推動知聯(lián)會的組織建設、隊伍的活動和創(chuàng)新,以致知聯(lián)會的成員之間的聯(lián)誼建立條件,還有要以致聽他們會員的心聲,參與履職當中。還有要關心社會,關心會員,在會員當中傳遞正能量。這個屬于他的體會。
現(xiàn)在,我們這次統(tǒng)戰(zhàn)工作會和條例都突出了在黨外知識分子工作方面對留學人員,新經(jīng)濟組織和新社會組織的專業(yè)人士、網(wǎng)絡人士要加強團結、尊重包容,引導他們做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。這都說明了什么呢?就說明了對這個黨外知識分子的工作,尤其對一些留學人員、新經(jīng)濟組織、新社會組織的專業(yè)人士、網(wǎng)絡人士或者新媒體的人士,有了一個重視,對他們有了一個重視,這是對黨外知識分子的一個工作。
(二)民族工作與z-教工作
關于民族工作,這個條例也進一步有了一個明確,就是明確了根本,對民族工作的根本要求是什么呢?要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,以“九個堅持”加強各民族“三交”,促進各民族“三和”,鞏固和發(fā)展各民族團結互助和諧的社會主義民族關系,增進各族_的“五個認同”。原來是四個認同,現(xiàn)在由增加了對中國共產(chǎn)黨的認同,五個認同就成了對偉大祖國,對中華文化,中國民族、中國特色社會主義,以及中國共產(chǎn)黨這五個方面的認同,這五個認同。依靠各民族共同力量實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這是對民族工作的基本要求,根本要求。這幾個具體的,它的根本要求的九個堅持,那就在條文上,他們可以去看,我就不再一一列舉,它的根本要求什么。
總的來講,這是關于民族工作,它的根本要求是這些,在條例里邊,有一條需要特別提出來的是什么呢?就是條例強調了要大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部,而且要特別地是,重視培養(yǎng)民族地區(qū)知識分子。特別是少數(shù)民族的黨外知識分子骨干,這個是以前沒有的。這個是增加的,而且是這次條例里邊新的內容,就是要重視培養(yǎng)民族地區(qū)的知識分子,特別是少數(shù)民族黨外知識分子骨干。積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。這個強調的東西是新的,這個大家要注意,這是關于民族工作方面的。
那關于z-教工作方面呢?z-教工作方面是明確了黨的z-教工作方針,黨的z-教工作方針是四句話,一直就是這樣四句話。這四句話的解釋是非常全面的,而且有的人解釋的非常好。z-教工作的基本方針就是什么呢?就是全面貫徹黨的z-教_政策,依法管理z-教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導z-教與社會主義社會相適應。這就是四句話的基本方針,這個一直是這樣的。下面對z-教工作還是說強調支持和引導z-教界人士對z-教教義作出適應時代進步要求的闡釋。使各z-教在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統(tǒng)一上發(fā)揮積極作用等等,就是說z-教工作實際上也是幾條,大家去查那個條,原文,就是關于z-教工作的方針、要求,它怎么發(fā)展的就會有了,這是z-教工作方面。
(三)非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作
還有一個是非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作方面。這個非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作這一點,咱們剛才也已經(jīng)反復說到這個事。就是條例一個特點,就是它把非公經(jīng)濟和新經(jīng)濟、新階層給分開了。但是它對這個非公經(jīng)濟的筆墨也是比較多的,條例明確了促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展、非公經(jīng)濟人士健康成長的工作主題。工作主題一個解決促進非公經(jīng)濟要健康發(fā)展,一個要促進,促進什么呢?促進非公經(jīng)濟人士健康成長。這是它的兩個工作主題,經(jīng)濟和人士的成長。
對這個引導非公經(jīng)濟人士的愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、
誠信、貢獻,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者提出了四條要求和措施。這個四條要求和措施,大家也可以去查一查原文,它的要求是什么?它的措施是什么?我這里就不詳細再列了。
大家可能就會提到為什么要做這個非公經(jīng)濟人士,特別是年輕一代的這個,為什么要把年輕一代作為重點,這個也是文件當中談到的。這個我們就看到了,它是這樣的,伴隨新科技革命的影響和互聯(lián)網(wǎng)+思維的發(fā)酵,中國非共經(jīng)濟的發(fā)展模式也在發(fā)生劇烈變化,一大批年輕的接班人和創(chuàng)業(yè)者走上了歷史舞臺。特別是中國實行了一帶一路戰(zhàn)略和各地區(qū)經(jīng)濟的轉型升級,使一些非公經(jīng)濟不僅在逐步地向全球化展開競爭,向全球展開競爭,而且也大量涉及諸多新興的朝陽領域,這些新型經(jīng)濟體和經(jīng)濟人的活躍,有助于中國真正改變由過去的那種粗放型的經(jīng)濟,改為發(fā)展模式的改革實現(xiàn)了新的經(jīng)濟發(fā)展革命。
因此,你要引領這樣的革命,必須這些人就是,就是引領這些年輕一代,年輕一屆企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者,實際上是這些最新的科技革命產(chǎn)生的這種經(jīng)濟方式的帶頭人,所以要重視他們這些人,因為這些要這樣,所以叫引導年輕的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家健康發(fā)展,這個有助于中國各層次非公經(jīng)濟的健康發(fā)展,也有助于培養(yǎng)一批新的企業(yè)的領袖,推動他們參與國內外市場經(jīng)濟競爭,全面搞活和搞好中國的經(jīng)濟社會發(fā)展。這是為 ……(未完,全文共15861字,當前僅顯示2853字,請閱讀下面提示信息。
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