目錄/提綱:……
一、全面總結(jié)“十二五”工作,堅定全面建成小康社會的信心和決心
二、乘勢而上,奮發(fā)有為,開創(chuàng)**全面建成小康社會新局面
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,培育經(jīng)濟發(fā)展新動力
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,提升整體功能
(三)堅持綠色發(fā)展,努力建設(shè)美麗**
(四)堅持開放發(fā)展,釋放發(fā)展活力
(五)堅持共享發(fā)展,著力增加人民福祉
三、全力做好“十三五”開局之年重點工作
(一)立足維穩(wěn)、把控大局、法治引領(lǐng)、持續(xù)嚴打
(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升縣域經(jīng)濟綜合實力
(三)堅持民生優(yōu)先、群眾第一,全面加快社會事業(yè)發(fā)展
(四)保護和利用并重,統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)
(五)堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng),推進社會主義文化建設(shè)不斷發(fā)展
(六)堅持抓基層、打基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用
……
樹立新思維 適應(yīng)新常態(tài) 搶抓新機遇 為全面建成小康社會而努力奮斗
----在中共**縣委十一屆六次全委(擴大)會議上的
講話(2016年1月18日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議、經(jīng)濟工作會議、扶貧開發(fā)工作會議和穩(wěn)定工作會議精神,認真落實地委擴大會議的各項部署,全面
總結(jié)“十二五”工作,明確“十三五”發(fā)展思路和目標任務(wù),安排部署2016年重點工作,
動員全縣各級黨政和廣大干部群眾,圍繞總目標,樹立新思維、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇,順勢而為、乘勢而上,全力推進生態(tài)法治幸福**的建設(shè),為全面建成小康社會而努力奮斗。
下面,我講幾點意見。
一、全面總結(jié)“十二五”工作,堅定全面建成小康社會的信心和決心
“十二五”期間,我們堅決把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委對新疆工作的重大判斷和各項部署上來,在地委的堅強領(lǐng)導下,堅持用法治思維和改革手段積極應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),敢于擔當、攻堅克難、砥礪奮進,推動各項事業(yè)站在了新的歷史起點。2015年生產(chǎn)總值達到14.18億元,是2010年8.02億元的1.8倍,年均增長12.07%;公共
財政預算收入達到7722萬元,是2010年4844萬元的1.6倍,年均增長9.78%。社會消費品零售總額達到3.1億元,是2010年1.53億元的2倍,年均增長15.17%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到18860元、農(nóng)牧民人均純收入達到12201元,較2010年分別增加7067元和5875元,年均增長分別為9.85%和14.04%。居民年末存款余額達到18.8億元,是2010年9.27億元的2倍,年均增長15.19%。
----經(jīng)濟實力明顯增強。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè),紅花、小麥和巴什拜羊、537萬畝草場均通過有機產(chǎn)品認證;成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點縣、有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建縣。生態(tài)工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,紅花油、巴什拜羊肉已進入北京、上海等高端市場。大力發(fā)展生態(tài)文化旅游,**山花節(jié)升格為自治區(qū)級旅游節(jié)會,巴爾魯克景區(qū)創(chuàng)建為國家4A級旅游風景區(qū)
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,PM2.5濃度常年平均保持在16微克左右每立方米。五年來,我們牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣、科學發(fā)展的理念,走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境保護可持續(xù)的道路,把生態(tài)文明建設(shè)作為**安身立命的頭等大事,堅持“青山綠水”就是“金山銀山”,生態(tài)環(huán)境在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā),生態(tài)文明成果日益彰顯。
----精神文明碩果累累。深入開展道德模范評選表彰活動和道德宣傳實踐活動,大力倡導愛國守法、明禮
誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范。把社會主義核心價值體系建設(shè)與“**精神”結(jié)合起來,并賦予“變化變革、攻堅克難”新的時代內(nèi)涵。深入開展“六五”普法教育和“法治六進”活動,各族干部群眾法制觀念和法律意識不斷增強!懊褡鍒F結(jié)一家親、相互嵌入一家人”的良好氛圍已在**蔚然成風。成功創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城,獲得自治區(qū)“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動先進縣稱號。五年來,我們以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),大力弘揚社會主義
核心價值觀,加強民族團結(jié)和“去極端化”教育,深入推進各民族交往交流交融,不斷增進廣大群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
----深化改革穩(wěn)步推進?h委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;各級黨政樹立大局意識,增強戰(zhàn)略思維,敢于擔當、敢于作為,強化問題導向,狠抓改革攻堅,破解發(fā)展難題,重點領(lǐng)域改革取得突破性進展。教育和醫(yī)療改革穩(wěn)步推進,上學難、看病難問題得到初步解決。2015年,我們啟動實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理_改革,農(nóng)業(yè)用水和城市供水改革;實施城市管理改革,完成城鄉(xiāng)總規(guī)和城區(qū)控制性詳細規(guī)劃;項目建設(shè)管理嚴格程序;財政管理制度改革有序推進,財政資金審批規(guī)范有序。五年來,我們充分調(diào)動社會各方面積極性,加強交流合作,深化融合發(fā)展,廣納八方之智,凝聚各方之力,共同推進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。
----社會大局和諧穩(wěn)定。始終把維護_作為壓倒一切的政治任務(wù),堅持以_和長治久安為著眼點和著力點,保持嚴打高壓態(tài)勢,細化各項措施落實,積極推進社會面“網(wǎng)格化”巡控,縣城重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。建立黨政軍警兵民“六位一體”的控邊機制,嚴防“三股_”潛入潛出。圓滿完成“9·3”閱兵和自治區(qū)成立60周年大慶安保維穩(wěn)工作,實現(xiàn)出彩不出事,受到了自治區(qū)黨委表彰。
安全生產(chǎn)常抓不懈,審判、檢察事業(yè)進一步發(fā)展。深入推進“去極端化”工作,z-教事務(wù)管理規(guī)范有序,各民族交融不斷加深。創(chuàng)新實施“信訪預報”制度,上訪態(tài)勢明顯好轉(zhuǎn),連續(xù)7年實現(xiàn)_赴自治區(qū)非正常訪“零控制”。五年來,我們正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展,通過發(fā)展促穩(wěn)定,做到兩手抓、兩手硬,兩個輪子一起轉(zhuǎn),實現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互融共促。
----對口支援成效顯著。遼寧錦州對口援建工作與時俱進,累計投入資金2.97億元,實施各類項目18個,選派援疆干部人才131人(次),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力。全體援疆干部牢固樹立強烈的政治意識、團隊意識、責任意識、奉獻意識,把**當故鄉(xiāng),把美好年華和智慧汗水灑在了“第二故鄉(xiāng)”。自治區(qū)相關(guān)廳局、地區(qū)相關(guān)部門和區(qū)地兩級領(lǐng)導助力我縣,對我縣工作毫不遲疑、毫不含糊,親自部署、行動迅速、鼎力支持,為我們發(fā)展注入了強大活力。軍地軍民共建縱深推進,兵地融合發(fā)展邁上新臺階。五年來,通過資金注入、項目援建、智力支持,我們的民生保障得到加強和改善、特色產(chǎn)業(yè)得到新發(fā)展、干部素質(zhì)得到新強化、經(jīng)貿(mào)文化交流得到新拓展,**軟實力得到不斷提升。
五年的成就深入人心,五年的經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得,是地委、行署堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是遼寧省錦州市、對口幫扶單位無私援助的結(jié)果;是在經(jīng)濟下行、挑戰(zhàn)增多的情況下取得的,每一位艱辛付出、無私奉獻的同志都能深刻體會到成績的來之不易。在過去不平凡的五年中,各級黨政班子同心同德、和衷共濟,黨員干部激情干事、爭先創(chuàng)優(yōu),工商企業(yè)勵精圖治、開拓進取,城鄉(xiāng)群眾戰(zhàn)天斗地,為追求幸福生活,付出了艱辛努力和不懈的追求。在此,我代表縣委,向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾,向為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的駐縣部隊、公安干警、兵團職工,向遼寧省援疆干部,向離退休老黨員、老干部和為**經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的工商企業(yè)界朋友,向長期以來關(guān)心支持我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高敬意!
回首過去,深感成績來之不易。我們戰(zhàn)勝了諸多的風險和挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。尤其是2015年,面對前所未有的復雜形勢,我們直面難題、沉著應(yīng)對、積極作為,為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)積累了寶貴的經(jīng)驗,各項事業(yè)取得了新進步。對此我們要倍加珍惜,長期堅持,并在實踐中不斷的豐富、發(fā)展和完善,這是我們在新的歷史起點上進行新的偉大征程最寶貴的財富。
思路決定出路。正是因為我們?nèi)媛鋵嵶灾螀^(qū)黨委、地委的系列重大決策,樹立“跳出**看**、登高望遠謀發(fā)展”的理念,實事求是地確立了走“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣、法治穩(wěn)邊、興旅富民”的道路,實施“走出去”戰(zhàn)略,始終不渝調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),才使各方面工作取得了豐碩成果。實踐證明,我們的思路理念是正確的,符合時代要求,符合**實際,符合群眾期盼,采取的政策措施是得力的,推進工作的方式方法是有效的,不斷增強了各族群眾對幸福的獲得感、榮譽感和自豪感。
精神催生動力。事在人為,人在精神。我們始終立足**的基本縣情,把“**精神”作為加快發(fā)展的內(nèi)生性動力,不斷豐富和提升其新的時代內(nèi)涵,激發(fā)了全體社會成員思變化、謀發(fā)展、促發(fā)展的極大熱情,形成居弱圖強、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為實現(xiàn)_和長治久安積累了強大的精神基礎(chǔ)。實踐證明,只要堅持不懈地弘揚“**精神”,艱苦奮斗、厲行節(jié)約、正視差距、奮發(fā)圖強,就一定能實現(xiàn)后發(fā)趕超、后來居上。
實干成就事業(yè)。實干興邦,空談?wù)`國,萬事靠干。我們勇于擔當,敢于擔當,腳踏實地,真抓實干,用心謀事,用力干事,創(chuàng)新創(chuàng)造,破解了一個又一個難題,把很多不可能變成了可能,在逆勢中取得了實實在在的健康穩(wěn)步發(fā)展。只要我們增強責任感、緊迫感,從實際出發(fā),抓住優(yōu)勢、緊盯薄弱,一級帶著一級干,發(fā)動群眾一起干,就能不斷取得新成就,開創(chuàng)新局面。
作風決定作為。我們深刻檢討周輝等人嚴重違法違紀案件,痛定思痛,健全機制,完善各項制度,形成了用制度管人、按流程辦事的良好氛圍。堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,改作風、轉(zhuǎn)民風、樹新風,為百姓群眾辦實事、辦好事;堅持依法行政,公正司法,遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督、有效落實,贏得了群眾的理解、支持和擁護,廣大干群的積極性和創(chuàng)造性得到較好發(fā)揮,謀事、想事、干事的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
大計謀而定,大勢察而行。在肯定成績的同時,我們更需要保持頭腦清醒,特別是面對全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法_、全面從嚴治黨的新常態(tài),只有準確把握所面臨的機遇、挑戰(zhàn)和壓力,補齊短板、加強弱項,才能做到把握大勢,順應(yīng)大潮,主動作為,贏得未來。
機遇來自發(fā)展的大勢。當今世界大局總體穩(wěn)定,局部動蕩,和平與發(fā)展仍是時代的主題。全球經(jīng)濟復蘇乏力,國內(nèi)經(jīng)濟增速穩(wěn)中趨緩,但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
從國內(nèi)環(huán)境看。十八屆五中全會指出,我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。中央繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調(diào),各項改革措施深化推進,改革紅利加速釋放!耙粠б宦贰、新一輪西部大開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)補償、綠色資源開發(fā)等政策的深入實施,為我們發(fā)展提供了新機遇、新動力。
從自治區(qū)層面看。 ……(未完,全文共22723字,當前僅顯示4087字,請閱讀下面提示信息。
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