解放思想大討論廣泛聽取意見階段推進方案（附活動計劃）

目錄/提綱：……
一、參加范圍
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)研討
（二）廣泛聽取意見
（三）召開專題民主生活會
（四）開展對標(biāo)行動
（五）抓整改促發(fā)展
三、責(zé)任分工及時限
四、相關(guān)要求
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解放思想大討論廣泛聽取意見階段推進方案（附活動計劃）

按照省委將大討論延長到2016年底的時間安排、市委把大討論深入開展到縣處級以下干部的指示和《**市解放思想大討論廣泛聽取意見階段推進方案》要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就做好廣泛聽取意見階段有關(guān)工作，制定如下推進方案：
一、參加范圍
全局黨員，重點是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)研討。堅持把學(xué)習(xí)貫穿大討論活動始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論實施方案》（邯字〔2015〕24號）規(guī)定篇目的內(nèi)容，及時跟進學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，省委八屆十二次全會精神，全國和省、市“兩會”精神等，統(tǒng)一思想，凝聚共識。
1.中心組學(xué)習(xí)研討。到2016年12月底前，安排至少5次中心組集中學(xué)習(xí)研討，每次學(xué)習(xí)研討要事先確定主題，會中有發(fā)言提綱，會后要“一學(xué)一報”，并將學(xué)習(xí)研討情況及時報市委大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.支部學(xué)習(xí)研討。制定支部學(xué)習(xí)研討方案、計劃，深入開展解放思想大討論，進一步提振精神，形成“夙興夜寐”、“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)。12月10日以支部為單位，對照“三嚴(yán)三實”，聚焦“八破八立”，查找工作中存在的問題和差距，制定整改措施，對局建設(shè)
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部參加各支部的座談研討會，問計本系統(tǒng)干部職工；在環(huán)保局網(wǎng)站開設(shè)“我為建設(shè)綠色**獻(xiàn)一策”主題活動專欄，廣泛征集人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點難點問題和改進環(huán)保工作的良策建議，聚全市人民之力，進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，早日實現(xiàn)退出大氣污染后十名的目標(biāo)。
3.開展調(diào)研征集活動。領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點給基層黨員干部進行一次專題輔導(dǎo)，內(nèi)容緊扣“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”主題，講清楚“八破八立”的內(nèi)容、要求和實踐意義。通過召開現(xiàn)場座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛了解群眾突出反映的環(huán)境問題，梳理區(qū)縣環(huán)保局、企業(yè)、群眾和基層一線的意見建議，作為對照檢查和整改落實的重要依據(jù)。調(diào)研后結(jié)合調(diào)研情況和各自工作實際，就推動改革發(fā)展、改善政治生態(tài)、保障民生、加強黨的建設(shè)、激發(fā)干事熱情等，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，向局黨組提出書面意見建議。
通過調(diào)研和征求意見，形成一批推動環(huán)保工作發(fā)展的思路規(guī)劃、_。對征集到的意見和建議，要原汁原味進行整理匯總，分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、市委督導(dǎo)組和大討論辦反饋。
（三）召開專題民主生活會。
1.深入查找問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，聚焦市委“三嚴(yán)三實”方案中提出的6個方面34項問題和解放思想大討論方案中提出的8個方面30項問題，進行“三查三看三對照”：一是對照“八破八立”要求，查找思想觀念問題，看是否做到破立并舉、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識；二是對照既定工作部署，查找工作落實問題，看是否做到緊盯目標(biāo)、真抓實干、落到實處；三是對照“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)，查找不嚴(yán)不實問題，看是否做到聚焦問題、深挖細(xì)剖、即知即改。會上邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表現(xiàn)場點評。
2.開展談心交心。局領(lǐng)導(dǎo)間互相進行談心交心，做到“四個必談”：問題必談，原因必談，措施必談，建議必談。談心交心的方式以面對面交談形式進行，在談話交心過程中要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。要出于公心、同志式地談，有話講在當(dāng)面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。對擬批評的問題，談心前充分溝通和交換意見，談心過程中進行書面記錄。
3.撰寫對照檢查材料。按照“三個案例”（剖析問題至少列舉三個具體事例），“四個講清”（講清踐行“三嚴(yán)三實”和“八破八立”情況、自身存在的“不嚴(yán)不實”問題和表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的根源和癥結(jié)、整改的方向和措施），“五個回應(yīng)”（回應(yīng)班子征求到的意見、個人征求到的意見、上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題、自身查找出的問題、相互指出的問題）要求，撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由局黨組主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草，召開局黨組擴大會集體討論，征求意見；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員代寫，嚴(yán)禁抄襲照搬。對照檢查材料要緊密結(jié)合自身思想、工作、作風(fēng)實際，突出剖析個性問題，使對照檢查有本班子特點、有本人特點。在此基礎(chǔ)上，每名班子成員撰寫個人民主生活會發(fā)言提綱，交黨組書記和上級督導(dǎo)組審核把關(guān)。
4.召開專題民主生活會。借鑒教育實踐活動做法，深入查擺自身“八破八立”方面的問題和不嚴(yán)不實表現(xiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，市督導(dǎo)組全程參加民主生活會。
5.制定“問題清單”和“整改清單”。對于查擺的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要分別形成“問題清單”和“整改清單”，2015年12月底前，報市委大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）開展對標(biāo)行動。通過對標(biāo)先進，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗和有益做法，查找不足，列出可比可學(xué)的工作和指標(biāo)，拿出爭先進位的思路和舉措，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
1.選準(zhǔn)對標(biāo)單位。要本著發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)條件、發(fā)展歷程相近相似的原則，確定對標(biāo)單位，原則上按市要求對標(biāo)徐州和天津。
2.外出學(xué)習(xí)考察。結(jié)合實際謀劃開展各種對標(biāo)行動，在污染防治、目標(biāo)定位、模式創(chuàng)新等方面與先進地區(qū)和單位主動對接，把對標(biāo)先進和對接工作緊密結(jié)合起來。
3.開展對標(biāo)先進交流研討會。考察返回后中心組舉辦一次“對標(biāo)學(xué)習(xí)先進看差距、謀發(fā)展”研討會，學(xué)習(xí)交流對標(biāo)單位成功經(jīng)驗和做法，統(tǒng)一思想認(rèn)識，匯聚各方面的措施建議，制定完善我局總體發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。
（五）抓整改促發(fā)展。解放思想大討論的成效最終體現(xiàn)在整改問題、促進發(fā)展上。
1.堅持用新的發(fā)展理念謀劃好“十三五規(guī) ……（未完，全文共6735字，當(dāng)前僅顯示2365字，請閱讀下面提示信息。收藏《解放思想大討論廣泛聽取意見階段推進方案（附活動計劃）》）