基層黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、問題表現(xiàn)
一是政治信仰缺失
二是政治追求偏向
三是政治意識(shí)淡化
四是政治態(tài)度曖昧
五是政治行為放任
二、基本原因
（二）思想認(rèn)識(shí)模糊
一是身份邊界模糊
二是職權(quán)責(zé)任模糊
三是認(rèn)知理解模糊
一是組織生活隨意
二是監(jiān)督流于形式
三是處罰震懾不足
四是自我約束不嚴(yán)
三、主要對(duì)策
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任
一是堅(jiān)持黨要管黨
二是全面從嚴(yán)治黨
三是注重教育引導(dǎo)
（二）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)
一是要提高認(rèn)識(shí)
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)
三是要增強(qiáng)黨性
（四）堅(jiān)持以上率下
……
基層黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題及對(duì)策

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律、按規(guī)矩辦事，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩提到了新高度。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)總書記再一次闡述了嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩等重大問題，對(duì)全黨提出了明確要求。當(dāng)前，基層黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面，總的情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題，需要認(rèn)真梳理，深入分析，切實(shí)加以解決。
一、問題表現(xiàn)
實(shí)際工作中，我們通過與鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部的接觸交流，與部分村民談話了解，當(dāng)前基層黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面主要存在五個(gè)方面的問題。
一是政治信仰缺失。有極少數(shù)基層黨員干部黨性修養(yǎng)不純正，政治信仰缺失，雖然口頭上講信仰，講忠誠(chéng)，但思想深處卻信仰缺失，精神缺鈣，“馬列主義對(duì)人，_主義對(duì)己”。有的搞z-教迷信，通過求神拜佛祈求升官發(fā)財(cái)、庇佑平安，其行為已經(jīng)喪失了共產(chǎn)黨員的應(yīng)有的資格。
二是政治追求偏向。少數(shù)基層黨員干部，在政治信念動(dòng)搖，忘記了為人民服務(wù)的根本宗旨，價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上，權(quán)力觀、價(jià)值觀錯(cuò)位，把黨和人民賦予的權(quán)力看成炫耀的政治資本，甚至當(dāng)
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前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏�！　�
二、基本原因
上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，歸納起來主要有三個(gè)方面。
(一) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，基層黨員干部把主要精力放在了經(jīng)濟(jì)工作上，思想政治工作受到忽視，黨內(nèi)組織生活庸俗化，民主生活會(huì)成了表功會(huì)、互相吹捧會(huì)，批評(píng)和自我批評(píng)失去了應(yīng)有的作用，黨內(nèi)監(jiān)督難以實(shí)施。在改革開放大背景下，資產(chǎn)階級(jí)思想文化侵蝕和錯(cuò)誤言論的迷惑日益增多，如果不注重政治學(xué)習(xí)和世界觀改造，就很容易迷失政治方向，喪失政治立場(chǎng)，動(dòng)搖理想信念。
（二）思想認(rèn)識(shí)模糊
由于條件所限，基層黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和教育難以有效開展，其政治理論水平和思想覺悟與黨員干部身份不相匹配。
一是身份邊界模糊。有的黨員干部將自己混同于普通百姓，認(rèn)為自己無職無權(quán)，黨的政治紀(jì)律沒有遵守的必要；有的基層黨員干部，認(rèn)為自己有職無權(quán)，黨的政治紀(jì)律也沒有約束的必要。
二是職權(quán)責(zé)任模糊。不能正確理解和把握民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，有的班子“一把手”存在民主不夠、個(gè)人說了算問題，搞一言堂、家長(zhǎng)制；也有的班子成員認(rèn)不清自己的職責(zé)，不善于參與集體領(lǐng)導(dǎo)，存在各自為政，形不成正確集中的現(xiàn)象。
三是認(rèn)知理解模糊。有的不是全面、正確地理解中央和上級(jí)精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神，使之在執(zhí)行中變形走樣，美其名曰“創(chuàng)新”。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中，一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩，將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途，將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，違規(guī)套取、截留使用，嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神。
(三)紀(jì)律約束松散
基層黨組織、特別是班子的“一把手”，“一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓黨建”的觀念和氛圍還沒有完全形成。在貫徹“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”要求中，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位，對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟、失之于松。
一是組織生活隨意。農(nóng)村情況復(fù)雜，基層黨員分散，有的常年在外打工，組織生活制度難以嚴(yán)格落實(shí)，有的黨員長(zhǎng)期處于失控狀態(tài)，基層黨組織教育管理黨員的方法有限、能力不足。
二是監(jiān)督流于形式。群眾主動(dòng)對(duì)黨員干部實(shí)施監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督難以落實(shí)；同級(jí)之間因情面觀念，監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)；上級(jí)機(jī)關(guān)遠(yuǎn)離基層，監(jiān)督難以實(shí)施。
三是處罰震懾不足。對(duì)鎮(zhèn)、村違紀(jì)的黨員干部的處罰一般僅限于黨內(nèi)處分，并不涉及行政級(jí)別和工資報(bào)酬，普遍認(rèn)為只要不撤職和開除黨籍，就不會(huì)“傷筋動(dòng)骨”，因此難以形成震懾。
四是自我約束不嚴(yán)。少數(shù)基層黨員干部不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)中央和上級(jí)的決定陽奉陰違，消極應(yīng)付。有的對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，向組織隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)。有的參與組織討論決定時(shí)，當(dāng)面不說，背后亂說，會(huì)上不說，會(huì)后亂說，跑風(fēng)漏氣仍時(shí)有發(fā)生。
三、主要對(duì)策
基層黨員干部身處基層一線，直接面對(duì)人民群眾，崗位特殊、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，對(duì)于保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和政令暢通，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)黨和政府的良好形象，確保黨的路線方針政策在基層末端的貫徹落實(shí)都具有十分重要的意義。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。一是堅(jiān)持黨要管黨。黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任�；鶎狱h組織、尤其是“一把手”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨的主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓黨建。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到重要位置，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要職責(zé)。二是全面從嚴(yán)治黨。要敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)決糾正對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為放任自流、聽之任之等治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正執(zhí)行黨的紀(jì)律失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基層組織和黨員干部，要堅(jiān)持“一案雙查”，突出問責(zé)，通過問責(zé)，夯實(shí)主體責(zé)任。三是注重教育引導(dǎo)。要善用組織措施、組織手段對(duì)黨員干部進(jìn)行紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，積極開展健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，使廣大黨員在黨組織這個(gè) ……（未完，全文共4287字，當(dāng)前僅顯示2165字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題及對(duì)策》）