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區(qū)財(cái)政局“十二五”時(shí)期和2015年工作總結(jié)以及“十三五”時(shí)期工作思路和2016年工作安排

發(fā)表時(shí)間:2015/12/18 16:41:26
目錄/提綱:……
一、2015年工作總結(jié)
(一)采取的主要措施
(二)工作的突出亮點(diǎn)
二、“十二五”期間主要成就
(一)財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,財(cái)政收入邁上新臺(tái)階
(二)可用財(cái)力進(jìn)一步增加,財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)新提升
(三)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民生事業(yè)注入新活力
(四)財(cái)政管理進(jìn)一步完善,財(cái)政改革取得新成效
三、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)、思路和舉措
(一)“十三五”時(shí)期面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、有利條件和不利因素
(二)“十三五”財(cái)政發(fā)展規(guī)劃總體思路及目標(biāo)
2、發(fā)展目標(biāo)(1)財(cái)政收入
(三)完成“十三五”財(cái)政發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的建議措施
四、2016年的工作安排
1、財(cái)源建設(shè)與強(qiáng)化征管并舉,做大做優(yōu)財(cái)政“蛋糕”
2、財(cái)政政策與資金支持并重,做強(qiáng)做精產(chǎn)業(yè)集群
3、優(yōu)化結(jié)構(gòu)與突出重點(diǎn)結(jié)合,做好做實(shí)民生工程
4、財(cái)政監(jiān)管與深化改革并進(jìn),做深做細(xì)財(cái)政工作
5、綜合素質(zhì)與服務(wù)能力并促,不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
……
區(qū)財(cái)政局“十二五”時(shí)期和2015年工作總結(jié)以及“十三五”時(shí)期工作思路和2016年工作安排

“十三五”時(shí)期是經(jīng)開(kāi)區(qū)(漢南區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的第一個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)(漢南區(qū))科學(xué)發(fā)展的黃金期,我區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)將面臨兩區(qū)一體化融合發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)此,我們?cè)诠の▍^(qū)委)、開(kāi)發(fā)區(qū)(區(qū)政府)的領(lǐng)導(dǎo)下,必須審時(shí)度勢(shì),調(diào)整思路,加快發(fā)展步伐,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的健康、平穩(wěn)、有后勁的財(cái)政,為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、2015年工作總結(jié)
(一)采取的主要措施
2015年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們緊緊圍繞財(cái)政工作的總體目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),準(zhǔn)確把握一體化發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)改革融合發(fā)展的新常態(tài),不斷加強(qiáng)財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,大力培植和拓展財(cái)源,著力保障了民生需求和重點(diǎn)建設(shè)需要。
一是認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,全面貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,多措并舉謀發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,保持了財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。公共財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成24.4億元,增長(zhǎng)2.5%,其中:地方公共財(cái)政收入為13.2億元,增長(zhǎng)0.8%;政府基金收入預(yù)計(jì)完成4.3億元,下降 56.1%。
二是不斷優(yōu)化政
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中受到教育,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作細(xì)化分解,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,認(rèn)真開(kāi)展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),全面推行重大事項(xiàng)報(bào)告制度;加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“道德講堂”法制宣傳教育等一系列活動(dòng),不斷提升財(cái)政干部素質(zhì)和依法實(shí)踐能力;加強(qiáng)制度建設(shè),修訂完善公務(wù)接待管理,財(cái)務(wù)管理辦結(jié)等管理制度,健全服務(wù)機(jī)制,不斷規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。
(二)工作的突出亮點(diǎn)
1.貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》。首次向區(qū)人大提交“四本預(yù)算”,并按時(shí)公開(kāi)2015年財(cái)政預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
2.落實(shí)盤(pán)活存量資金,合理控制我區(qū)存量資金規(guī)模。截止2015年9月底,已收回財(cái)政存量資金26,320萬(wàn)元,已盤(pán)活存量資金15,119萬(wàn)元,占已收回資金57.4%,提高了財(cái)政資金使用效益。
3.實(shí)施非稅系統(tǒng)升級(jí)。將非稅收入納入預(yù)算管理,提高了預(yù)算編制的完整性和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性。
4.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。組織開(kāi)展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金檢查,開(kāi)展檢查3次,涉及資金4800萬(wàn)元,查處整改問(wèn)題10余項(xiàng);組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治,查出違反專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法問(wèn)題資金13項(xiàng),涉及資金6468萬(wàn)元;組織開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng),區(qū)財(cái)政聯(lián)合國(guó)稅、地稅、審計(jì)等部門(mén)組織財(cái)務(wù)票據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治,促進(jìn)票據(jù)管理和使用更規(guī)范,從源頭上防止違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
二、“十二五” 期間主要成就
“十二五”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我區(qū)財(cái)政部門(mén)牢牢把握“搶抓機(jī)遇,深化改革,加快發(fā)展”的大局,在漢南區(qū)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)一體化融合發(fā)展中,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的財(cái)政管理_,不斷深化財(cái)政管理制度改革,較好地完成了“十二五”計(jì)劃目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與_發(fā)揮了積極作用。
(一)財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,財(cái)政收入邁上新臺(tái)階
“十二五”時(shí)期,區(qū)財(cái)政部門(mén)多措并舉加快財(cái)源建設(shè)。五年來(lái),累計(jì)投入資金近2億元用于支持中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造;籌措縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金2億余元,增強(qiáng)企業(yè)資金流動(dòng)性;投入資金10億余元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)項(xiàng)目承載力、吸引力。2011-2014年,全口徑財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入年均增幅分別達(dá)到41.5%、33.6%,超增幅且超額完成了漢政辦[2011]2號(hào)文規(guī)定的“全口徑財(cái)政收入年均遞增20%,達(dá)到20.7億元;地方一般預(yù)算收入年均遞增16%,達(dá)到7億元” 。2014年上述兩項(xiàng)指標(biāo)分別比“十一五”期末2010年的83,612萬(wàn)元和41,164萬(wàn)元增長(zhǎng)了3倍和2.2倍,提前完成了“十二五”規(guī)劃財(cái)政收入目標(biāo)(見(jiàn)圖一和表一)。

表一:“十二五”時(shí)期財(cái)政主要目標(biāo)完成情況
單位:萬(wàn)元
年 份 2011年 2012年 2013年 2014年
全口徑財(cái)政收入 134,556 183,889 233,160 335,214
增長(zhǎng)(%) 60.9 36.7 26.8 43.8
地方一般預(yù)算收入 68,269 90,175 114,230 131,147
增長(zhǎng)(%) 65.8 32.1 26.7 14.8
(二)可用財(cái)力進(jìn)一步增加,財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)新提升
2011年以來(lái),全區(qū)財(cái)政收入繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),區(qū)級(jí)可用財(cái)力顯著增強(qiáng),財(cái)政支出保障更加有力,充分發(fā)揮了“;尽⒈_\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的職能作用。一方面,根據(jù)上級(jí)政策要求和區(qū)級(jí)財(cái)力水平提高了部分人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(如規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)人員績(jī)效,提高醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、物業(yè)補(bǔ)貼等),保障了機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)(2013年工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)下劃,2015年法院、檢察院上劃)。另一方面,民生事業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展更加順利,連續(xù)推進(jìn)湘口水產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)場(chǎng)危房改造等。
(三)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民生事業(yè)注入新活力
隨著區(qū)級(jí)可用財(cái)力增加,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)民生事業(yè)投入明顯加大。2011-2014年教育支出累計(jì)58,955萬(wàn)元,主要完成了教師績(jī)效工資改革、償還了漢南一中債務(wù)、實(shí)施了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和幼兒園改擴(kuò)建等;文化體育與傳媒支出累計(jì)8,754萬(wàn)元,主要用于支持基層文化發(fā)展(農(nóng)家書(shū)屋、“三館”免費(fèi)開(kāi)放)、全民健身中心建設(shè)等;社會(huì)保障和就業(yè)支出60,864萬(wàn)元,主要用于救助弱勢(shì)_、提高低保標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展老年事業(yè)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出累計(jì)34,241萬(wàn)元,主要用于區(qū)人民醫(yī)院基建工程和設(shè)備購(gòu)置、基層衛(wèi)生院提檔升級(jí)和村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資及 ……(未完,全文共10369字,當(dāng)前僅顯示2467字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)財(cái)政局“十二五”時(shí)期和2015年工作總結(jié)以及“十三五”時(shí)期工作思路和2016年工作安排》
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