海豐縣貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》情況匯報
近幾年來,在黨的十八大、十八大三中全會、四中全會精神的指引下,我縣認(rèn)真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》,堅持依法_、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法_家、法治政府、法治社會一體建設(shè),有力的推動依法治縣各項工作并取得較好成效。2012年,縣食品企業(yè)集團(tuán)公司被為全省首批法治文化建設(shè)示范點;2013年,梅隴鎮(zhèn)梅隴村被評為全市唯一的“全國民主法治示范村”,可塘鎮(zhèn)被評為全省依法治理先進(jìn)單位,“海豐縣整合社區(qū)服務(wù)資源”項目被評為“全省基層社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”,海城鎮(zhèn)新園社區(qū)被評為“廣東省首批六好平安和諧社區(qū)”;2014年,我縣的普法工作被評為全國普法工作中期檢查先進(jìn)縣,彭湃中學(xué)被評為全省第二批法治文化建設(shè)示范點。
總結(jié)幾年來的工作,我們主要是做到“強化一個保障,突出三大重點,抓好五項活動”:
一、強化一個保障?h委高度重視法治建設(shè),切實加強對依法治縣工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。2011年5月,縣委根據(jù)《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃》、《法治汕尾建設(shè)實施意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《法治海豐建設(shè)實施方案》,對法治海豐建設(shè)提出了具體目標(biāo)和主要任務(wù)。2012年8月,縣委召開法治文化建設(shè)
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間,請各行政機關(guān)特別是與群眾生活密切相關(guān)的國土、住建、環(huán)境、衛(wèi)生等部門的一把手向與會領(lǐng)導(dǎo)講述本部門行使職權(quán)的各項法律法規(guī)依據(jù),凡縣政府會議議題涉及法律問題的,研究議題前均由相關(guān)部門說明議題涉及有關(guān)法律和規(guī)章的規(guī)定。同時,充分發(fā)揮縣委理論學(xué)習(xí)中心組的龍頭帶動作用,組織了12場法治專題學(xué)習(xí)會。如:2011年6月,我縣邀請市黨校講師來我縣作了關(guān)于《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃》、《法治汕尾建設(shè)實施意見》的專題輔導(dǎo)講座,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn)(場)書記、鎮(zhèn)(場)長共200余人參加學(xué)習(xí)。2013年12月,我縣召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會,邀請省人大常委會委員、省依法治省辦公室常務(wù)副主任張宇航作題為“法治建設(shè)與依法行政”專題輔導(dǎo)報告。2014年4月,縣委組織部邀請省人大常委會委員、省依法治省辦公室常務(wù)副主任張宇航,為全縣新當(dāng)選的村(社區(qū))支部書記、村委會主任作了題為“基層法治建設(shè)”專題輔導(dǎo)報告。2015年3月6日,縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會專題學(xué)習(xí)加快“法治中國”建設(shè)幾個重要問題,武漢大學(xué)教授、中央“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”首席專家、國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員周葉中應(yīng)邀講課!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實施方案》、《海豐縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》的貫徹落實,縣委理論學(xué)習(xí)中心組龍頭帶動作用的充分發(fā)揮,有力的推動了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的深入開展,使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)得到明顯增強,依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平得到明顯提高。
2、突出依法行政,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強制度建設(shè)。制訂出臺了《海豐縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》、《海豐縣行政決策程序暫行辦法》、《海豐縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》,修訂出臺了《海豐縣人民政府重大行政決策聽證制度》,確保依法行政工作有章可循。二是深化行政管理_改革。認(rèn)真開展行政審批改革,全面清理行政許可項目,對不符合法律法規(guī)或利用“紅頭文件”設(shè)定的非行政許可審批項目立即予以取消。據(jù)統(tǒng)計,2011年以來,累計精簡行政審批事項298項,其中取消288項、轉(zhuǎn)移8項、委托管理2項,精簡比例達(dá)到34.69%。最近,我縣又將公布了《海豐縣行政審批目錄》和《海豐縣行政審批制度改革事項目錄(第二批)》,兩份目錄共涉及單位40個,其中取消22項,調(diào)整為日常管理事項19項,整合11項,調(diào)整為政府內(nèi)部審批8項。制訂實施《海豐縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案實施意見》,繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變,切實提高政府管理科學(xué)化水平。改革后,我縣共設(shè)置了包括縣政府辦公室、縣文化廣電新聞出版局、縣衛(wèi)生和計劃生育局等在內(nèi)的22個政府機構(gòu)工作部門。三是加強行政執(zhí)法管理。依照編辦“三定方案”確定各行局可申辦執(zhí)法證人數(shù),嚴(yán)格把好辦證資格。通過抓
匯報和案卷評查,全面了解全縣行政執(zhí)法情況,加強對行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況的監(jiān)督,促進(jìn)各行政執(zhí)法單位依法執(zhí)法。四是強化規(guī)范性文件管理監(jiān)督。實行規(guī)范性文件“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一發(fā)布”制度,建立法制部門把關(guān)審核規(guī)范性文件工作機制,注重提升規(guī)范性文件發(fā)文質(zhì)量,確保各項規(guī)范性文件合法有效,具有可操作性。認(rèn)真做好規(guī)范性文件報備工作,將制定的每一件規(guī)范性文件法律依據(jù)、起草說明、起草征詢意見過程形成備案報告,向市政府和縣人大常委會報請備案,并在海豐網(wǎng)進(jìn)行公告,增強監(jiān)督實效。按照《海豐縣政府規(guī)范性文件定期清理暫行辦法》的要求,每隔兩年都在上一次全縣規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理的基礎(chǔ)上對下一次規(guī)范性文件清理
工作計劃進(jìn)行完善,確保每一次規(guī)范性文件清理做到全縣“無死角”清理,確保每一份保留文件都有理由、每一份修改廢止文件都有依據(jù)。五是妥善化解行政爭議和糾紛。五年來,共辦結(jié)各類行政復(fù)議案件59件,其中,2014年全縣行政復(fù)議案件較往年大幅上升,共受理各類行政復(fù)議案件47件,結(jié)案47件,收結(jié)案數(shù)均比上年度增加46件,約占全市60%;共辦理行政應(yīng)訴案件22件,有效地消除行政相對人對政府行為的怨氣和不滿。
3、突出公正司法,努力維護(hù)社會公平正義?h法院堅持司法為民,積極開展審判執(zhí)行工作,五年來共受理各類案件9156件,結(jié)案8475件,結(jié)案率為92.56%,其中受理各類刑事an件2021件,審結(jié)1905件,結(jié)案率94.26%;受理民商事案件5688件,結(jié)案5262件,結(jié)案率92.51%;受理行政訴訟案件97件,已審結(jié)52件;受理執(zhí)行案件1342件,執(zhí)結(jié)1 ……(未完,全文共6849字,當(dāng)前僅顯示2405字,請閱讀下面提示信息。
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