在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效
（四）完善工作制度，規(guī)范管理服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提升
（五）加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升
二、科學(xué)分析，正確把握當(dāng)前全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作形勢(shì)
三、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
（一）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管
（二）嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)準(zhǔn)出管理
（三）加快建立質(zhì)量安全追溯和信用體系
（四）深化突出問題專項(xiàng)治理
（五）全面加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)
四、統(tǒng)籌謀劃，精心組織，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施全面落實(shí)
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在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

同志們：
　　　　今天召開這次會(huì)議，主要是對(duì)我市過去一年“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署今后的工作。下面，我先講四點(diǎn)意見：
　　　　一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效
　　　　過去的一年，全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)組委會(huì)精心組織下，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一系列指示精神，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬,用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,確保了全市不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實(shí)維護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　　　一是監(jiān)管體系不斷完善。狠抓了省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》的貫徹落實(shí)，全市184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，部分村組落實(shí)了協(xié)管員，目前全市共有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員 人，其中市級(jí)3人，縣級(jí)51人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)518人，村組 人；全市建設(shè)了1個(gè)市級(jí)、12個(gè)縣級(jí)、91個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其中3個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)列入了國(guó)家一期投資農(nóng)產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略834字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，以函的方式向縣市區(qū)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)，并及時(shí)督促整改落實(shí)，有效地消除了各類安全隱患。
　　　　五是宣傳培訓(xùn)氛圍濃厚。在市人大的精心組織和有關(guān)部門積極配合下，以“開辟一個(gè)專欄、開通一條熱線、編輯一份簡(jiǎn)報(bào)、舉辦一個(gè)宣傳周、開展一個(gè)執(zhí)法月、組織一次質(zhì)量檢測(cè)體系大檢查”為主的“六個(gè)一”活動(dòng)全面展開，特別是在**晚報(bào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)熱線答疑，農(nóng)業(yè)部門在食品安全宣傳周組織的“現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)農(nóng)殘速測(cè)和有獎(jiǎng)互動(dòng)問答”活動(dòng)和以“嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，誠信經(jīng)營(yíng)放心農(nóng)資”為主題的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理聯(lián)合行動(dòng)，畜牧水產(chǎn)部門組織以“提高飼料科技水平保證畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇”為主題的宣傳活動(dòng)和以“三品”（養(yǎng)殖投入品、肉品、水產(chǎn)品）質(zhì)量安全為主的執(zhí)法月活動(dòng)都取得了很好的效果，同時(shí)針對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶等的不同需求組織開展了大量的專題培訓(xùn)。全市全年共開展各類宣傳活動(dòng)280余場(chǎng)次，刊播媒體宣傳160余次，發(fā)放宣傳資料50余萬份，舉辦各類培訓(xùn)班1678余次，12萬余人次，提高了全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)業(yè)主質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造了良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)境。
　　　　六是機(jī)制創(chuàng)新力度加大。連續(xù)三年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣市區(qū)黨委政府績(jī)效考核范圍，強(qiáng)化了屬地責(zé)任，落實(shí)了監(jiān)管措施；在農(nóng)藥監(jiān)管上全面推行農(nóng)藥銷售產(chǎn)品審查、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)“三項(xiàng)制度”，在獸藥監(jiān)管實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按GMP和GSP規(guī)范管理，使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行抗生素處方制和休藥制；在省農(nóng)業(yè)委安排下，常寧市的綜合監(jiān)管試點(diǎn)、衡南縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、**縣的誠信體系建設(shè)試點(diǎn)全面展開、成效顯著，被省農(nóng)委通報(bào)表揚(yáng)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式創(chuàng)新進(jìn)行了有益探索； 在城區(qū)蔬菜基地和規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，全面推行統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和購銷臺(tái)帳，農(nóng)業(yè)部門啟動(dòng)了“**市智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，擬在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)100個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)智能采集點(diǎn)，這些都為建立“產(chǎn)品流向可查詢、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可追究”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系奠定了基礎(chǔ)。
　　　　
　　　（四）完善工作制度，規(guī)范管理服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提升。近幾年，各級(jí)各有關(guān)部門緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)際，建立并推行了“五個(gè)制度”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度。二是建立了會(huì)商調(diào)度制度。三是建立了信息審核發(fā)布制度。四是建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度。五是建立了重大活動(dòng)和節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，確保重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)、監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急處置工作制度化、常態(tài)化。這些制度的建立和推行，有力地保障了各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平得到明顯提升。
　　　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升。這些年來，我們切實(shí)加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查工作。2014年，全市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品73062批，合格率99.0 %。湖南省農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心在我市例行抽檢蔬菜四次，平均合格率為99.2%，水果、茶葉農(nóng)藥殘留抽檢合格率100%，位居全省第二。同時(shí)，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，各地蔬菜例行監(jiān)測(cè)情況在全市通報(bào)；對(duì)在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題的縣市區(qū)，以函方式向縣市區(qū)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)，及時(shí)督促整改落實(shí)。各縣市區(qū)按照省市要求，切實(shí)加大日常例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作力度，強(qiáng)化基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，為把住基地和市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)提供了有力支撐。
　　　　二、科學(xué)分析，正確把握當(dāng)前全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作形勢(shì)
　　　　通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，深入開展專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到全面提升。全省4次例行抽檢，我市水果、茶葉合格率為100%，蔬菜合格率為99.2%，位居全省第二，超額完成省農(nóng)委年初確定的96%的整治指標(biāo)，全市沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率分別達(dá)到 和 ，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率位居全省前列�？梢哉f，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得了階段性成果，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的。
　　　　但也要看到，當(dāng)前，監(jiān)管工作_機(jī)制還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。從問題隱患來看，種植業(yè)蔬菜限用農(nóng)藥、養(yǎng)殖業(yè)“瘦肉精”和抗生素、漁業(yè)孔雀石綠和硝基呋喃等問題依然存在，很容易引發(fā)農(nóng) ……（未完，全文共8572字，當(dāng)前僅顯示2341字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”總結(jié)表彰會(huì)議上的講話》）