重點項目調(diào)度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀分析形勢，切實增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點，強化舉措，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
三、加強督導(dǎo)，狠抓落實，確保各項工作順利推進
（一）項目推進要再提速
（二）項目謀劃要再提升
（三）項目服務(wù)要再提效
（四）調(diào)度督導(dǎo)要再強化
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重點項目調(diào)度會議上的講話

同志們：
一年之計在于春。目前，已進入項目建設(shè)的黃金時期。市政府召開這次會議，目的就是對今年市級重點項目建設(shè)情況進行調(diào)度，聽取大家的意見和建議，集思廣益研究推進措施，部署下步工作任務(wù)，動員全市上下進一步認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”，進而為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成打下堅實基礎(chǔ)。剛才，市發(fā)改委、各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別匯報了項目推進措施和進展情況，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。對項目建設(shè)如果不提出更高的要求，不加大工作的力度，只是按部就班地搞下去，不僅今年的任務(wù)完不成，甚至?xí)o全面完成“十二五”各項工作造成被動局面。因此，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會今天會議的精神，把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，拿出實實在在的措施，全力以赴推動重點項目更好更快建設(shè)。下面，我講三點意見。
一、客觀分析形勢，切實增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
項目是做好經(jīng)濟工作的第一抓手，是實現(xiàn)跨越趕超的第一動力。當(dāng)前，**經(jīng)濟要實現(xiàn)科學(xué)跨越，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，基本路徑是深入落實好市委、市政府確定的戰(zhàn)略部署，主要措施是上大項目、上好項目、大上項目，這也是經(jīng)濟工作的主旋律。當(dāng)前，無論是從經(jīng)濟發(fā)
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406個、180個、200個，總投資分別為12992億元、4610億元、3640.6億元。從中我們不難看出，各地抓發(fā)展首要的是抓項目，他們抓項目的意識都很強、氛圍都很濃，而且越是發(fā)達(dá)地區(qū)、先進地區(qū)抓項目的力度越大、辦法越多。總的來看，各地對項目建設(shè)更加重視，對項目質(zhì)量更加用心，用大項目好項目實現(xiàn)趕超跨越、競相發(fā)展的態(tài)勢越來越激烈。咄咄逼人的競爭形勢，要求我們必須警醒奮進、急起直追，以項目建設(shè)的新突破增創(chuàng)競爭發(fā)展的新優(yōu)勢。
今年，市政府決定開展項目建設(shè)提升年活動，以項目作為促投資、促調(diào)整、促發(fā)展的總抓手，以項目集聚帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。強力推進十大重點工程、十個重點片區(qū)、十個重點園區(qū)、十個重點平臺、百個重點共149個項目建設(shè)，以帶動全市重點項目建設(shè)加快推進。全市經(jīng)濟工作會議確定的今年全社會固定資產(chǎn)投資增長的目標(biāo)是17%。全市上下一定要進一步強化抓投資、上項目的責(zé)任意識，牢牢抓住重點項目建設(shè)不放松，堅持?jǐn)U大投資不動搖，堅決不能讓項目建設(shè)慢下來、投資規(guī)模掉下來、發(fā)展速度停下來。各縣（市、區(qū)）要對今年計劃開工、竣工的重點項目，逐個成立領(lǐng)導(dǎo)小組，拉出單子，明確進度要求和具體責(zé)任人，確保重點項目按時間節(jié)點順利推進。一是全力以赴抓開工。加強前期力量，加快工作節(jié)奏，力爭全年新開工建設(shè)項目54個以上。以“七一”、國慶、元旦為時間節(jié)點，確保上半年開工建設(shè)27個以上，第三季度開工建設(shè)15個以上，第四季度開工建設(shè)12個以上。二是集中力量保竣工。進一步加大力度，加快進度，力爭全年建成或部分投產(chǎn)項目19個以上，明確時間節(jié)點，確保上半年實現(xiàn)建成或部分投產(chǎn)5個以上，第三季度建成或部分投產(chǎn)6個以上，第四季度建成或部分投產(chǎn)8個以上。三是堅持不懈抓謀劃。增強抓機遇、抓前期的責(zé)任感和緊迫感，按照“搶抓機遇、加快前期、分類指導(dǎo)、爭取支持”的具體要求，對需要加快推進前期工作和關(guān)系全市長遠(yuǎn)發(fā)展的**至濱海軌道交通、**機場遷建等重大項目，增強工作力量，優(yōu)化報批節(jié)奏，提高工作深度，促進落地建設(shè)。
二、突出重點，強化舉措，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
穩(wěn)增長、促發(fā)展關(guān)鍵在于夯實項目支撐，而夯實項目支撐關(guān)鍵在于強化重點項目引領(lǐng)。我們今年確定了十大重點工程、十個重點片區(qū)、十個重點園區(qū)、十個重點平臺、百個重點項目。這些項目都是優(yōu)中選優(yōu)、好中選好，投資規(guī)模大，科技含量高，支撐帶動能力強，對全市發(fā)展有著舉足輕重的支撐引領(lǐng)作用，是全市財稅快速增長的最大潛力所在，抓好這些項目建設(shè)，就等于抓住了全市經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，抓住了“牛鼻子”。對這些項目，必須堅持重點項目重點抓好、重點項目重點保障、重點項目重點管理。具體工作中，要集中在三個方面下功夫、求實效。
一要全力以赴抓進度。推進重點項目建設(shè)，一定要有“速度” 這個概念�，F(xiàn)在各地推進項目建設(shè)的勢頭都很猛，有些項目往往是多個城市都在搶著干。在這種情況下，誰能夠搶先一步干上去，誰就能夠贏得發(fā)展先機、獲得先發(fā)優(yōu)勢；按部就班、慢慢騰騰地搞建設(shè)，則很可能被“快魚”吃掉。因此大家一定要時刻提醒自己，不僅要在項目爭取上提速，更要在項目落實、項目建設(shè)上提速。要在保證工程質(zhì)量的前提下，能搞多快就搞多快。從現(xiàn)在起，按照“待批項目抓前期、已批項目抓開工、在建項目抓推進、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，大力開展“項目建設(shè)攻堅行動”。所有重點項目都要倒排工期，實行掛圖作戰(zhàn)，最大程度縮短工期，力爭早建成、早投產(chǎn)、早見效。要對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，一個項目一個項目地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟，查問題找不足，制定針對性措施，確保重點項目順利推進。對尚未開工的項目，要分析原因，創(chuàng)造條件，克服困難，力促早日開工建設(shè)。對在建項目，特別是進度相對滯后的項目，要經(jīng)常檢查施工進度，及時排除影響工程實施的因素，加快推進速度，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)；能今年竣工的項目，決不能搞成跨年度工程。對已竣工的項目，要督促企業(yè)加強管理，力求早投產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)，使有限的投資收到最大的效益。抓項目建設(shè)要“吃著嘴里的、想著鍋里的”，不僅要抓好當(dāng)前的項目，還要超前謀劃好明年乃至長遠(yuǎn)的項目，做到“開工一批、在建一批、竣工一批、儲備一批”，形成項目建設(shè)梯次推進、滾動發(fā)展的生動局面。
二要千方百計破難點。實踐證明，難點是項目建設(shè)中的“絆腳石”，突破難點、打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)往往就會激活全局。當(dāng)前制約重點項目建設(shè)的主要問題，集中反映在用地、融資、征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須大膽解放思想，用市場的辦法和開拓的思維，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計破除瓶頸制約，為項 ……（未完，全文共6853字，當(dāng)前僅顯示2406字，請閱讀下面提示信息。收藏《重點項目調(diào)度會議上的講話》）