關(guān)于全縣社區(qū)矯正工作的視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）機(jī)構(gòu)完善，職能明確
（二）制度健全，管理規(guī)范
（三）矯正有力，成效初顯
二、存在問題
（一）社會(huì)認(rèn)知不夠
（二）執(zhí)法力量不足
一是執(zhí)法人員較缺乏
二是執(zhí)法隊(duì)伍不專業(yè)
三是執(zhí)法人員壓力大
（三）相應(yīng)保障不到位
（四）部門協(xié)調(diào)不充分
三、意見建議
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍
（二）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建沒，提高執(zhí)法能力
一要充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍
二要落實(shí)人員培訓(xùn)
三要加強(qiáng)基層力量
四要廣泛動(dòng)員參與
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，提供工作保障
（五）加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提高矯正質(zhì)量
……
關(guān)于全縣社區(qū)矯正工作的視察報(bào)告

4月中旬，縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行了視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）機(jī)構(gòu)完善，職能明確。縣委、縣政府高度重視社區(qū)矯正工作，2013年10月成立了“社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立“含山縣社區(qū)矯正中心”。各基層司法所建立社區(qū)矯正工作室，各村（社區(qū)）建立社區(qū)矯正工作站，形成了縱向到底、橫向到邊的社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，各社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)按照職責(zé)要求，正常開展社區(qū)矯正人員接收、矯正宣傳、日常監(jiān)管、教育培訓(xùn)、社區(qū)影響評(píng)估和司法獎(jiǎng)懲等工作。
（二）制度健全，管理規(guī)范。全縣社區(qū)矯正管理機(jī)制進(jìn)一步完善，建立健全了公、檢、法、司等部門聯(lián)席會(huì)議制度、監(jiān)督檢查制度、集中教育制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度、日�？己酥贫鹊纫幌盗泄ぷ髦贫�。同時(shí)，嚴(yán)格按照制度規(guī)定加強(qiáng)管理、開展工作，著重把好調(diào)查評(píng)估、
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略597字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
刑人員比例不協(xié)調(diào)，管理人員與服刑人員比例約為1:10，部分地區(qū)更高，如環(huán)峰鎮(zhèn)比例達(dá)到1:20。二是執(zhí)法隊(duì)伍不專業(yè)。社區(qū)服刑人員屬于特殊人群，_比較困難，而現(xiàn)有的執(zhí)法人員多為聘用人員，沒有取得相應(yīng)執(zhí)法資格，合法性不足，執(zhí)法權(quán)威性較差，影響矯正效果。三是執(zhí)法人員壓力大。基層司法所除承擔(dān)社區(qū)矯正監(jiān)管教育工作外，還承擔(dān)法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等任務(wù)，并參與政府中心工作，人員少任務(wù)重，投入到社區(qū)矯正工作的時(shí)間明顯不足。社區(qū)矯正志愿者目前主要由村（社區(qū)）干部組成，從事這項(xiàng)工作沒有任何報(bào)酬，工作積極性不高，加上其他各項(xiàng)工作任務(wù)重，一定程度上影響了社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（三）相應(yīng)保障不到位。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，原縣社區(qū)矯正工作辦公室更名為社區(qū)矯正局，但目前人員沒有配備到位，一定程度上影響了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。同時(shí)，社區(qū)矯正工作需要投入大量的人力物力，我縣雖然核定了一定數(shù)額的矯正經(jīng)費(fèi)，用于配備裝備、執(zhí)法監(jiān)督、基層司法所運(yùn)轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)管、幫扶解困等工作，但與實(shí)際經(jīng)費(fèi)需要差距較大。村（社區(qū)）矯正工作站雖然設(shè)立，但因人員、經(jīng)費(fèi)等原因，基本上以宣傳為主。
（四）部門協(xié)調(diào)不充分。社區(qū)矯正工作需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，但目前由于沒有信息共享平臺(tái)，司法行政部門與法院、檢察院、公安局之間獲取社區(qū)服刑人員信息不能保持一致，有時(shí)互不知情，難以銜接到位，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)接收、監(jiān)管、處罰不到位的現(xiàn)象。例如法院對(duì)應(yīng)進(jìn)行審前社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估的有時(shí)沒有到位；檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時(shí)通報(bào)；公安機(jī)關(guān)打擊處罰的社區(qū)矯正對(duì)象沒能及時(shí)通報(bào)給司法行政部門。
三、意見建議
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，將社區(qū)矯正作為普法的重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過舉辦宣傳月活動(dòng)、法律講座、印發(fā)社區(qū)矯正常識(shí)手冊(cè)等方式，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的重要性，以及社區(qū)矯正工作的基本概念、適用范圍、工作內(nèi)容、基本程序等。讓全社會(huì)知曉和關(guān)注社區(qū)矯正，使基層廣大群眾認(rèn)知、認(rèn)同社區(qū)矯正這一全新的司法行政工作，認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)矯正對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)_、促進(jìn)社會(huì)文明化和刑罰人道化等方面的重要意義。
（二）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開公、檢、法、司等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決社區(qū)矯正工作存在的問題。建立完善社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)，使各部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握特殊人群動(dòng)態(tài)，方便管理、及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)施策，努力防止特殊人群重新犯罪。各基層司法所和公安派出所也要建立會(huì)商議事制度，團(tuán)結(jié)合作，相互延伸工作范圍，保證社會(huì)矯正全覆蓋，增強(qiáng)矯正工作實(shí)效。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建沒，提高執(zhí)法能力。一要充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。建議人社、編制等部門按照上級(jí)和我縣有關(guān)文件要求，將社區(qū)矯正局的機(jī)構(gòu)人員配備到位。二要落實(shí)人員培訓(xùn)。完善對(duì)社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)、管理和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。三要加強(qiáng)基層力量。充實(shí)基層司法所和村（社區(qū)）矯正工作站的執(zhí)法力量，嚴(yán)禁擠占挪用司法所矯正執(zhí)法崗位，確保執(zhí)法力量滿崗滿員。研究村（社區(qū)）矯正工作者招聘方法，落實(shí)相關(guān)待遇。四要廣 ……（未完，全文共2637字，當(dāng)前僅顯示1676字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣社區(qū)矯正工作的視察報(bào)告》）