縣扶貧辦2015年工作總結(jié)和2016年工作設(shè)想

目錄/提綱：……
一、2015年工作總結(jié)
（一）實(shí)施雙到扶貧，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富
1、抓資金投入，鞏固和提升幫扶成效
2、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加貧困戶收入
4、抓民生事業(yè)建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件
5、抓示范村建設(shè)，推動(dòng)示范引領(lǐng)
6、抓督查檢查，促進(jìn)幫扶工作平衡發(fā)展
（二）實(shí)施移民扶貧，加快邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧步伐
1、制定搬遷對(duì)象調(diào)整方案，提高工作推進(jìn)速度
2、加快推進(jìn)城東移民新村建設(shè)
（三）實(shí)施金融扶貧，扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）實(shí)施項(xiàng)目扶貧，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件
（五）實(shí)施課題探索，推進(jìn)扶貧改革示范區(qū)建設(shè)
（六）主要存在問題
二是貧困村建檔立卡資料仍然不夠完善，一些村缺乏佐證材料，一些村更新完善不及時(shí)
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
3、金融扶貧推進(jìn)慢，一些鎮(zhèn)、村不重視，宣傳推廣力度不夠
二、2016年工作設(shè)想
（一）做好迎考準(zhǔn)備，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)通過省的考核驗(yàn)收
1、加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺，完善檔案資料
2、抓好督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任
3、落實(shí)倒逼機(jī)制，做好迎考工作
（二）繼續(xù)抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，力促精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效
（三）創(chuàng)新工作舉措，力爭(zhēng)如期完成省、市下達(dá)的“兩不具備”搬遷工作任務(wù)
1、督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)調(diào)整方案
2、加快推進(jìn)城東移民新村工程
3、加快省補(bǔ)助資金發(fā)放
（四）積極推廣金融扶貧
……
縣扶貧辦2015年工作總結(jié)和2016年工作設(shè)想

縣扶貧辦
2015年工作報(bào)告 
2015年，是扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年。扶貧雙到工作、“兩不具備”貧困村莊搬遷工作都將迎來省的考核驗(yàn)收。2015年，**縣扶貧辦在縣委、縣政府和市扶貧部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以雙到扶貧為主線，以“兩不具備”貧困村莊搬遷工作為重點(diǎn)，打造金融扶貧亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作，取得了顯著成績(jī)。
一、2015年工作總結(jié)
（一）實(shí)施雙到扶貧，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。
1、抓資金投入，鞏固和提升幫扶成效。資金是扶貧開發(fā)的活水源頭，在推進(jìn)扶貧“雙到”工作中，我辦注重抓資金投入。通過資金投入去推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)貧困村發(fā)展。年初，縣直單位幫扶村每村下?lián)芸h級(jí)財(cái)政扶貧資金15萬元。截止第二季度，全縣45個(gè)重點(diǎn)幫扶村累計(jì)投入資金26350.3007萬元，村均投入585.56萬元。共啟動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類到村幫扶項(xiàng)目749個(gè)，平均每村16個(gè)；到戶項(xiàng)目26426個(gè)，平均每戶扶
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幫扶工作平衡發(fā)展。堅(jiān)持以督查檢查來抓工作落實(shí)，把深入貧困村開展督查檢查常態(tài)化，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貧困村項(xiàng)目發(fā)展、建檔立卡資料的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促貧困村及時(shí)改進(jìn)，從而有力地推動(dòng)幫扶工作的均衡發(fā)展。
（二）實(shí)施移民扶貧，加快邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧步伐。
1、制定搬遷對(duì)象調(diào)整方案，提高工作推進(jìn)速度。由于2009年調(diào)查摸底時(shí)間緊，出現(xiàn)名單重復(fù)現(xiàn)象，而且調(diào)查摸底時(shí)也不分是否有能力搬遷、是否愿意搬遷，數(shù)據(jù)上報(bào)省后就列為搬遷任務(wù)數(shù)。隨著時(shí)間推移，經(jīng)歷幾年后出現(xiàn)了死亡戶和新的無能力搬遷或不愿意搬遷戶，致使原本名冊(cè)任務(wù)數(shù)無法完成。因此，我們根據(jù)省扶貧部門有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定搬遷對(duì)象調(diào)整方案，重新規(guī)劃搬遷對(duì)象，以此辦法解決客觀問題，努力確保如期完成省、市下達(dá)的五年搬遷任務(wù)。
2、加快推進(jìn)城東移民新村建設(shè)。繼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)基本完成之后，縣城城東移民新村基建工程加快推進(jìn)，目前一期基建工程已基本完成，二期工程正在開始。為加快二期工程建設(shè)速度，成立了由縣政府牽頭的城東“兩不具備”下山移民安置區(qū)二期工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)設(shè)五個(gè)專責(zé)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，多次召開聯(lián)席會(huì)議研究解決城東移民新村建設(shè)中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)二期工程建設(shè)。
（三）實(shí)施金融扶貧，扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極整合、籌措扶貧資金，大力宣傳推廣村級(jí)互助金、農(nóng)村小額貸款等金融產(chǎn)品。通過農(nóng)村小額貸款，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，利用企業(yè)、合作社、大戶的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)貧困戶、農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，并充分用好村級(jí)互助金，解決貧困戶缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)啟動(dòng)資金困難，真正從資金、技術(shù)、銷路上提供強(qiáng)有力保障，有力地提高了貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的收益。截止10月底，全縣農(nóng)村互助協(xié)會(huì)發(fā)展到58個(gè)，累計(jì)發(fā)放互助資金貸款1900多萬元，發(fā)放各類小額信用貸款共計(jì)1817萬元，扶持帶動(dòng)1381戶農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目600多個(gè)，戶均增收3000多元。
（四）實(shí)施項(xiàng)目扶貧，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。加強(qiáng)規(guī)劃，按照“民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先、惠民項(xiàng)目?jī)?yōu)先”的原則，以大禹杯競(jìng)賽項(xiàng)目、中央財(cái)政資金、老區(qū)項(xiàng)目等扶貧專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾投工投勞，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。2015年，成功申報(bào)省大禹杯項(xiàng)目3個(gè)、扶持資金90萬元；市老區(qū)項(xiàng)目3個(gè)、扶持資金30萬元。中央財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目5個(gè)、扶持資金47萬元。以上項(xiàng)目正在實(shí)施。
（五）實(shí)施課題探索，推進(jìn)扶貧改革示范區(qū)建設(shè)。按照《**市國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》要求，以實(shí)施金融扶貧、移民搬遷、農(nóng)村土地確權(quán)登記三個(gè)扶貧改革研究課題為抓手，探索扶貧開發(fā)工作新模式和機(jī)制。金融扶貧方面，探索建立了農(nóng)村互助協(xié)會(huì)、農(nóng)會(huì)等新型農(nóng)村金融組織，推出村級(jí)互助金、農(nóng)村小額貸款、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、“流轉(zhuǎn)易”、“政銀保”等多種金融產(chǎn)品，大大提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平，有效緩解了農(nóng)村融資難題。移民搬遷方面，實(shí)行分散安置與集中安置相結(jié)合，重點(diǎn)抓集中安置模式。探索出一個(gè)“政府出地,市縣補(bǔ)貼用于‘三通一平’,成本價(jià)安置移民”的搬遷模式。近五年來，累計(jì)集中安置移民  1665戶。土地登記確權(quán)方面，探索出先對(duì)土地進(jìn)行轉(zhuǎn)換，解決土地零碎化問題，再進(jìn)行登記確權(quán)的思路，為日后農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2015年4月底，全縣通過置換整合解決土地細(xì)碎化問題的村小組有2952個(gè)，占全縣村民小組總數(shù)的99%，面積36.5萬畝，占全縣二輪承包土地面積28.8萬畝的126.62%。
（六）主要存在問題
雖然，2015年全縣扶貧開發(fā)工作開局良好，并得到顯著成效，但也存在一些困難和問題，主要有：
1、扶貧“雙到”工作方面： ……（未完，全文共3957字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2015年工作總結(jié)和2016年工作設(shè)想》）