在2015年半年度全市農(nóng)業(yè)局局長會議上的講話

堅定信心 攻堅克難
努力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階
——在半年度全市農(nóng)業(yè)局局長會議上的講話
2015年8月5日

這次會議的主要任務(wù)是深入學習習近平總書記在浙江考察重要講話和市委七屆八次全體（擴大）會議精神，回顧總結(jié)上半年工作形勢，探討交流和研究謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，研究部署下半年工作。剛才，各縣區(qū)匯報交流了上半年工作情況和下半年工作打算，每個縣區(qū)說明了自己的亮點和特色，分析了當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出了很有針對性的下一步工作打算。下面，根據(jù)會議安排，我重點講三個方面的問題。
一．正確把握當前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，進一步堅定發(fā)展信心
今年以來，全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照“重抓基礎(chǔ)強保障、轉(zhuǎn)型升級顯成效、生態(tài)安全上臺階、改革活權(quán)促增收、依法治農(nóng)優(yōu)環(huán)境”的總要求，以開展“三嚴三實”專題教育為載體，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動，積極適應(yīng)和致力于把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，千方百計克服畜牧業(yè)和溫室龜鱉關(guān)停整治帶來的減值陣痛，經(jīng)受住了梅汛和臺風的雙重疊加考驗，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體平穩(wěn)發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值55.35億元，減0.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入13416元，增9.6%。主要體現(xiàn)在六個方面：
(一)糧食生產(chǎn)擴面增產(chǎn)深入挖掘。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進中，緊緊咬住糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，以已建成的60萬畝糧食生產(chǎn)
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)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。深入推進全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點市建設(shè)，及時召開全市新型職業(yè)農(nóng)民培育推進會，進一步修改完善“七位一體”培訓模式，加強縣區(qū)培訓指導，上半年完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓587人。在去年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，拉高標尺，全面啟動打造農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“升級版”工作，選定德清縣和其他四縣區(qū)各一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，開展了調(diào)查摸底和試點各項準備工作。開展了農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，今年新頒發(fā)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)證135本，累計1140本，涉及土地10.76萬畝，為融資擔保創(chuàng)造了條件。大力推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，5個縣區(qū)均已建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立分中心。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策性保險，德清縣開展了生豬養(yǎng)殖保險，吳興區(qū)、南潯區(qū)在全省率先開展湖羊保險試點，長興縣組織開展蘆筍價格保險，安吉縣開展白茶低溫氣象指數(shù)保險試點等，均取得良好的效果。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。持續(xù)深入推進4231產(chǎn)業(yè)培育計劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，突出做強特色主導產(chǎn)業(yè)，搶占種業(yè)高地、狠抓主體培育、拓展新型業(yè)態(tài)，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度推進，湖羊振興計劃加快實施；特種水產(chǎn)全面發(fā)力，稻魚輪作（共生）和池塘生態(tài)化改造持續(xù)推進，水產(chǎn)養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收主要增長點；種植業(yè)提質(zhì)增效步伐加快，春茶、蔬菜、水果量值齊增。現(xiàn)代種業(yè)工程建設(shè)扎實推進，十大種業(yè)基地深耕細作，118個主導品種、65項主推技術(shù)今年重點推廣。深化5條示范性全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，精深加工、一二三產(chǎn)縱向融合加快興起，上半年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入298億元，同比增5.7%，上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計6家。狠抓休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，市人大常委會專門聽取和審議了市政府關(guān)于加快發(fā)展我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況的報告，有力地助推了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，上半年全市休閑觀光農(nóng)業(yè)接待游客640萬人次、產(chǎn)值6.34億元，同比增16.4%、9.3%。在轉(zhuǎn)型升級中，“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動作用日益凸顯，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)逐漸架起了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一二三產(chǎn)鏈接、農(nóng)產(chǎn)品市場交易的便捷通道，可喜的是上半年我們已經(jīng)培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)41家，完成電子商務(wù)銷售收入2.07億元，同比增7.6%。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全面強化。堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，依托省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。推動長興縣、安吉縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣，指導德清縣爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品安全縣。大力實施農(nóng)業(yè)標準化示范推廣項目，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”產(chǎn)品，上半年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品28個、綠色食品10個，新認定無公害產(chǎn)地面積3.5萬畝。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，深入抓好水產(chǎn)品和肉品“百日會戰(zhàn)”和“綠劍”執(zhí)法行動，共出動檢查人員2273人次；檢查畜禽養(yǎng)殖場（戶）、水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場等重點場所3267個次，查處違法行為15起，責令整改場戶122個，關(guān)閉不符合條件的畜禽屠宰場1家，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢頻度，上半年，市級以上農(nóng)、畜、水產(chǎn)品例行監(jiān)測抽樣454批次，總體合格率保持在98.5%以上。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè)不斷加強。在2014年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價中，我市得分85.34分，蟬聯(lián)全省第一（2013年為82.83分），縣區(qū)全部位列全省縣區(qū)前20名，德清縣居全省縣區(qū)第1位、安吉縣第9位、長興縣第11位、南潯區(qū)16位、吳興區(qū)20位。各縣區(qū)要加強對評價結(jié)果的研究分析，及時補缺補差，市里和德清縣要努力確保領(lǐng)先地位，其他縣區(qū)要爭先進位。持續(xù)加強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，上半年基本建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)9.37萬畝，2個綜合區(qū)、5個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和5個精品園通過省級驗收。加大農(nóng)業(yè)大好高項目引進推進力度，上半年全市新引進農(nóng)業(yè)大好高項目17個、開工項目18個，竣工項目3個，完成投資10.1億元，完成年度投資計劃的101%。扎實開展“三嚴三實”專題教育，領(lǐng)導班子成員帶頭，全體干部職工認真學習習近平總書記系列講話精神，建立“黨紀一刻鐘”廉政教育制度，深入開展“修身做人、律己用權(quán)、謀事創(chuàng)業(yè)”專題研討活動，按照嚴和實的要求抓好各項工作落實。全面部署推進農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，“四張權(quán)力一張網(wǎng)”建設(shè)不斷深化，“三聯(lián)三送”基層服務(wù)活動掀起新熱潮，上半年全市共開展各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動796次，現(xiàn)場咨詢農(nóng)戶7.28萬余人次，達成農(nóng)超對接協(xié)議13個，幫助解決實際問題48個，組織“燦鴻”臺風抗災(zāi)服務(wù)組201個，指導災(zāi)后補種糧食和蔬菜1.2萬畝。2015年“陽光**春季、夏季指數(shù)”我局以滿分并列市級部門第一名，市農(nóng)業(yè)局榮獲“全國巾幗建功先進集體”，全市唯一一家。
上半年，各級農(nóng)業(yè)部門在認識新常態(tài)中積極適應(yīng)和把握新常態(tài)，各項工作開局良好。但從當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，仍然面臨著較多困難和壓力，主要 ……（未完，全文共10998字，當前僅顯示2616字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年半年度全市農(nóng)業(yè)局局長會議上的講話》）