在全縣新一屆村監(jiān)會主任培訓(xùn)班開班儀式上的講話

在全縣新一屆村監(jiān)會主任培訓(xùn)班開班儀式上的講話

同志們：
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，從去年9月份開始，經(jīng)過各方的努力，我縣村級組織換屆工作已經(jīng)圓滿完成，包括大家在內(nèi)的768名同志走上了新一屆村監(jiān)會主任的崗位。換屆一結(jié)束，我們就把大家組織起來進(jìn)行集中培訓(xùn)，充分說明了縣委、縣政府對加強(qiáng)村監(jiān)會主任隊伍建設(shè)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委對大家成功當(dāng)選為新一屆村監(jiān)會主任表示誠摯的祝賀！對大家參加此次培訓(xùn)表示熱烈的歡迎！
我們常說，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。我們**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，就在于農(nóng)村，而從目前的實際情況來看，影響我們農(nóng)村和諧穩(wěn)定的因素，很大一部分來自于信訪問題，這些信訪問題產(chǎn)生的根源，就是一些村干部沒有很好地履行好自己的職責(zé)，甚至違規(guī)違紀(jì)違法，用手中的權(quán)力謀取私利，貪占了村民和村集體利益，辜負(fù)了村民的信任，誘發(fā)了矛盾和對抗，損害了村級領(lǐng)導(dǎo)班子乃至黨委政府的形象，影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定的大局。這些問題的存在，深層次的原因是村民自治的背景下村級民主監(jiān)督機(jī)制的缺失，這就是我們村監(jiān)會存在的意義，所以說，促進(jìn)村級和諧穩(wěn)定，維護(hù)發(fā)展大局穩(wěn)定，我們村監(jiān)會重任在肩、責(zé)無旁貸。
為此，我們在座的每位同志都要明白，省里、市里、縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)里花這么大
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容和方式方法是什么，要有所收獲，必須首先要做到入腦入心。也就是說，要搞清楚，我們?yōu)槭裁匆M織這次培訓(xùn)，搞清楚這個問題后，接下來的培訓(xùn)，你的心門才會打開，培訓(xùn)的內(nèi)容你才能夠接受，才能算是有所收獲。關(guān)于“為什么”的問題，我認(rèn)為有三個方面：
首先，這是提高大家履職能力的需要。通過這次村級組織換屆，包括大家在內(nèi)的一批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選了村監(jiān)會班子，全縣村監(jiān)會干部隊伍進(jìn)一步優(yōu)化，為我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級組織建設(shè)注入了新的活力。剛才我說過了，全縣新一屆的村監(jiān)會主任隊伍中，六成以上的同志都是新任的，這其中還有相當(dāng)一部分原來從未擔(dān)任過村干部的同志。新同志多，對干工作有很多好處，比如，工作不會受舊思維影響，有闖勁、有干勁。但新同志也會有明顯的短板，比如，工作經(jīng)驗較少，對村監(jiān)會工作的一些基本方法和基本程序了解不多，我估計可能在座的有的同志對村監(jiān)會是什么機(jī)構(gòu)、起什么樣作用的都還不清楚。因此，這都需要及時把大家組織起來集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，充充電。
其次，這是提高我縣村監(jiān)會建設(shè)水平的需要。我縣自2008年在776個行政村全部建成村監(jiān)會以來，各地村監(jiān)會在開展村務(wù)監(jiān)督、搭建干群聯(lián)系橋梁紐帶等方面發(fā)揮了重要作用，為維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但從這幾年的情況看，一些村監(jiān)會在工作運(yùn)行和作用發(fā)揮方面也還存在著一些不容忽視的問題，比如：有的村監(jiān)會主任認(rèn)為村監(jiān)會的工作干的都是得罪人的事，工作中存在消極應(yīng)付和畏難情緒，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督。有的村監(jiān)會工作程序不規(guī)范，開展監(jiān)督方法過于簡單，從而影響了監(jiān)督工作效果。還有的村監(jiān)會軟硬件設(shè)施建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，等等。這些問題的存在，都不同程度上影響了村監(jiān)會作用的發(fā)揮，都需要以此次換屆工作為契機(jī)，結(jié)合這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在下一步工作中切實加以解決。
第三，這是促進(jìn)我縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的需要。近年來，隨著我縣城鄉(xiāng)一體化步伐的加快、村級經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一些村里的工程項目建設(shè)、征地拆遷、公共資金等領(lǐng)域都涉及到非常大的資金量，一些村干部在利益關(guān)頭把持不住、自我放縱，利用手中掌握的權(quán)力損公肥私、違法亂紀(jì)，造成村民意見很大，干群關(guān)系緊張。從近年來我們縣紀(jì)委受理的信訪件情況也可以看出，目前60%到70%的信訪問題都是反映農(nóng)村黨員干部的。有些甚至造成了惡劣的影響，比如，2012年初的**鎮(zhèn)**社區(qū)**村集聚信訪事件，就因為村干部在廉潔上出了問題，村民產(chǎn)生很大的意見，集聚鬧訪，產(chǎn)生了嚴(yán)重影響全縣發(fā)展大局穩(wěn)定的問題。從違紀(jì)違法案件查辦情況來看，也是這樣。2010年至2014年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處農(nóng)村違紀(jì)違法案件1601件，占全縣查處違紀(jì)違法案件的82.4%，平均每年有320多個黨員干部被處理。發(fā)案起數(shù)也是呈逐年上升趨勢，從2010年108起上升到2014年的326起。
深入下來，分析造成這些農(nóng)村基層穩(wěn)定突出問題的深層次原因，還是村民自治背景下村級民主監(jiān)督機(jī)制的缺失，這也就是我們村監(jiān)會存在的意義。通過我們村監(jiān)會充分履行監(jiān)督職責(zé)，來監(jiān)督制約村兩委其他干部規(guī)范用權(quán)，使他們不易腐、不能腐。所以說，促進(jìn)村級和諧穩(wěn)定，維護(hù)發(fā)展大局穩(wěn)定，我們村監(jiān)會重任在肩、責(zé)無旁貸。我們組織這次培訓(xùn)，就是要通過這種形式，提高大家的履職能力，提高各地村務(wù)監(jiān)督工作的水平，從而更好地發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督制約作用，更好地維護(hù)基層的和諧穩(wěn)定。
總之，我們舉辦這樣一期培訓(xùn)班，絕不是搞形式主義，絕不是簡單請同志們來聽幾堂課，而是事關(guān)全縣農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定的全局性工作。希望同志們一定要提高認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的決心和信心，認(rèn)真參加好這次培訓(xùn)。
第二個問題：通過這次培訓(xùn)我們要解決什么問題
現(xiàn)在社會上有一種不好的現(xiàn)象，一提到培訓(xùn)，大家想到的都是交交朋友、走走過場，上課時隨便應(yīng)付一下。這樣的想法，其實很片面。
雖然這次培訓(xùn)班時間很短，但課程安排的很滿，學(xué)習(xí)內(nèi)容切合大家的工作實際。我想大家在這次培訓(xùn)中，要著重解決好以下幾個問題。
第一，要解決好思想認(rèn)識問題。一方面，要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分認(rèn)清村監(jiān)會主任的工作職責(zé)和任務(wù)，找準(zhǔn)接下來三年時間我們要干些什么，怎么去干好這些工作。另一方面，要結(jié)合學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感。剛才我也講到，目前我們縣里一些村居在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在很多問題，村民意見很大。如何通過加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)村里村務(wù)、財務(wù)公開透明，從而改善干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。作為村監(jiān)會主任，我們責(zé)無旁貸。能不能擔(dān)負(fù)起這一重 ……（未完，全文共8684字，當(dāng)前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣新一屆村監(jiān)會主任培訓(xùn)班開班儀式上的講話》）