目錄/提綱:……
一、深刻把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任之間的關系
(一)黨委主體責任的內涵
(二)黨委主體責任的重要性
(三)黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任的辯證關系
二、以責任追究為要點,深入落實黨委主體責任
(一)落實黨委主體責任存在的主要問題
(二)十八屆中央紀委五次全會提出的新要求
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干部學習講稿:深入落實主體責任,強化責任追究
各位學員大家好,今天我們繼續(xù)來學習我們的十八屆中紀委的五次全會。我們今天這一講的主題是深化落實主體責任,強化責任追究。
在這一講之前我想跟大家先分享我們幾次會議當中,關于我們的主體責任的一些提法。我們在我們的十八屆三中全會,關于全面深化改革若干重大問題的決定里邊,我們就非常明確的提出,要落實
黨風廉政建設責任制,黨委負主要責任,紀委負監(jiān)督責任,可以說三中全會關于兩個責任的這樣的一個論述,它其實非常清楚的提出了我們黨委它所在我們黨風廉政建設里邊所負有的責任的這樣的一個角色所在。
我們說,我們在我們的中紀委的五次全會里邊,王岐山同志他所做出的這樣一個工作報告里邊,也非常著重和醒目的把我們的黨委的主體責任這一點,單列了一點,作為我們的這樣的一套推進我們現(xiàn)在的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要措施,他就著重提到,深入落實主體責任,強化責任追究,這點呢,其實我們看在我們的十八屆三中全會的基礎上,又再次對我們黨風廉政建設當中,黨委的這樣的一個主體責任做了一個具體的一個說明。
我們說在過去的一年里邊,其實主體責任它其實是我們反腐敗領域的一個非常熱門的一個詞匯,主體責任,如果我們全稱的話就是如同我們十八屆三中全會剛才所提到的,在落實黨風廉政建設的責任制里邊,黨委是要負主要主體責任的,紀委是負監(jiān)督責任的。這個就是我們從我們現(xiàn)在十八屆三中全會以來,對我們反腐敗制度建設的一個非常重要的一個抓手和著力點。我們簡單的來說這樣的一個主體責任,其實就是說如果發(fā)生了腐敗,那么黨委它其實是有不可推卸的一個責任的。那么在十八屆三中全會第一次明確提出了這樣的一個黨委主體
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段對中國共產黨的定位和任務要求,它其實講的非常全面,那么在里邊,它也是把中國共產黨它所要承擔的哪些責任,它其實也是非常清晰的羅列在了這個里邊,我們可以看到,里邊非常重要的一點,就是說,中國共產黨是要去推進黨的反腐倡廉的一個建設的。也就是說,在黨章里邊,我們就把反腐倡廉建設這一項工作的任務賦予給了我們的中國共產黨,也賦予了我們的這樣的一個各級的一個黨委,所以我們說,黨委負主體責任,它的一個內涵,其實我們如果具體的來講的話,它應該可以分為以下的幾個方面。
第一個方面就是說,我們黨委它在反腐倡廉建設里邊,它首先應該加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。我們提出這一點,其實是從我們黨它也負有組織建設這樣一個職責,從這個角度來出發(fā)的。我們說黨管干部,黨它其實在我們的選人用人上邊有著一整套的非常詳細的一些組織的一些規(guī)則和規(guī)定。如何在這樣的一個過程當中,去防范腐敗,去把我們的這樣的一些規(guī)則落到實處,來對我們的各個流程各個環(huán)節(jié)來進行非常嚴格的一個制約,來選好用好我們的一個干部,使這樣的一些干部他能夠在各自的崗位上,為我們的中國共產黨的事業(yè)發(fā)揮出它的一個最大的一個作用,它其實是有著非常重要的一個組織基礎的重要性在這個地方的。也就是說,選人用人,人用好了,腐敗問題可能會在一定情況下得到一個遏制。
選人用人的環(huán)節(jié)又尤其是容易去滋生和發(fā)生腐敗的,如何在這樣的一些過程當中,能夠去預防我們的這樣的一些不正之風的發(fā)生,預防腐敗問題的發(fā)生,他其實也是我們的黨委它所需要去著重去考慮的一些問題,也是他負有的一個責任。
我們黨只有按照好干部的一些標準,我們去把一些信念堅定,為民服務,勤政務實敢于擔當清正廉潔的干部選拔出來,那么我們才能夠去夯實我們黨風廉政建設和反腐敗斗爭它的一個組織的一個基礎。所以我們說,黨的事業(yè)成敗,關鍵在人,在我們黨委主體責任的第一點內涵里邊,其實我們可以看到,在選人用人上邊,它其實就對我們黨委提出了非常高的一些要求。
其實我們在我們的工作實際當中也經?吹剑覀凕h委雖然應該在選人用人當中去負有非常重要的一些作用和任務,和它的一些職責,但是也有一些用人選人上的不正之風,也是在我們的現(xiàn)實情況當中所發(fā)生的,比如我們可以看到的是,2010年,中紀委和中組部它就下發(fā)了一個堅決煞住用人上的不正之風,而且通報了12起違規(guī)違紀用人的典型案件的通報,這個里邊羅列了12個非常詳細的一個案例。
比如說舉個例子,里面就講到湖南株洲的原人大副主任,他突擊提拔調整干部和受賄賣官案,在這樣的一起案件里面,特別有意思,我們可以看到的是,這樣的一個原人大副主任,他召開縣委常委會,研究通過了118名干部的一個任免,其中我們可以看到的是,他在里邊臨時動議的有兩人,提拔了不符合任職資格的有4人,那么超職數(shù)去配備的一些干部一共有33人,在這樣的一個用人的嚴格的違規(guī)的一個情況下,紀委也是對這樣的一個嚴重的違紀問題進行了一個立案調查,并且查明了其中是存在著買官賣官,存在著受賄的一個現(xiàn)象的,受賄賣官的一個問題的。所以呢,在這樣一起案件里邊呢,這位原人大的副主任,他也是一審就判處了無期徒刑,并且剝奪了政治權利終身,沒收了個人的一個全部的財產。我們說在這樣的一個情況下,我們可以看到的是,用人上的不正之風是在我們的實際生活當中存在的,所以我們的各級領導干部如何去選好用好人,如何防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風,防止住這個上面的一個腐敗問題,它就成為了我們黨委主體責任的一個非常重要的一個內容。
那么黨委主體責任內涵第二點還有,要著力查處損害群眾利益的行為,要去堅決糾正損害群眾利益的這樣的一些行為,我們說執(zhí)政為民其實是中國共產黨它的性質所決定的,執(zhí)政為民立黨為公,它其實也是我們現(xiàn)在進行黨風廉政建設和反腐敗工作它的一個出發(fā)點和落腳點,因為我們說反腐敗斗爭,它一個是為了我們黨自身的這樣的一個組織的一個優(yōu)化,自身的一個健全和不斷的一個發(fā)展,同時它也是為了中國共產黨能夠以一個非常好的這樣的一個組織形式,組織機構能夠更好的為我們的廣大人民群眾來進行服務,所以如果有一些損害了群眾利益的行為,黨委它是要站在維護人民群眾的這樣的一個角度上去發(fā)揮我們的總攬全局協(xié)調各方的一個作用。
所以我們的黨委它既要嚴肅的去查處發(fā)生在領導機關和領導干部當中的大案要案,同時也應該去嚴肅的對我們的發(fā)生在群眾身邊的這樣的一些腐敗問題,對損害群眾利益的這樣的一些問題,來進行嚴肅的一個查處。這樣說,就可以從我們實際的工作成效上能夠取信于民,也能夠維護了人民群眾的利益,從而讓我們的這樣的一執(zhí)政地位,得到人民群眾的更堅定的一個擁護,所以在我們的黨委主體責任里邊,有著非常重要的一點,就是要著力的去查處損害群眾利益的行為,有這樣的一點規(guī)定。
那么第三點,里邊也有一點我們就是要黨委應該積極支持執(zhí)紀執(zhí)法工作。我們說我們在黨風廉政建設和反腐敗工作當中,黨委他對這樣的一個黨風廉政建設它的一個重視和支持的程度,其實是在很大的程度上直接就決定了我們黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作它所開展的力度和它的一個實際的一個成效的。以前我們的這樣的一些執(zhí)紀執(zhí)法工作是有著專職的一些部門來進行的我們的紀檢部門等等的一些機構。黨委在里邊如果我它要負有一個主體責任,其中有一個非常重要的一點,就是黨委要對這些部門的執(zhí)紀執(zhí)法工作,他要去進行積極的有一些支持,比如說我們講到,黨委它是要加強對執(zhí)法執(zhí)紀工作的它的一個領導,你是不是及時的去聽取了這樣的一些部門的關于些專題研究的一些部署,聽取了他的一些工作的一些
匯報。有沒有加強跟蹤有沒有加強對效果的這樣的一些成效的一些追問,有沒有切實去解決在執(zhí)紀執(zhí)法工作當中遇到的一些重大的需要黨委去支持的一些重大問題。它都構成了對我們執(zhí)紀執(zhí)法工作的一個非常強有力的這樣的一個支撐。
我們說黨委要為執(zhí)紀執(zhí)法工作開展工作,它是要去撐腰壯 ……(未完,全文共17317字,當前僅顯示3115字,請閱讀下面提示信息。
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