目錄/提綱:……
一、制度規(guī)范密閉管理,依法嚴(yán)肅查處違規(guī)行為
二、專業(yè)隊(duì)伍關(guān)口前移,實(shí)施煤礦密閉監(jiān)管
三、延伸救護(hù)隊(duì)工作職能,發(fā)揮救護(hù)隊(duì)優(yōu)勢(shì)
四、州礦山救護(hù)隊(duì)檢查煤礦密閉,附帶功能突出
五、明確煤礦密閉啟封程序和實(shí)施主體,加強(qiáng)煤礦密閉啟封管理
六、落實(shí)監(jiān)管見實(shí)效
……
前移關(guān)口,延伸職能,事后搶救向事前防范轉(zhuǎn)變
煤炭安全監(jiān)管工作總結(jié)
昌吉州煤炭資源豐富、煤礦眾多,在2001年前有約400多個(gè)煤礦,經(jīng)過這幾年專項(xiàng)整治,煤礦個(gè)數(shù)大為減少,但仍有102個(gè)州轄煤礦。因此現(xiàn)有煤礦開采區(qū)域周圍、特別是回風(fēng)井周圍(小煤礦的提升主井改造后做為風(fēng)井,由于位于回風(fēng)井高負(fù)壓區(qū)和井筒周圍淺部采空區(qū)地面漏風(fēng)通道的共同作用,漏風(fēng)難于控制導(dǎo)致發(fā)火)采空區(qū)眾多,而且有相當(dāng)一部分采空區(qū)內(nèi)有火,多年未滅;同時(shí)現(xiàn)有礦井許多都是利用從以前三萬噸小井的部分井巷,經(jīng)技術(shù)改造升級(jí)為九萬噸礦井,礦井新老系統(tǒng)之間,或老火區(qū)與現(xiàn)有井巷之間僅靠幾道密閉隔離,密閉區(qū)成為許多礦井的重大危險(xiǎn)源;另外一些礦井忽視、輕視或漠視密閉區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)因素,擅自違規(guī)啟封采空區(qū)密閉甚至是火區(qū)密閉;還有個(gè)別煤礦為逃避監(jiān)管,采用假密閉遮擋違法、違規(guī)采區(qū)或工作面,窺
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于對(duì)密閉內(nèi)氣體取樣檢測(cè);許多密閉附近有隱患、風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管人員因缺乏防護(hù)裝備而無法保證自身安全;對(duì)于有疑問的密閉,監(jiān)管人員無法現(xiàn)場(chǎng)打開密閉進(jìn)行核查。面對(duì)以上問題,州煤炭局在認(rèn)真、慎重研究后,決定授權(quán)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行煤礦密閉專項(xiàng)監(jiān)管,負(fù)責(zé)全州煤礦井下密閉的檢查、督查和統(tǒng)一管理。由州救護(hù)隊(duì)組織專業(yè)技術(shù)人員和骨干隊(duì)員,到煤礦去,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)煤礦井下密閉進(jìn)行逐一檢查,核查煤礦密閉信息是否真實(shí)、密閉質(zhì)量是否達(dá)到要求、密閉管理是否到位,密閉是否存在隱患。同時(shí)收集煤礦密閉信息,統(tǒng)一建檔,對(duì)全州煤礦密閉實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、延伸救護(hù)隊(duì)工作職能,發(fā)揮救護(hù)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。專業(yè)救護(hù)隊(duì)的作用不應(yīng)局限于搶險(xiǎn)救災(zāi),在加強(qiáng)戰(zhàn)備值班和搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),針對(duì)目前煤礦安全形勢(shì)大為好轉(zhuǎn),煤礦事故處理任務(wù)減輕,將工作職能積極調(diào)整和前置,從事中控制、事后搶救向事前預(yù)防自然延伸,大力開展預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)服務(wù)工作。授權(quán)州礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行密閉監(jiān)管,可以充分發(fā)揮救護(hù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)。礦山救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)期與煤礦密閉打交道,積累了不可替代的豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有助于從專業(yè)角度發(fā)現(xiàn)、提出煤礦密閉管理存在的問題,增強(qiáng)對(duì)煤礦密閉監(jiān)管的有效性。救護(hù)隊(duì)擁有專業(yè)的檢測(cè)儀器和防護(hù)裝備,在保證自身安全和礦井安全的情況下,破拆假密閉,強(qiáng)行進(jìn)入密閉區(qū)檢查核實(shí)情況,此項(xiàng)任務(wù)只有專業(yè)救護(hù)隊(duì)才能勝任和完成。
四、州礦山救護(hù)隊(duì)檢查煤礦密閉,附帶功能突出。州礦山救護(hù)隊(duì)在對(duì)煤礦密閉檢查時(shí),還可以進(jìn)一步發(fā)揮自身特長(zhǎng),兼顧對(duì)煤礦應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)置、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急管理方面內(nèi)容進(jìn)行合并檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行煤礦密閉檢查,還可以一方面發(fā)現(xiàn)、提出和幫助煤礦整改隱患,提升煤礦應(yīng)急管理水平,另一方面有助于熟悉煤礦巷道及了解和掌握井下基本情況。一旦發(fā)生煤礦事故,可以正確判明災(zāi)情,準(zhǔn)確制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,迅速展開搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),極大地縮短事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間,提升應(yīng)急救援的效率和成功率。
五、明確煤礦密閉啟封程序和實(shí)施主體,加強(qiáng)煤礦密閉啟封管理。煤礦井下密閉啟封由煤礦企業(yè)編制啟封方案,制定全面的安全技術(shù)措施,逐級(jí)上報(bào)縣市煤炭局、州煤炭局審核批準(zhǔn)后,交由州礦山救護(hù)隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施。專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)擁有周密的行動(dòng)方案、完備的安全措施、精良的防護(hù)及作業(yè)裝備、訓(xùn)練有素的人員隊(duì)伍、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),能夠最大限度減少啟封工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,確保在符合規(guī)程規(guī)定時(shí)啟封密閉的安全。今年以來,州礦山救護(hù)隊(duì)已為煤礦啟封密閉43處,為煤礦解決了現(xiàn)實(shí)困難,并確保了啟封安全。
六、落實(shí)監(jiān)管見實(shí)效。今年以來,救護(hù)隊(duì)已對(duì)全州34個(gè)煤礦的275處永久密閉和65處臨時(shí)密閉進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,提出整改意見173條,并且對(duì)縣市煤炭局的密閉監(jiān)管工作進(jìn)行了督查。檢查結(jié)束后,由州煤炭局匯集救護(hù)隊(duì)檢查筆錄,下發(fā)了檢查通報(bào),促使煤礦落實(shí)整改,目前州礦山救護(hù)隊(duì)正對(duì)煤礦展開復(fù)查,以切實(shí)督促煤礦徹底完成全部整改意見。此舉使全州密閉管理狀況有了顯著改善,并由此建立煤礦井下密閉管理長(zhǎng)效機(jī)制,使煤礦井下這一易發(fā)事故的危險(xiǎn) ……(未完,全文共2568字,當(dāng)前僅顯示1633字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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