干部學(xué)習(xí)講稿：全面推進(jìn)依法_的重大意義

目錄/提綱：……
一、中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的自我檢視和總結(jié)
二、解決和應(yīng)對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)的必然選擇
三、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然選擇
四、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的必然選擇
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干部學(xué)習(xí)講稿：全面推進(jìn)依法_的重大意義

十八屆四中全會(huì)召開(kāi)已經(jīng)有一段時(shí)間了，但是全國(guó)各地、各個(gè)部門(mén)學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神的熱潮正方興未艾。
這次全會(huì)的召開(kāi)以及全面推行依法_的重大決策受到了全國(guó)全黨乃至全世界的關(guān)注，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
如果要為十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)找一個(gè)由頭的話，我想可能是2013年12月23號(hào)中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)的主題是依法_，主報(bào)告人是全國(guó)人大法工委的李適時(shí)主任，在依法_的報(bào)告結(jié)束之后，李適時(shí)代表法律界向中央提了一個(gè)建議，建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)一次以法律為主的全會(huì)。當(dāng)然中央聽(tīng)取了李適時(shí)的建議，統(tǒng)籌各方面的考慮召開(kāi)了四中全會(huì)并發(fā)布了全面依法_若干重大問(wèn)題的決定，我們中央的考慮，或者說(shuō)這次會(huì)議所召開(kāi)的背景必要性我們大概從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。
一、中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的自我檢視和總結(jié)
首先第一個(gè)方面就是這次會(huì)議首先對(duì)于中國(guó)法治，特別是中國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)自我的檢視和總結(jié)。為什么這么說(shuō)，因?yàn)橹袊?guó)的社會(huì)主義法治從1954年新中國(guó)第一部憲法的出現(xiàn)到現(xiàn)在過(guò)去了有六十多年的時(shí)間，這六十多年中我們的法治取得了很多成就，也經(jīng)歷了許多挫折，而四中全會(huì)提出的很多內(nèi)容都是從過(guò)去的六十多年法治建設(shè)當(dāng)中所得來(lái)的。因此我說(shuō)它首先是一種法治建設(shè)的自我解釋和總結(jié)。
這有兩個(gè)案例我想給大家介紹一下，一個(gè)案
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略938字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
名記者從李莊認(rèn)罪陳詞當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了機(jī)關(guān)，然后隨即報(bào)道了出來(lái)，所以最后李莊的小手腕并沒(méi)有得逞，法院并沒(méi)有判他緩刑。所以整個(gè)案件的審理給人的一個(gè)最大的印象就是我們法律當(dāng)中一些基本的法律程序沒(méi)有得到很好的遵守，法律的精神受到了損傷。這是09年發(fā)生在重慶的這樣一個(gè)案子。
第二個(gè)案例是2013年由山東省濟(jì)南市中院所審理的_案。這個(gè)案件和李莊案件中間只隔了有兩年多的時(shí)間，但是這兩個(gè)案件的審理給別人的印象截然不同，特別是法律界的個(gè)別人士在_案審?fù)炅酥蠖颊f(shuō)沒(méi)有想到，出乎意料。有兩點(diǎn)特別的沒(méi)有想到，一個(gè)是沒(méi)有想到整個(gè)案件的審理會(huì)如此的公開(kāi)，濟(jì)南在審這個(gè)案子的時(shí)候要邀請(qǐng)了大量的人員去參加旁聽(tīng)，這些旁聽(tīng)人員當(dāng)中有人大的代表，有政治局委員，有法律界專(zhuān)家，當(dāng)然還包括被告人他的親屬朋友。
而且更沒(méi)有想到的是整個(gè)_案件的審理法院采取了一種新媒體的形式進(jìn)行全程直播，用微博的形式進(jìn)行了全程的文字播報(bào)。把整個(gè)案件的審理狀況呈現(xiàn)到了世人面前，呈現(xiàn)到了全世界面前。這在中國(guó)的刑事司法歷史當(dāng)中是前所未有的。中國(guó)此前從沒(méi)有采取這樣一種新媒體全程直播的形式來(lái)直播一個(gè)案件的審理。當(dāng)然在這樣一個(gè)重大的案件當(dāng)中采取這樣一種形式在某種程度上體現(xiàn)了我們的司法方面的強(qiáng)烈的執(zhí)行。
第二個(gè)讓大家特別沒(méi)想到的事情就是沒(méi)想到整個(gè)案件的審理過(guò)程當(dāng)中給了被告這么充分辯護(hù)的權(quán)力，刑事訴訟法規(guī)定的被告享有辯護(hù)的權(quán)力法庭給予了充分的尊重，連_被告人自己也承認(rèn)說(shuō)法庭是理性的是文明的是公平的，給了他充分自我辯護(hù)的機(jī)會(huì)。
而且法庭還讓幾個(gè)關(guān)鍵的證人出庭作證，比如說(shuō)像證人王立軍，證人徐明都到法庭上出庭作證被將被告人當(dāng)庭質(zhì)證。這些都說(shuō)明在這個(gè)案件的審判過(guò)程當(dāng)中是充分的尊重了訴訟法所規(guī)定的一系列程序，而且也充分的尊重了法治的精神法治的原則。那么在間隔時(shí)間不長(zhǎng)的這兩個(gè)案件當(dāng)中呈現(xiàn)出這樣一個(gè)巨大的變化，從我們法治建設(shè)的角度講這是一個(gè)很大的一種進(jìn)步，非常積極的變化，是我們樂(lè)于見(jiàn)到的。主要的原因在哪里？主要的原因還是在于十八大之后新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于法治的重視，在_理念上的重大的變化。其實(shí)總書(shū)記在_案件之后專(zhuān)門(mén)說(shuō)過(guò)文化革命結(jié)束四十多年了還要發(fā)生這樣的事，這是不能允許的，所以必須要重申依法_，重申依法執(zhí)政。至于本身四中全會(huì)的召開(kāi)和這樣一個(gè)決定作出又對(duì)此前面臨的法治狀況的總結(jié)和反思的因由。
從更宏觀的角度來(lái)看，我們說(shuō)我們的社會(huì)主義法治的建設(shè)從1954年第一部憲法的制定到經(jīng)過(guò)了這六十年的實(shí)踐當(dāng)中其實(shí)是經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，特別是在我們改革開(kāi)放的、我們社會(huì)主義法治建設(shè)的早期，我們對(duì)于法治的認(rèn)識(shí)并不是那么清晰，這就導(dǎo)致我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)當(dāng)中出現(xiàn)過(guò)一些失誤甚至是錯(cuò)誤。
我們可能都聽(tīng)說(shuō)過(guò)1958年毛主席在北戴河第一次會(huì)議上講的一番話，在會(huì)議上他對(duì)大家講，說(shuō)法律這個(gè)東西沒(méi)有也不行，我們有我們的一套。民法刑法那么多條，誰(shuí)記得住啊？憲法是我參加制定的，我也記不住。毛主席的這番話是在1958年說(shuō)的，距離我們第一部憲法的制定剛剛過(guò)去了不到四年的時(shí)間。
恰恰1954年這部憲法就是毛主席主持起草制定的，因?yàn)樗H自擔(dān)任了憲法起草委員會(huì)的主席。他還專(zhuān)門(mén)帶著一個(gè)寫(xiě)作班子、起草班子在浙江的杭州逐字逐句起草的憲法，可以說(shuō)他對(duì)這部憲法傾注了大量的心血。但是四年不到的時(shí)間他說(shuō)他記不得了，是真的嗎？我想他不是記不得了，而是他對(duì)憲法的看法發(fā)生了變化。所以這是我們憲法的實(shí)施、法治建設(shè)遭遇非常大的一個(gè)曲折的一個(gè)很重要的原因。
當(dāng)知聽(tīng)了毛主席的話之后坐在他旁邊的劉少奇還曾經(jīng)查過(guò)這么一句話。他說(shuō)主席呀，看來(lái)人治還是法治，看來(lái)還是靠人，法律這個(gè)東西只能使我們辦事的參考。這些都在某種程度上反映了我們?cè)诜ㄖ芜@個(gè)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)的一些不足。
因此改革開(kāi)放之后我們重新提出要恢復(fù)社會(huì)主義法治，要加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法_家，_曾多次強(qiáng)調(diào)還是要靠法制，搞法制靠得住些。他還專(zhuān)門(mén)指出我們的民主法治一定要做到兩個(gè)不改變：第一，不以領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變；第二，不以領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。
我們注意到十八大之后新一屆多位領(lǐng)導(dǎo)集體在不同場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)不改變。所以十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)關(guān)于全面推進(jìn)依法_的若干重大問(wèn)題決定的發(fā)布這樣一個(gè)決策的作出本身是表明了我們對(duì)于法治的態(tài)度。我們要通過(guò)這樣一種方式讓我們對(duì)于法治的一種認(rèn)識(shí)我們對(duì)于法治這種決策一一貫徹下去，不能再發(fā)生變化了。法治是我們_理政的基本方式。這是四中全會(huì)全面推行依法_的重大的考慮。
二、解決和應(yīng)對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)的必然選擇
那么第二個(gè)方面，全面推進(jìn)依法_還是解決應(yīng)對(duì)我們改革發(fā)展當(dāng)中各種問(wèn)題這個(gè)挑戰(zhàn)他的一個(gè)必然的選擇�？倳�(shū)記曾經(jīng)指出說(shuō)十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問(wèn)題的決定》實(shí)際上是個(gè)姊妹篇，在精神上一脈相承。所以對(duì)于全面推進(jìn)依法_和全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化之間他們的關(guān)系有一 ……（未完，全文共11074字，當(dāng)前僅顯示2634字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：全面推進(jìn)依法_的重大意義》）