社區(qū)共治和居民自治工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
1、把政府管理職能理清楚，明確居民自治工作邊界
2、把社區(qū)自治框架搭建好，實現(xiàn)自治組織順暢運作
一是明確自治工作網(wǎng)絡
二是建立決策運行機構
三是積極培育自治團組
3、把自治工作流程講明白，保證社區(qū)居民有序_
一是明確自治分工
二是完善自治配套制度
4、把社區(qū)管理矛盾擺進去，在實踐中檢驗自治工作成效
5、把黨組織領導核心作用貫穿始終，保證社區(qū)自治工作正確方向
三是完善以居民區(qū)黨組織為核心的共建共管機制
……
**街道：以居民自治為抓手 有效推進社會治理工作
社區(qū)共治和居民自治工作經(jīng)驗交流材料

近年來，**街道黨工委、辦事處堅持創(chuàng)新以人為本的社區(qū)管理，根據(jù)中央、市委、區(qū)委關于社會建設和管理的有關文件精神，積極推進社區(qū)共治和居民自治工作，取得了一定成效。
主要做法和成效
1、把政府管理職能理清楚，明確居民自治工作邊界。社區(qū)是廣大居民共同的家園，延續(xù)傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式，政府往往無奈的站在了社區(qū)各類利益矛盾的對立面，“疲于應對”卻“徒勞無獲”。社區(qū)居民自治好比社區(qū)管理中的“神經(jīng)末梢”，只有打通“神經(jīng)末梢”，才能實現(xiàn)血脈暢通。居民自治工作的最終目標是形成一個社區(qū)生活共同體，要逐步實現(xiàn)行政手段和司法強制理性“歸位”，社區(qū)各種利益相關者通過民主協(xié)商合作處理社區(qū)公共事務，使社區(qū)進入自我教育、自我管理、自我
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居民代表，居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司及“自治工作團組”人員共同討論是否就此召開相應的“聽證會”或“協(xié)調(diào)會”，一旦經(jīng)過聽證（協(xié)調(diào)）會充分民主討論，將由“自治工作團組”最終落實將會議決策事項傳達到每戶居民，征詢意見，以實現(xiàn)全民參與。二是完善自治配套制度。在試點過程中，我們注意建立讓居民群眾等各類利益方能夠充分表達意見、協(xié)商討論的制度化平臺，暢通與居民群眾協(xié)商溝通的有效渠道，規(guī)范居民群眾參與決策的程序。認真執(zhí)行居民區(qū)代表會議制度、“三會”制度等一系列配套制度，切實保障自治過程中居民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
4、把社區(qū)管理矛盾擺進去，在實踐中檢驗自治工作成效。與傳統(tǒng)服務管理方式相比,通過居民自治模式,居民參與社區(qū)管理的積極性變高了,社區(qū)認同感增強了,管理的效能也提升了。以松云水苑小區(qū)為例，該小區(qū)啟動居民自治工作試點后，首先拿困擾小區(qū)多年的垃圾清運問題“試刀”，小區(qū)垃圾房建設事在必行，但是放在哪里都是難以協(xié)調(diào)的矛盾，松云水苑就此召開了“居民區(qū)事務聯(lián)席會議”，由社區(qū)“環(huán)保護綠”和“綜合治理”自治工作團組負責按照《社區(qū)居民自治指南》流程召開聽證會，居民代表自己拿出了垃圾房選址和綠化覆蓋方案，隨后，由“自治工作團組”成員帶領樓組長向全體居民發(fā)送告知書，就“建議選址”向632戶居民進行意見征詢和解釋疏導，之后，團組成員又負責全程監(jiān)督了建筑施工，擱置多年的難題最終在居民“自我協(xié)商、自我決策、自我監(jiān)督”框架下得到了圓滿解決。
5、把黨組織領導核心作用貫穿始終，保證社區(qū)自治工作正確方向。黨組織是基層群眾自治工作的領導核心。我們積極發(fā)揮居民區(qū)黨組織的引領作用和在“四位一體”中的核心作用，組織黨員代表會議工作小組、居委會、業(yè)委會、社區(qū)警務室、共建單位黨組織等參與民主協(xié)商、多方聯(lián)動，聚焦小區(qū)綜合治理、公共服務項目等大多數(shù)群眾關注的熱點、難點問題。如，祥和居民區(qū)原有停車位滿足不了實際需求，亂停車滋生安全隱患，居民區(qū)黨支部牽頭“四位一體”共同協(xié)商，通過小區(qū)“商議團”，鼓勵居民開“處方”、共決策，破難點，做管家，最終達成了改造道路、提高空間利用率的共識，并通過街道聯(lián)動機制，建成小區(qū)安全巡邏道800米，開辟182個停車位，擴建居民活動場地250平方米，既有效緩解了“停車難”，又美化了小區(qū)環(huán)境，滿足了居民需求。松云水苑居民區(qū)黨支部通過搭好“議事園”平臺，讓黨員帶頭群眾參與小區(qū)自治，居民自己出想法、出技術、出制度，協(xié)商形成了《防“群租”租戶文明保證金制度》等九項自治“規(guī)章”，使困擾已久的群租問題迎刃而解。

存在的不足、遇到困難及今后工作思考
居民自治試點工作雖然取得了一些成效，但也存在一些不足，如居民參與的意識還不強，積極性還不高，從參與人員的年齡結構看，主要集中于老年人和部分中年人，其中女性居民居多。此外，居民自治法律保障的弱化給我們居民自治組織的建設和發(fā)展帶來一定困難等等。
下階段的工作，我們將重 ……（未完，全文共2468字，當前僅顯示1569字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)共治和居民自治工作經(jīng)驗交流材料》）