在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，二是規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題，三是紀(jì)律問(wèn)題
一是要把強(qiáng)化執(zhí)法理念作為行風(fēng)建設(shè)的前提來(lái)抓
二是要把強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)作為行風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓
三是要把強(qiáng)化民主監(jiān)督作為行風(fēng)建設(shè)的保證來(lái)抓
第二、關(guān)于規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題
一、案件管轄權(quán)的一般規(guī)定
二、特殊案件的辦理
三、聯(lián)合辦案
四、專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查的辦理
五、責(zé)任追究
第三、關(guān)于紀(jì)律問(wèn)題
三是要加強(qiáng)工作紀(jì)律
四是要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律
……
在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，是按照市局黨組年度工作安排召開(kāi)的。剛才，**同志代表局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年以來(lái)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)今年年工作進(jìn)行了部署，希望各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，具體工作我就不多講了，在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。一是行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，二是規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題，三是紀(jì)律問(wèn)題。
第一，關(guān)于行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題
行風(fēng)問(wèn)題，直接關(guān)系著黨風(fēng)。所以，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須要重視行風(fēng)建設(shè)。在行風(fēng)建設(shè)上，總體上講是好的。我們系統(tǒng)上下對(duì)行風(fēng)建設(shè)都比較重視，投入了很大的精力，也取得了一定成效，連續(xù)多年被市政府評(píng)為行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。但是，我們也必須清醒地看到，在行風(fēng)建設(shè)上我們依然還存在著不少問(wèn)題，還有不少政府和群眾不滿意的地方。從我們掌握的情況看，在個(gè)別人身上
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略563字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
十項(xiàng)制度”、“五個(gè)機(jī)制”，堅(jiān)決糾正一些執(zhí)法人員存在的吃、拿、卡、要、報(bào)等不正之風(fēng)，大力整肅執(zhí)法人員的作風(fēng)紀(jì)律，暢通各種監(jiān)督渠道，使行政執(zhí)法人員的權(quán)力得到有效的制約和監(jiān)督。二是要把強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)作為行風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓。我們這個(gè)部門(mén)的工作直接面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向群眾，干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接反映工作質(zhì)量的高低，執(zhí)法人員的行為直接折射行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)劣。因此，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)尤其重要。從我們系統(tǒng)的隊(duì)伍素質(zhì)上看，總體是好的，但也有個(gè)別素質(zhì)低的。這與地方黨委政府對(duì)我們的要求、人民群眾對(duì)我們的期望還有很大差距。因此，我們要把提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，作為行風(fēng)建設(shè)的根本任務(wù)。各單位要結(jié)合實(shí)際，采取組織培訓(xùn)、崗位練兵、評(píng)比競(jìng)賽、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手等多種形式，強(qiáng)化各職各類(lèi)人員的素質(zhì)。要逐步建立崗位素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)競(jìng)聘上崗、優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)干部職工提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力。在這方面，我們既要抓正面典型，樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，也要抓反面典型，進(jìn)行公開(kāi)處理，誰(shuí)損害質(zhì)監(jiān)部門(mén)的形象，我們就堅(jiān)決處理誰(shuí)，只有嚴(yán)肅起來(lái)，才能建設(shè)出一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。三是要把強(qiáng)化民主監(jiān)督作為行風(fēng)建設(shè)的保證來(lái)抓。我們這個(gè)部門(mén)具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，可以說(shuō)是權(quán)力比較集中的部門(mén)。但權(quán)力的運(yùn)用必須受到制約和監(jiān)督，否則就會(huì)造成權(quán)力濫用，進(jìn)而就會(huì)出現(xiàn)不正之風(fēng)和導(dǎo)致腐敗問(wèn)題。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)察，要拓寬監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督體系、健全監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督手段、抓好監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)使監(jiān)督工作起到監(jiān)督作用。在這方面，我們要采取走訪、座談、匯報(bào)等方式，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝舜�、政協(xié)、紀(jì)檢、政府等領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督；采取電話舉報(bào)、網(wǎng)上投訴、發(fā)放信函、工作征詢等方式，自覺(jué)接受行政相對(duì)人的監(jiān)督；采取堅(jiān)持群眾接待日、設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督崗、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等方式，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督；采取走進(jìn)直播間、行風(fēng)面對(duì)、媒體做宣傳等方式，自覺(jué)接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。同時(shí)要通過(guò)加大教育、管理、懲處力度，切實(shí)搞好內(nèi)部監(jiān)督，使監(jiān)督工作形成上下、內(nèi)外全方位的網(wǎng)絡(luò)和體系，為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二、關(guān)于規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的管理，避免重復(fù)辦案、交叉執(zhí)法，樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法形象，市局針對(duì)目前執(zhí)法中存在的管轄權(quán)問(wèn)題做出如下規(guī)定:
一、案件管轄權(quán)的一般規(guī)定。根據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局137號(hào)令）第七條：行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)管轄。在日常監(jiān)管過(guò)程中各部門(mén)在管轄范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)。
二、特殊案件的辦理�！顿|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局137號(hào)令）第九條第一款規(guī)定：上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在必要時(shí)，可以直接辦理下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)管轄的行政處罰案件。 在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)于投訴舉報(bào)或上級(jí)交辦的案件，市局經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批辦責(zé)成有關(guān)部門(mén)查處，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)，案件承辦部門(mén)將辦理情況及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要案件管轄 ……（未完，全文共3132字，當(dāng)前僅顯示1582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話》）