局長在2015年全縣國稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌推進(jìn)，2014年全縣國稅工作成績顯著
（一）依法征稅，組織收入工作創(chuàng)新高
（二）多措并舉，稅收征管質(zhì)效上臺(tái)階
（三）主動(dòng)融入，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展
（四）扎實(shí)有力，教育實(shí)踐活動(dòng)做出彩
（五）創(chuàng)新方式，服務(wù)稅戶辦稅顯特色
（六）傾情帶隊(duì)，強(qiáng)化干部管理添活力
（七）正風(fēng)肅紀(jì)，廉政建設(shè)呈現(xiàn)新常態(tài)
二、認(rèn)清形勢，開創(chuàng)稅收工作新局面
（一）精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)稅收工作新要求
（二）努力開創(chuàng)稅收工作新局面
三、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，努力在2015年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破
（一）組織收入要有新的增長
（二）征管改革要有新的步伐
（三）依法治稅要有新的深化
（四）納稅服務(wù)要有新的進(jìn)展
（五）服務(wù)大局要有新的成效
（六）隊(duì)伍建設(shè)要有新的見效
（七）廉政建設(shè)要有新的面貌
（八）行政管理要有新的起色
（九）績效管理要有新的改進(jìn)
……
適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新局面
──縣國稅局局黨組書記、局長在全縣國稅工作會(huì)議上的講話
（2015年3月3日）

同志們：
這次全縣國稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹全省、全市國稅工作會(huì)議和縣委十二屆八次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)，動(dòng)員全局廣大干部職工認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，努力開創(chuàng)我縣國稅現(xiàn)代化建設(shè)新局面。下面，我代表縣局黨組講三個(gè)方面的意見，供大家討論。
一、統(tǒng)籌推進(jìn)，2014年全縣國稅工作成績顯著
2014年是全面深化改革的開局之年，是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化事業(yè)的起步之年，也是我縣打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一年。這一年，在市局和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的壓力，保持定力、堅(jiān)持韌勁，全力以赴打贏組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)；我們堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力反“四風(fēng)”；我們面對(duì)營改增等行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于亮劍，積極主動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控；我們面臨干部職工因個(gè)人收入出現(xiàn)思想波動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任、耐心引導(dǎo)，平穩(wěn)有序落實(shí)規(guī)范津補(bǔ)貼改革。各項(xiàng)國稅工作統(tǒng)籌推進(jìn)，都取得顯著成績，得到了省市局的高度肯定和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)，縣局被評(píng)為2012-2014年度全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)單位，獲得全市國稅系統(tǒng)績效管理先進(jìn)單位，榮獲縣直條管單位考評(píng)（第二名）先進(jìn)單位稱號(hào)。
（一）依法征稅，組織收入工作創(chuàng)新高
一年來，我局緊緊抓住組織收入中心工作，強(qiáng)化收入任務(wù)觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局稅收分析會(huì)議精神及縣委、縣政府有關(guān)收入任務(wù)要求
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1073字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
嚴(yán)格執(zhí)行市局營改增行業(yè)所得稅分類管理實(shí)施意見，此項(xiàng)工作在市局專題會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。三是落實(shí)評(píng)查任務(wù)。統(tǒng)籌全局力量開展了省局3批次、市局2批次共95戶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)排查任務(wù)，核查了40戶企業(yè)申報(bào)異常情況和醫(yī)藥零售行業(yè)醫(yī)保刷卡信息等，全年評(píng)估查補(bǔ)稅款及滯納金1254萬元。對(duì)36戶企業(yè)開展了專案稽查，對(duì)汽車及機(jī)械設(shè)備零售、建材銷售、品牌服裝專賣、酒類飲料品牌代理等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全年稽查入庫查補(bǔ)稅款、罰款及滯納金2244萬元。四是開展集中整治。落實(shí)交通運(yùn)輸?shù)取盃I改增”試點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購及加工企業(yè)、出口及出口供貨企業(yè)、異常注銷走逃企業(yè)的打擊和防范虛開發(fā)票偷騙稅集中整治工作。組建了2個(gè)檢查小組，專項(xiàng)整治8戶納稅人，共補(bǔ)稅及罰款30.56萬元，移送公安處理1戶；在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了4個(gè)營改增企業(yè)核查小組，專項(xiàng)核查64戶企業(yè)，對(duì)23戶財(cái)務(wù)制度不健全、核算不規(guī)范的企業(yè)采取暫停供應(yīng)發(fā)票、責(zé)令整改等措施，清理注銷8戶。
（三）主動(dòng)融入，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展
我局積極響應(yīng)縣委提出廣豐作為大上饒經(jīng)濟(jì)圈中心城區(qū)副城的發(fā)展戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入，用足用好稅制改革、資源利用等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，釋放稅制改革的紅利，實(shí)現(xiàn)稅收政策效應(yīng)最大化，發(fā)揮稅收在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的職能作用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是認(rèn)真做好 “營改增”行業(yè)試點(diǎn)。2014年先后新增了鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作，我局都在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，順利完成了國地稅交接，確保了這些行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。截止年底，我局共有462戶納稅人納入“營改增”范圍, 全年該行業(yè)入庫稅收22637萬元。 二是積極落實(shí)減免退稅優(yōu)惠政策。2014年共為9戶資源綜合利用企業(yè)、7戶福利企業(yè)辦理退稅21049萬元；實(shí)際享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)為513戶，減免稅金800多萬元；享受免征增值稅的個(gè)體工商戶2500多戶；簡并征收率減免增值稅431萬元。三是大力支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全面落實(shí)出口退稅政策的基礎(chǔ)上，優(yōu)化辦稅流程，加快退稅審核速度，全年共為20戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅6682萬元，辦理免抵調(diào)庫1347萬元。
（四）扎實(shí)有力，教育實(shí)踐活動(dòng)做出彩
按照總局、省局和市局的統(tǒng)一部署，為了確保規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作顯出彩，我局提出“爭創(chuàng)百強(qiáng)縣，國稅在行動(dòng)”、“改進(jìn)作風(fēng)，從我做起”、“馬上就辦，辦就辦好”三項(xiàng)自選動(dòng)作，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，得到市局領(lǐng)導(dǎo)和第三督導(dǎo)組的高度肯定。洋口分局主要負(fù)責(zé)人、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)分別在全市國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)、第二環(huán)節(jié)總結(jié)會(huì)議上作了典型發(fā)言；縣局班子整改方案16類31項(xiàng)具體措施及6名班子成員99個(gè)問題，已全部作出整改；8個(gè)基層支部77項(xiàng)整改任務(wù)及49名黨員個(gè)人416個(gè)問題也整改到位；縣局機(jī)關(guān)修訂、完善和建立了10個(gè)方面25項(xiàng)工作制度。
一是理想宗旨進(jìn)一步增強(qiáng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，黨內(nèi)嚴(yán)肅的政治生活得到理性歸位，在批評(píng)與自我批評(píng)過程中，全局廣大黨員干部進(jìn)一步錘煉了黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，切實(shí)做到講政治、顧大局，面對(duì)近年來嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，始終牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，堅(jiān)持上下一盤棋，樹立大局觀念，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓收入、促發(fā)展�？h局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到心往基層想、勁往基層使，切實(shí)打通服務(wù)納稅人“最后一公里”問題。二是作風(fēng)面貌進(jìn)一步改善。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，干部的作風(fēng)有了明顯改善，局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工之間、職能部門和基層單位之間、黨員和群眾之間的理解更深了，溝通更順了，共謀稅收發(fā)展的心貼得更近了。中央八項(xiàng)規(guī)定、省局的32條措施及市局的38條措施落地見效，會(huì)議同比壓縮了30 %，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降了32.43%。三是工作站位進(jìn)一步提升 。為了策應(yīng)縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，我們積極主動(dòng)從稅收層面，向縣委、縣政府提出了“專心致志謀發(fā)展”、“竭盡全力抓收入”等12條具體意見，全力推進(jìn)我縣發(fā)展升級(jí)、邁出追趕全國百強(qiáng)縣的新步伐。得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)“縣國稅局注重優(yōu)化稅務(wù)環(huán)境，積極服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措很有成效，望再接再厲、再立新功”的批示表揚(yáng)。服務(wù)大局效果明顯提高，國稅工作站位進(jìn)一步提升，體現(xiàn)了“爭創(chuàng)百強(qiáng)縣，國稅在行動(dòng)”。
（五）創(chuàng)新方式，服務(wù)稅戶辦稅顯特色
圍繞“便民、減負(fù)、提速、增效”這一目標(biāo)，我局扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，打好省局“六零六化”組合拳，積極試行《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)便民辦稅“五個(gè)少”，受到省局高度贊揚(yáng)，并在《江西稅務(wù)》專刊登載推廣；納稅人對(duì)我局的滿意率也達(dá)98.6%；縣局辦稅服務(wù)廳蟬聯(lián)江西省國稅系統(tǒng)“五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”榮譽(yù)。
一是完善服務(wù)平臺(tái)。以繼續(xù)創(chuàng)建五星級(jí)辦稅服務(wù)廳為抓手，加強(qiáng)前臺(tái)服務(wù)規(guī)范，整合服務(wù)資源，在二樓改建營改增組辦公場所，與稅源管理、稅政、征管等職能部門一起集中到辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)所有涉稅業(yè)務(wù)“前臺(tái)受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)，集中出件”；利用“流動(dòng)辦稅服務(wù)車”，定期深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提供上門辦稅、稅收宣傳等服務(wù)；繼續(xù)辦好納稅人學(xué)校，舉辦納稅人培訓(xùn)6場次，培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員達(dá)800余人次。二是深化便民辦稅。細(xì)化落實(shí)了省局70項(xiàng)便民辦稅服務(wù)措施，加強(qiáng)流程管理規(guī)范，事前簡化辦理，事后加強(qiáng)管理，對(duì)180余項(xiàng)業(yè)務(wù)按照《納稅服務(wù)規(guī)范》要求的基本流程逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)辦稅流程平均縮減了2-3個(gè)環(huán)節(jié)，辦稅時(shí)限普遍壓縮了50%以上；落實(shí)稅務(wù)行政審批清理，取消稅務(wù)行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)；開通“領(lǐng)票直通車”服務(wù)，取消發(fā)票領(lǐng)用前的簽字審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“免 ……（未完，全文共12667字，當(dāng)前僅顯示3013字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長在2015年全縣國稅工作會(huì)議上的講話》）