縣國稅局局長在2015年全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認識形勢，增強反腐倡廉工作的責任感
二、明確工作重點，構建反腐倡廉工作的新格局
（一）細化落實兩個責任
（二）嚴格遵守紀律規(guī)矩
（三）積極構建懲防體系
三、加強黨性修養(yǎng)，提升反腐倡廉工作的主動性
……
適應從嚴治黨新常態(tài)
深入持久抓好黨風廉政建設
縣國稅局局長在2015年全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話
（2015年3月6日）

同志們：
今天，我們召開全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議。這次會議，是深入貫徹總局、省局、市局黨風廉政建設工作會議精神的一次重要會議。剛才，蔣金平紀檢組長作了一個很好的工作報告，思路清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，請大家深入領會，認真抓好貫徹落實。
過去的一年，全縣國稅系統以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以嚴明黨的紀律為重點，以貫徹中央八項規(guī)定為著力點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制，反腐倡廉工作成效明顯，為國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了強有力的保證。這里，我講三點意見。
一、正確認識形勢，增強反腐倡廉工作的責任感
正確認識形勢，是我們做好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要前提。總局、省局、市局已相繼召開會議，對2015年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。在總局黨風廉政建設工作會議上，王軍局長要求，必須對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、艱巨性、持久性有更進一步的理解，對當前的形勢要有更深刻、更清醒的認識，深刻認識管黨治黨越來越嚴、反腐之劍越磨越利、作風之弦越繃越緊、制度之籠越扎越牢、監(jiān)督之網越織越密的形勢。在省局黨風廉政建設工作會議上，張
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最根本也在于嚴明黨的紀律，健全黨風廉政建設的領導機制和工作機制，堅持反四風與樹新風有機結合，繼續(xù)大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興批評和自我批評之風，使“為民務實清廉”的價值追求更加深入人心，樹立國稅部門良好風氣，推進稅收現代化建設。
要深刻認識加強黨風廉政建設，是打造清正廉潔國稅隊伍的重要保障。雖然去年我們在黨風廉政建設方面取得了明顯的成績，但也應該清醒地看到，我縣國稅系統反腐倡廉建設面臨的任務仍然十分艱巨。從全國稅務系統來看，進一步加大了查處各類腐敗問題的力度，去年共立案519件，給予607人黨紀政紀處分，形成了有效的震懾。從全省來看，去年省紀委通報了多起影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風突出問題的典型案例，其中就涉及到有的執(zhí)法部門；省局也通報了違規(guī)使用公車等典型案例，對我們是極大的警示，必須高度警惕，警鐘長鳴。從我們自身來看，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如有的干部思想認識還不到位，對不正之風習以為常，認為吃點喝點、送點收點不算什么大事；有的干部服務意識淡薄、態(tài)度不好、效率低下；有的干部不作為、慢作為、亂作為甚至吃拿卡要報；有的干部得過且過，進取心、事業(yè)心、責任心不強；還有的干部工作時間炒股票、逛淘寶、玩游戲、看電影等。這就需要我們在提高反腐倡廉教育的針對性、加強制度的執(zhí)行力和監(jiān)督的有效性上狠下功夫。大家要切實樹立憂患意識，謹記廉政是國稅事業(yè)健康發(fā)展的重要前提，必須堅定不移地抓好抓實。對單位來說，要進一步落實黨風廉政建設責任制，加強廉政風險防范，立足各個環(huán)節(jié)，做好關口前移。對個人來說，一定要清廉自持，把握好自己，做到“慎獨、慎微、慎初”。
二、明確工作重點，構建反腐倡廉工作的新格局
在經濟發(fā)展新常態(tài)下，形勢更為復雜，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作的挑戰(zhàn)也越來越大，必須進一步明確工作重點，采取更加有力的措施，常抓、細抓、長抓，構建反腐倡廉工作新格局，確保工作不斷取得新成效。
（一）細化落實兩個責任。明確職責定位，細化責任分解，堅持齊抓共管，做到誰的任務誰認領，誰的責任誰擔當，統籌落實好兩個責任，形成強大合力，共同發(fā)揮作用，進一步推進黨風廉政建設。
一是推行責任清單。認真貫徹落實省局黨組兩個責任的具體意見，黨組要落實好選人用人、嚴紀糾風、預防監(jiān)管、支持保障等9個方面的責任，紀檢監(jiān)察部門要落實好加強監(jiān)督檢查、嚴格執(zhí)紀辦案、嚴肅問責追究等5個方面的責任，扎實推行責任清單制度，分門別類提出責任落實方案，讓大家知道怎么做、做的不好怎么辦，堅決防止主體責任虛化空轉，做到責任具體化、規(guī)范化、程序化。按照省局要求，紀檢監(jiān)察部門要始終繃緊“聚焦主業(yè)、突出主責”這根弦，按照“兩為主”的要求，把不該管的工作堅決交還給主責部門，不直接參與具體的日常行政工作和稅收執(zhí)法事項，集中精力抓好主業(yè)。
二是強化責任擔當。黨組要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，要把加強黨風廉政建設列入重要議事日程，堅持把加強黨風廉政建設和稅收工作一同部署、一同落實、一同檢查。黨組主要負責同志作為“第一責任人”，絕不能當“甩手掌柜”，要帶著感情、帶著責任、帶著壓力，一刻都不放松，切實把責任承擔起來。領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，絕不能認為黨風廉政建設是一把手和紀檢組長的事，自己抓好分管工作就行了，要按照“一崗雙責”的要求，把黨風廉政建設要求融入到分管工作中，做到管事與管人相結合、管業(yè)務與管黨建相結合。廣大黨員干部要做榜樣，主動參與到反腐倡廉中來，絕不能以為腐敗離自己還很遠，放松對自己的嚴格要求，必須認真對照“四風”問題典型案例，從自己抓起，從自己改起，以實際行動爭當有信仰、有擔當、有氣節(jié)的好黨員好干部。
三是嚴格責任追究。動員千遍，不如問責一次。要以追責倒逼負責，嚴格實行簽字背書、責任倒查等制度，對違規(guī)違紀問題，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任；要把落實黨風廉政建設責任制情況納入績效管理，健全責任追究的保障機制，進一步明確責任追究的標準、程序、形式，形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，著力解決不愿追究、不敢追究、不能追究的問題。要不斷適應從嚴治黨新常態(tài)，學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事。
（二）嚴格遵守紀律規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對一個黨員而言，紀律是高壓線；對一個政黨而言，紀律是生命線。紀律和規(guī)矩是黨員黨內行為的基本規(guī)范，沒有不受紀律和規(guī)矩約束的黨員，也沒有不受紀律和規(guī)矩約束的政黨。
必須嚴明黨的紀律規(guī)矩。各部門要把守紀律講規(guī)矩放到重要位置來抓，在嚴守政治紀律和規(guī)矩上，必須嚴格落實上級有關要求，確保政令暢通。特別需要注意的是，新預算法實施后，組織收入工作更要依法依規(guī)，絕不能虛收空轉。嚴守組織紀律和規(guī)矩，著重抓好民主生活會、請示報告等黨內組織生活制度的落實和監(jiān)督檢查，督促黨員干部自覺接受組織安排和紀律約束。嚴守人 ……（未完，全文共7398字，當前僅顯示2598字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局局長在2015年全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話》）