常務副縣長在2015年全縣消防工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，時刻保持作好消防工作的責任感和緊迫感
一要增強消防安全責任意識
二要增強安全發(fā)展的底線意識
三要增強居安思危的憂患意識
四要增強迎難而上的進取意識
二、圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展”主題，突出工作重點，全面推動消防工作實現(xiàn)新發(fā)展
一是深入推進消防安全責任制落實
二是深入推進火災隱患排查整治
三是深入推進農(nóng)村消防十戶聯(lián)保
四是深入推進社會單位消防管理水平提升
五是切實提高消防隊伍作戰(zhàn)能力
三、強化責任擔當，切實推動各項工作任務落到實處
（一）強化政府責任
（二）明確部門責任
（三）落實單位主體責任
（四）強化考核問責
……
在2015年全縣消防工作會議上的講話
縣委常委、常務副縣長
（2015年4月24日）

同志們：
這次會議的主要任務是傳達省、市消防工作會議精神，安排部署2015年全縣消防安全工作。剛才，**大隊長傳達了省、市消防工作會議精神，**局長宣讀了《**縣消防工作崗位職責》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關部門遞交了今年消防工作責任書，大家務必要高度重視，認真對待，全面履行作出的承諾。下面，就今年的消防工作我講三點意見：
一、認清形勢，時刻保持作好消防工作的責任感和緊迫感
2014年，在全縣干部群眾的共同努力下，我縣消防工作取得了明顯成效，社會消防宣傳教育培訓進一步普及，消防安全專項檢查整治扎實開展，全年未發(fā)生較大以上或有影響的火災事故。在肯定去年成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，認清我縣火災形勢依然嚴峻。近期，我縣火災事故多發(fā)頻發(fā)，春防會議上通報了3月21日至31日10天發(fā)生口前鎮(zhèn)正信木業(yè)火災，西陽鎮(zhèn)大崗子火災，口前鎮(zhèn)雙頂子火災等17起火災。4月份截至目前，我縣共發(fā)生火災39起，其中樓房火災6起，農(nóng)村柴草垛火災33起，這些火災充分暴露出我們對火災隱患排查整治不到位、干部群眾消防安全意識不強等問題。我們要時刻繃緊消防安全這根弦，進一步做好新形勢下的消防工作。一要增強消防安全責任意識。近幾年，
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關于今年的工作，責任書中已經(jīng)明確了各項目標、任務和措施，請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。
一是深入推進消防安全責任制落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要按照《關于加強和改進消防工作的實施辦法》（永政發(fā)〔2013〕4號）文件要求和“黨政同責、一崗雙責”的原則，明確各級黨委、政府主要領導為消防安全第一責任人；按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步落實行業(yè)系統(tǒng)消防安全責任制，不但要明確責任人，更要明確具體的消防管理職責，建立健全消防管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要對消防合法性存在問題、消防水源設置不符合標準等重點火災隱患跟蹤督辦，逐級落實整改責任，確保整改到位。各行業(yè)主管部門要進一步強化監(jiān)管職責，將消防工作與其他工作同部署、同檢查、同考核，每年至少組織兩次本行業(yè)消防安全檢查�？h公安局和消防大隊要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，深入開展火災隱患排查整治。社會單位要按照消防法律法規(guī)要求，進一步健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，培養(yǎng)單位消防安全“明白人”，重點加強員工的消防培訓和演練，強化單位主體責任制的落實。
二是深入推進火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要結(jié)合實際，定期分析評估消防安全形勢、定期開展消防安全檢查、重要節(jié)日及重大活動消防安全保衛(wèi)、火災隱患有獎舉報、重大和區(qū)域性火災隱患治理、消防安全專項行動等。要按照春防方案要求，緊盯建筑工地、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”等重點場所；緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)等重點區(qū)域，最大限度地消除火災隱患、開展宣傳培訓、提升社會火災防控能力，堅決打好打贏春防攻堅戰(zhàn)。
三是深入推進農(nóng)村消防十戶聯(lián)保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要充分認識消防宣傳對于提高人民群眾消防安全意識、提高逃生自救能力的重要性，突出宣傳的廣泛性和培訓的針對性，切實把消防宣傳工作抓緊、抓實、抓好。要進一步加快推進“十戶聯(lián)�！敝贫嚷鋵�，組建義務消防隊，配備滅火器材和工具，建立輪流值班制度、會商議事機制、火災互助制度等，使廣大農(nóng)戶積極行動起來，互相監(jiān)督、互相制約、互相幫助、互相提醒，保證做到不野外吸煙用火、安全堆放柴草垛，加強對小孩和特殊_的監(jiān)管，實現(xiàn)安全防火。
四是深入推進社會單位消防管理水平提升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全國近10年90%以上的重特大火災都發(fā)生在社會單位�？梢哉f，抓住了單位就抓住了重特大火災防控的源頭性、基礎性、根本性問題。提高單位自防自救能力，核心是“提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育”四個能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要突出強化社會單位的“四個能力”建設，在鞏固前階段工作成果的基礎上，重點對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展消防安全“明白人”培訓，使之熟悉消防設施、設備的基本維護與使用方法，熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法，提高自主消防管理的能力。確保社會單位員工達到“三懂三會”要求（懂本場所火災危險性，懂火災撲救方法，懂火災預防措施；會報警，會使用滅火器材，會逃生自救）。
今年，我門要在人員密集場所開展旨在增強單位消防安全“四個能力”的專項行動，提高單位的消防管理水平。一方面要培養(yǎng)一批“明白人”，留下“不走的檢查組”。重點是要抓住五類人員，即消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安。要對這些人員進行全面登記培訓，明確消防安全職責，加大對其履職情況的監(jiān)督抽查力度，督促主動做好單位消防管理工作�？刂剖也僮魅藛T不僅要取得上崗證，還要熟悉應急處置程序，熟練操作消防設施，關鍵時刻真正能發(fā)揮作用。另一方面就是督促建立完善并認真落實消防安全制度，實現(xiàn)單位消防管理的制度化、經(jīng)常化。重點要抓好消防教育培訓、防火檢查巡查、消防設施管理、消防安全評估、消防設施維護保養(yǎng)、火災隱患整改等制度落實，推行單位消防安全戶籍化管理，做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。今年2月份迪拜一79層摩天大樓發(fā)生火災，當時有2000多人在樓內(nèi)，燒了3個小時沒有發(fā)生人員傷亡，且完全靠內(nèi)部消防設施成功撲救，給我們上了一課。迪拜高層建筑設計上對防火要求極高，每個房間都配備煙霧感應和噴淋裝置，不允許使用燃氣而只能用電熱爐灶，強制要求配備滅火器材和防毒面具，定期組織消防演習，他們的經(jīng)驗值得認真學習借鑒。
五是切實提高消防隊伍作戰(zhàn)能力。消防監(jiān)督和滅火救援，是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責，公安消防部門要不負重托，不辱使命，以高度的政治責任感，做好消防監(jiān)督和滅火救援工作，積極預防和減少火災的危害 ……（未完，全文共4848字，當前僅顯示2449字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副縣長在2015年全縣消防工作會議上的講話》）