關于對“公檢法司”工作開展情況的專項調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、主要成績
（一）以執(zhí)法辦案為突破口，依法履行審判職能
（二）以“6443”工作目標為抓手，認真履行檢察職能
（三）以專項整治為著力點，全面推進治安管理工作
（四）以社區(qū)矯正、律師工作為重點，有效發(fā)揮司法職能
二、存在問題
（一）縣人民法院
一是“案多人少”的矛盾突出
二是一些不利因素，一定程度上影響了審判的公正性和權(quán)威性
三是“執(zhí)行難”依然是制約法院工作的瓶頸
四是執(zhí)行救助基金數(shù)額不足，申請審批程序繁瑣
（二）縣人民檢察院
一是部分案件的社會效果不夠理想
二是宣傳工作有待加強
三是隊伍整體素質(zhì)有待提升
（三）縣公安局
三是干警整體作戰(zhàn)能力不夠強，基層派出所人員短缺、年齡偏大、專業(yè)不強的問題突出
（四）縣司法局
一是社區(qū)矯正經(jīng)費保障不到位
二是律師“重收入、輕服務”現(xiàn)象嚴重
三是律師行業(yè)管理難度大
三、幾點建議
（一）縣人民法院
一是采取調(diào)配等方式，緩解“案多人少”的矛盾
二是加強制度建設，確保司法審判獨立、公開
三是創(chuàng)新工作方式，努力破解執(zhí)行難問題
（二）縣人民檢察院
一是突出重點，強化訴訟活動監(jiān)督
二是強化宣傳，營造良好輿論氛圍
三是固本強基，提升法律監(jiān)督水平
（三）縣公安局
一是進一步加強對賭博行為的治理
二要加大賭博違法犯罪的打擊力度，對開設賭場的違法行為重點進行查處
二是加大對流竄犯的打擊力度
三是加強……
關于對“公檢法司”工作開展情況的專項調(diào)研報告

11月4日至5日，利用兩天時間，我?guī)ьI部分區(qū)市縣級人大代表對縣人民法院、人民檢察院、公安局和司法局（以下簡稱“公檢法司”）工作開展了專項調(diào)研。通過實地查看法院立案大廳、檢察院辦案工作區(qū)、公安局看守所、行政拘留所、戶政大廳、違章處理繳款大廳和司法局社區(qū)矯正管理教育服務中心，現(xiàn)場觀摩各類典型案卷，分別召開座談會，聽取“公檢法司”相關負責人工作匯報，座談交流，了解和掌握全縣司法工作開展情況，綜合調(diào)研情況，形成如下調(diào)研報告。
一、主要成績
一年來“公檢法司”各部門在縣委、政府的領導下，在人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會y論監(jiān)督下，各司其職，相互配合，通力協(xié)作，力求促進公平正義，努力維護_，在打擊犯罪、維護社會治安、矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、執(zhí)法隊伍和基礎建設等方面取得了新突破，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境。
（一）以執(zhí)法辦案為突破口，依法
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略648字，正式會員可完整閱讀）……　
安管理工作�？h公安局通過開展治安案件查處、打擊“黃賭毒”違法犯罪、“護校安園”、公共場所安全隱患排查、“震懾一號、平安一號”及“三超一疲勞”交通管理等各類專項整治行動，不斷強化社會治安和道路交通管理。截止10月份，共受理各類治安案件909起, 查處909起，同比下降0.76%，查處違法人員368人，同比上升12.88 %；查處涉黃涉賭涉毒治安案件共45起，打擊處理128人；進校園開展法制教育講座10余次，萬名師生受益；化解矛盾糾紛2404起，挽回農(nóng)民工經(jīng)濟損失61.5萬元；出動警li18592人次、警車2322臺次，查處各類交通違法行為64765起；交通事故“四項指數(shù)”③全面下降，其中死亡人數(shù)同比下降22人；共受理機動車注冊登記3482輛，年檢車輛14980臺，轉(zhuǎn)補換證7449人。目前我縣車管所被自治區(qū)評為“一等縣級車輛管理所”。
　�。ㄋ模┮陨鐓^(qū)矯正、律師工作為重點，有效發(fā)揮司法職能。縣司法局成立了社區(qū)矯正管理服務中心，充實了司法工作力量，強化了基礎設施和執(zhí)法規(guī)范化建設，利用GPS手機定位管理平臺對202名矯正人員24小時全天候監(jiān)控，實現(xiàn)了從入矯宣告、請銷假、警告、建議治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、違反禁制令、減刑、解矯宣告等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，確保了無一例社區(qū)矯正人員脫管、漏管和重新違法犯罪，社會管理創(chuàng)新水平得到提升；開展了以“忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)”為主題的律師職業(yè)道德建設活動，加大了對律師職業(yè)操守及執(zhí)業(yè)紀律的教育力度，律師行業(yè)規(guī)范化管理得到加強。截止10月末，我縣律師事務所共辦理案件501件，均沒有發(fā)現(xiàn)違反執(zhí)業(yè)紀律行為，無涉法涉訴案件發(fā)生和亂收費現(xiàn)象。
　　二、存在問題
　　通過兩天調(diào)研，在了解“公檢法司”在作風轉(zhuǎn)變、便民利民、公正司法等方面取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了一些不足和問題。
（一）縣人民法院
一是“案多人少”的矛盾突出。就民事審判和執(zhí)行工作而言，截止10月份，法院共受理民商事案件3309件，審結(jié)3160件，而審判員僅有6名，人均收、結(jié)案在550件、530件左右；共受理執(zhí)行案件1183件，而具有執(zhí)行資格的干警僅有4人，人均年辦案數(shù)超過290件，工作人員少，受理案件多，極大地影響了辦案的質(zhì)量。二是一些不利因素，一定程度上影響了審判的公正性和權(quán)威性。其一，個別人通過打招呼等方式干擾審判；其二，個別審判人員素質(zhì)較低，_裁量權(quán)有時濫用；其三，法院目標化管理制度尚不完善，司法審判透明度不高。三是“執(zhí)行難”依然是制約法院工作的瓶頸。一是部分干警存在機械執(zhí)法、隨意執(zhí)法和違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象，有時執(zhí)法不嚴、有法不依，群眾有意見；二是我縣形成的黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、社會各界配合的執(zhí)行工作聯(lián)動機制還不夠完善，沒有充分發(fā)揮其應有作用；三是有的審判員一判了事，對案件執(zhí)行情況考慮不足，該采取財產(chǎn)保全措施的未采取，該及時兌現(xiàn)的沒有兌現(xiàn)，加大了執(zhí)行工作難度；四是執(zhí)行救助基金數(shù)額不足，申請審批程序繁瑣。
（二）縣人民檢察院
一是部分案件的社會效果不夠理想。民事、刑事抗訴案件數(shù)量相對偏少，監(jiān)督效果還不夠明顯，對法院執(zhí)行案件的監(jiān)督工作還沒有開展起來。二是宣傳工作有待加強。廣大人民群眾對檢察工作了解得不多，有的對全國檢察機關統(tǒng)一使用的舉報電話“12309”都不知道，社會知曉面窄。三是隊伍整體素質(zhì)有待提升。少數(shù)干警的監(jiān)督能力還不能適應當前新形勢的需要， ……（未完，全文共5182字，當前僅顯示1820字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于對“公檢法司”工作開展情況的專項調(diào)研報告》）