在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一是資源稟賦好
二是基礎(chǔ)條件好
六要素比較齊全，服務(wù)接待能力較強(qiáng)
三是發(fā)展機(jī)遇好
一是管理層面上缺少統(tǒng)籌
二是規(guī)劃層面上缺少整合
三是操作層面上缺少動(dòng)作
二是“大發(fā)展”
一是用大視野、大思路去規(guī)劃和建設(shè)
一要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的理念，把旅游作為一個(gè)戰(zhàn)略性、綜合性大產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
四要增強(qiáng)創(chuàng)造的理念，善于無(wú)中生有，充分挖掘旅游資源內(nèi)涵，彰顯特色，打造個(gè)性
二是跳出旅游抓旅游，跳出大安看發(fā)展
三是構(gòu)建“全境旅游”和“全民旅游”的旅游發(fā)展格局
四是政策資源要向旅游傾斜
一是提升發(fā)展速度要前所未有
二是旅游投入力度要前所未有
三是品牌營(yíng)銷(xiāo)影響要前所未有
四是帶動(dòng)發(fā)展效益要前所未有
一是抓規(guī)劃
一是必須與土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃等相協(xié)調(diào)
五是必須與文化內(nèi)涵相融合，包括歷史文化、飲食文化和地方文化
二是抓項(xiàng)目
三是抓營(yíng)銷(xiāo)
一是網(wǎng)絡(luò)傳媒的力量
二是知名旅游企業(yè)的力量
三是周邊地區(qū)的力量
四是特色活動(dòng)的力量
四是抓管理
五是抓環(huán)境
二要完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)
三要提升服務(wù)能力
……
在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研會(huì)上的講話(huà)
（2014年8月 日）

一會(huì)，洪軍書(shū)記還要作重要講話(huà)，以洪軍書(shū)記講話(huà)為準(zhǔn)，市政府將把書(shū)記的講話(huà)領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。結(jié)合剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，和我對(duì)大安旅游發(fā)展的一些粗淺想法，概括起來(lái)就是三個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題，我市旅游發(fā)展怎么看？八個(gè)字，潛力巨大，大有可為。
對(duì)于我市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和前景。一是資源稟賦好。我市旅游類(lèi)型豐富，不僅有生態(tài)自然的濕地景觀(guān)，也有獨(dú)特深厚的人文底蘊(yùn)。擁有嫩江灣和牛心套保兩個(gè)國(guó)家濕地公園，有世界三大堿草場(chǎng)之一的姜家甸，有國(guó)家林業(yè)局曾批準(zhǔn)的東溝狩獵場(chǎng)。還有安白百公里新能源景觀(guān)帶、機(jī)車(chē)陳列館、大安灌區(qū)、漢書(shū)遺址、后套木嗄原始村落遺址、清代公文墳等一大批歷史人文旅游資源。
二是基礎(chǔ)條件好。我市區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，長(zhǎng)白快鐵也將進(jìn)行土地征收工作，城鎮(zhèn)化會(huì)上萬(wàn)成局長(zhǎng)匯報(bào)的“一橋三路”項(xiàng)目明后年都有望建設(shè)。我市連接黑龍江哈大齊工業(yè)走廊和國(guó)家戰(zhàn)略長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，同時(shí)，也處于吉林西部
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
旅游資源有效的整合，濕地辦管著嫩江灣，蘆葦局管著牛心套保，都是各管各的，旅游項(xiàng)目也是誰(shuí)有能力誰(shuí)爭(zhēng)取，誰(shuí)有套路誰(shuí)運(yùn)作，沒(méi)有統(tǒng)籌起來(lái)。二是規(guī)劃層面上缺少整合。我市旅游資源多，但是全境旅游的思維還沒(méi)有形成，缺少全市旅游規(guī)劃將景點(diǎn)要素有效的整合起來(lái)，比如說(shuō)旅游線(xiàn)路、旅游產(chǎn)品、旅游宣傳等等方面，我們都是短板，很多還是空白點(diǎn)，一些旅游資源長(zhǎng)期待字閨中，鮮為人知，旅游產(chǎn)業(yè)還有很大的升值空間。三是操作層面上缺少動(dòng)作。我市財(cái)政體格有限，光投個(gè)嫩江灣就已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘了，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)唯有進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，但是怎么個(gè)運(yùn)作方式，每個(gè)景區(qū)的主管部門(mén)也只是停留在想法上，沒(méi)有進(jìn)行操作。同時(shí)，我市一些刺激旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策還不夠完善，需要拿出具體的操作辦法，逐一落實(shí)。
第二個(gè)問(wèn)題，我市旅游產(chǎn)業(yè)怎么辦？也用八個(gè)字，解放思想，抓住關(guān)鍵。
我市旅游發(fā)展應(yīng)抓住兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是“大旅游”，第二是“大發(fā)展”�！按舐糜巍币盐蘸盟膶右馑�。一是用大視野、大思路去規(guī)劃和建設(shè)。大安旅游發(fā)展的滯后，很大原因在于認(rèn)識(shí)和理念的落后，今后，既要堅(jiān)定旅游發(fā)展的戰(zhàn)略地位，又要樹(shù)立現(xiàn)代旅游的發(fā)展方向。一要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的理念，把旅游作為一個(gè)戰(zhàn)略性、綜合性大產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。二要增強(qiáng)富民的理念，把旅游作為一項(xiàng)惠民利民的民心工程來(lái)抓，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)直接增加1個(gè)崗位，可間接帶動(dòng)7個(gè)人的就業(yè)。所以，抓旅游是擴(kuò)展就業(yè)渠道和群眾增收的必由之路。三要增強(qiáng)文化的理念，把旅游作為文化載體來(lái)建設(shè)，挖掘大安市文化內(nèi)涵，包括捺缽文化，也包括抗洪精神大安的現(xiàn)代文化。四要增強(qiáng)創(chuàng)造的理念，善于無(wú)中生有，充分挖掘旅游資源內(nèi)涵，彰顯特色，打造個(gè)性。二是跳出旅游抓旅游，跳出大安看發(fā)展。在堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的基礎(chǔ)上，促進(jìn)旅游與一產(chǎn)、二產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與城鄉(xiāng)建設(shè)、特色文化融合發(fā)展。要將大安的旅游融入到全省旅游的大趨勢(shì)中，學(xué)會(huì)“借雞生蛋”，造勢(shì)宣傳，打響“東游長(zhǎng)白山，西游嫩江灣”，又要在爭(zhēng)取項(xiàng)目和市場(chǎng)化運(yùn)作上有大的作為。三是構(gòu)建“全境旅游”和“全民旅游”的旅游發(fā)展格局。整個(gè)大安就是一個(gè)旅游城市，整個(gè)大安就是一個(gè)旅游大景點(diǎn)，每一寸土地不是旅游景點(diǎn)就是旅游環(huán)境，要將全市所有的旅游資源進(jìn)行整合，所有的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，科學(xué)合理布局。在座的每個(gè)人都是旅游的窗口、形象和環(huán)境，既要形成招商氛圍，也要形成旅游氛圍，這次全國(guó)釣魚(yú)大賽總決賽在月亮泡打響，就是休閑垂釣之鄉(xiāng)有了一定的知名度，借助這樣的勢(shì)頭，扶持好休閑垂釣產(chǎn)業(yè)，打響旅游口號(hào)，提升影響力。四是政策資源要向旅游傾斜。產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)解靠市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要靠政策，根據(jù)大安的體格和特點(diǎn)，量身定做科學(xué)合理、可操作的扶持政策，鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
“大發(fā)展”要做到四個(gè)“前所未有”：一是提升發(fā)展速度要前所未有。未來(lái)幾年，我們要不斷提高旅游的發(fā)展速度和質(zhì)量。二是旅游投入力度要前所未有�！按笸度氩庞懈弋a(chǎn)出”。很多地方旅游發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢于投入、舍得投入，要投得準(zhǔn)。在繼續(xù)加大旅游項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取力度，同時(shí)也要引導(dǎo)全社會(huì)加大投入，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓好、抓到位。三是品牌營(yíng)銷(xiāo)影響要前所未有。去年開(kāi)始，我們拿出40萬(wàn)元在吉林電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)登出了大安的氣象信息，今后，還要千方百計(jì)強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)，找門(mén)路，登廣告，首先打響垂釣之鄉(xiāng)這個(gè)特色旅游牌。四是帶動(dòng)發(fā)展效益要前所未有。抓旅游不能就旅游抓旅游，要發(fā)揮旅游的帶動(dòng)效應(yīng)，激活第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
第三個(gè)問(wèn)題，我市旅游工作怎么干？還是用八個(gè)字來(lái)回答，就是狠抓落實(shí)，合力興業(yè)。
發(fā)展旅游要抓住五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，也是具體的活計(jì)。
一是抓規(guī)劃。旅游景區(qū)是造福子孫后代的寶貴財(cái)富，要 ……（未完，全文共3785字，當(dāng)前僅顯示1911字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研會(huì)上的講話(huà)》）