教育局黨委副書記在學(xué)校安全管理培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、2015年學(xué)校安全工作指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
2、開展區(qū)級“依法治校示范�！眲�(chuàng)建活動，大力推進(jìn)依法治校工作
4、開展區(qū)級“消防安全教育示范校”創(chuàng)建工作，提升消防四種能力建設(shè)
5、突出工作重點，減少事故發(fā)生
6、加大投入，消除隱患，改善學(xué)校安全設(shè)施條件
7、推進(jìn)校方責(zé)任險和學(xué)生意外險工作，提高抵御風(fēng)險能力
三、工作措施
（一）明確崗位職責(zé)
一是落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)人人有責(zé)
二是要了解職責(zé)、掌握職責(zé)
三是要關(guān)注細(xì)節(jié)，履行崗位職責(zé)
一是不出責(zé)任事故，二是有助于合理規(guī)避責(zé)任
一是工作標(biāo)準(zhǔn)要做到全覆蓋，結(jié)合崗位職責(zé)，做到層層有標(biāo)準(zhǔn)，人人有標(biāo)準(zhǔn)
二是突出重點崗位和_
三是工作標(biāo)準(zhǔn)量化、可檢查，可操作
五是優(yōu)先保障“三防”投入，不投入對于安全來講，也是一種失職
（三）剛性檢查
一是發(fā)現(xiàn)消除隱患，防止事故發(fā)生二是了解情況，改善管理
一是預(yù)防為主
二是健全完善隱患排查整治體系
三是要落實整改
（四）評價反饋
一是評價要及時
二是評價要客觀
一是臺帳管理銷號制
二是安全檢查通報制
三是安全事故責(zé)任制
……
教育局黨委副書記在2015年學(xué)校安全管理培訓(xùn)會上的講話

各位校長、同志們：
為做好2015學(xué)校安全工作，貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作要求，提升我區(qū)學(xué)校、幼兒園法人及分管領(lǐng)導(dǎo)校園安全管理水平和校園安全事故應(yīng)急處置能力，經(jīng)研究，今天我們在這里舉行的安全管理培訓(xùn)。剛才，我們的老局長韓昌印同志就大家關(guān)系的校園安全問題進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對我們今后加強校園安全具有很強的指導(dǎo)意義。
2014年，全區(qū)教育系統(tǒng)緊緊圍繞 “深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育”總體要求，強化責(zé)任、細(xì)化措施，突出重點、狠抓整治，不斷提升了校園安全穩(wěn)定工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化、法治化水平，全區(qū)學(xué)校安全形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，確保了全區(qū)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。2014年，區(qū)教育局被評為**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位和唐山市教育系統(tǒng)學(xué)校安全衛(wèi)生先進(jìn)單位；多次代表河北省和唐山市迎接教育部和公安部校園安全督導(dǎo)和 “打非治違”專項行動督查，各級領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)學(xué)校安全工作給予充分肯定，為唐山和河
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安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、預(yù)防校園暴力傷害事件、防溺水、防踩踏以及安全應(yīng)急管理工作等。
6、加大投入，消除隱患，改善學(xué)校安全設(shè)施條件。
7、推進(jìn)校方責(zé)任險和學(xué)生意外險工作，提高抵御風(fēng)險能力。
三、工作措施
重點是落實四環(huán)節(jié)長效機制。四環(huán)節(jié)長效機制是指“崗位職責(zé)，工作標(biāo)準(zhǔn)、剛性檢查、評價反饋”，四個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、缺一不可，互相關(guān)聯(lián)，確保環(huán)狀、閉合、互動的良性運行。這是我們通過不斷摸索，形成的核心管理機制，也是各項安全措施落實到位的有效保障。具體要求是：
（一）明確崗位職責(zé)
一是落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)人人有責(zé)。
教育局出臺了《關(guān)于學(xué)校安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施方案》，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全”，明確 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰在場、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的工作原則。教育局各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及和科室負(fù)責(zé)人結(jié)合自身主抓和分管工作均有各自的崗位職責(zé)。如：教育科組織的文體活動，就要負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全管理責(zé)任，成職科負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的審批，就要負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校的安全管理責(zé)任。局長和黨委書記均為教育系統(tǒng)安全管理的第一責(zé)任人，我為直接責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。各學(xué)校要以教育部2013年3月出臺的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校的實際情況，細(xì)化出本校每個崗位人員的職責(zé)，并報教育局法制安全科備案。這里特別強調(diào)的是，要讓這些職責(zé)發(fā)揮應(yīng)有的效果。通過“人人有責(zé)”，關(guān)注安全管理的末梢細(xì)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)察覺小問題，步步為營，跟蹤管理，才能具體到每個學(xué)生、每個環(huán)節(jié)、每個事情、每個時刻，隨時隨地把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止轉(zhuǎn)化為大問題。
二是要了解職責(zé)、掌握職責(zé)。
教育局也要層層簽訂責(zé)任狀，局長要與各位主管副職簽訂責(zé)任狀，各主管副職要與科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，各學(xué)校也要層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀上要明確各自和安全工作崗位職責(zé)。
各學(xué)校要通過各種形式讓每一個崗位人員、每一位教職工都知道自己的職責(zé)，知道抓什么、怎么抓，才能達(dá)到效果。
三是要關(guān)注細(xì)節(jié)，履行崗位職責(zé)。
安全工作要與學(xué)校日常教育教學(xué)管理融為一體，不要僅就安全抓安全。學(xué)校的每一個崗位人員都要在日常教育教學(xué)活動之中落實自身的崗位職責(zé)。
教育局以后檢查學(xué)校安全工作，不僅要看崗位職責(zé)落實的形式，更要檢查崗位職責(zé)真正掌握、執(zhí)行的情況，也將會把檢查情況進(jìn)行通報。
(二) 確立工作標(biāo)準(zhǔn)
工作標(biāo)準(zhǔn)確立有兩個目標(biāo)：一是不出責(zé)任事故，二是有助于合理規(guī)避責(zé)任。校園安全出了問題要有人“買單”，這是大家的共識。有責(zé)必究的“買單制”就是實施責(zé)任倒查制，層層追究，誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)。以校園食物中毒為例，責(zé)任倒查的重點一看事前預(yù)防是否到位，排查是否及時，責(zé)任是否明確；二看事中責(zé)任人是否重視，反應(yīng)是否迅速、處置是否得當(dāng)；三看事后跟蹤是否及時、事態(tài)有無反復(fù)；四看事后整改是否認(rèn)真徹底、效果是否明顯。因此，一個合理的工作標(biāo)準(zhǔn)是我們不出責(zé)任事故或者合理規(guī)避責(zé)任的保障，各學(xué)校必須對這項工作嚴(yán)肅對待。
一是工作標(biāo)準(zhǔn)要做到全覆蓋，結(jié)合崗位職責(zé)，做到層層有標(biāo)準(zhǔn)，人人有標(biāo)準(zhǔn)。
二是突出重點崗位和_。對容易發(fā)生安全事故，特別是重特大安全事故的崗位負(fù)責(zé)人，如班主任、體育教師、宿舍管理人員、門衛(wèi)、鍋爐房工作人員、食堂工作人員重點予以加強，針對性要強。例如：學(xué)校食堂達(dá)到了相應(yīng)的食堂等級，但是防塵防蠅措施不到位，留樣不規(guī)范，原材料成品未離地存放，污物桶未加蓋，消毒時間過短。硬件達(dá)標(biāo)了，但是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，人為的造成了安全 ……（未完，全文共5450字，當(dāng)前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《教育局黨委副書記在學(xué)校安全管理培訓(xùn)會上的講話》）