教育局黨委副書記在學校安全管理培訓會上的講話

目錄/提綱：……
一、2015年學校安全工作指導思想
二、工作目標和任務
2、開展區(qū)級“依法治校示范�！眲�(chuàng)建活動，大力推進依法治校工作
4、開展區(qū)級“消防安全教育示范�！眲�(chuàng)建工作，提升消防四種能力建設
5、突出工作重點，減少事故發(fā)生
6、加大投入，消除隱患，改善學校安全設施條件
7、推進校方責任險和學生意外險工作，提高抵御風險能力
三、工作措施
（一）明確崗位職責
一是落實“黨政同責”、“一崗雙責”，實現(xiàn)人人有責
二是要了解職責、掌握職責
三是要關注細節(jié)，履行崗位職責
一是不出責任事故，二是有助于合理規(guī)避責任
一是工作標準要做到全覆蓋，結合崗位職責，做到層層有標準，人人有標準
二是突出重點崗位和_
三是工作標準量化、可檢查，可操作
五是優(yōu)先保障“三防”投入，不投入對于安全來講，也是一種失職
（三）剛性檢查
一是發(fā)現(xiàn)消除隱患，防止事故發(fā)生二是了解情況，改善管理
一是預防為主
二是健全完善隱患排查整治體系
三是要落實整改
（四）評價反饋
一是評價要及時
二是評價要客觀
一是臺帳管理銷號制
二是安全檢查通報制
三是安全事故責任制
……
教育局黨委副書記在2015年學校安全管理培訓會上的講話

各位校長、同志們：
為做好2015學校安全工作，貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產工作要求，提升我區(qū)學校、幼兒園法人及分管領導校園安全管理水平和校園安全事故應急處置能力，經研究，今天我們在這里舉行的安全管理培訓。剛才，我們的老局長韓昌印同志就大家關系的校園安全問題進行了專題培訓，對我們今后加強校園安全具有很強的指導意義。
2014年，全區(qū)教育系統(tǒng)緊緊圍繞 “深化教育領域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育”總體要求，強化責任、細化措施，突出重點、狠抓整治，不斷提升了校園安全穩(wěn)定工作的科學化、現(xiàn)代化、法治化水平，全區(qū)學校安全形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，確保了全區(qū)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。2014年，區(qū)教育局被評為**區(qū)安全生產目標管理先進單位和唐山市教育系統(tǒng)學校安全衛(wèi)生先進單位；多次代表河北省和唐山市迎接教育部和公安部校園安全督導和 “打非治違”專項行動督查，各級領導對我區(qū)學校安全工作給予充分肯定，為唐山和河
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安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、預防校園暴力傷害事件、防溺水、防踩踏以及安全應急管理工作等。
6、加大投入，消除隱患，改善學校安全設施條件。
7、推進校方責任險和學生意外險工作，提高抵御風險能力。
三、工作措施
重點是落實四環(huán)節(jié)長效機制。四環(huán)節(jié)長效機制是指“崗位職責，工作標準、剛性檢查、評價反饋”，四個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、缺一不可，互相關聯(lián)，確保環(huán)狀、閉合、互動的良性運行。這是我們通過不斷摸索，形成的核心管理機制，也是各項安全措施落實到位的有效保障。具體要求是：
（一）明確崗位職責
一是落實“黨政同責”、“一崗雙責”，實現(xiàn)人人有責。
教育局出臺了《關于學校安全管理“黨政同責、一崗雙責”實施方案》，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管教學必須管安全”，明確 “誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰在場、誰負責”、“分級負責、屬地為主”的工作原則。教育局各位領導班子成員及和科室負責人結合自身主抓和分管工作均有各自的崗位職責。如：教育科組織的文體活動，就要負責相應的安全管理責任，成職科負責民辦學校的審批，就要負責對民辦學校的安全管理責任。局長和黨委書記均為教育系統(tǒng)安全管理的第一責任人，我為直接責任人，各分管領導和科室負責人是具體責任人。各學校要以教育部2013年3月出臺的《中小學校崗位安全工作指南》為指導，根據(jù)學校的實際情況，細化出本校每個崗位人員的職責，并報教育局法制安全科備案。這里特別強調的是，要讓這些職責發(fā)揮應有的效果。通過“人人有責”，關注安全管理的末梢細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)察覺小問題，步步為營，跟蹤管理，才能具體到每個學生、每個環(huán)節(jié)、每個事情、每個時刻，隨時隨地把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止轉化為大問題。
二是要了解職責、掌握職責。
教育局也要層層簽訂責任狀，局長要與各位主管副職簽訂責任狀，各主管副職要與科室負責人簽訂責任狀，各學校也要層層簽訂責任狀，責任狀上要明確各自和安全工作崗位職責。
各學校要通過各種形式讓每一個崗位人員、每一位教職工都知道自己的職責，知道抓什么、怎么抓，才能達到效果。
三是要關注細節(jié)，履行崗位職責。
安全工作要與學校日常教育教學管理融為一體，不要僅就安全抓安全。學校的每一個崗位人員都要在日常教育教學活動之中落實自身的崗位職責。
教育局以后檢查學校安全工作，不僅要看崗位職責落實的形式，更要檢查崗位職責真正掌握、執(zhí)行的情況，也將會把檢查情況進行通報。
(二) 確立工作標準
工作標準確立有兩個目標：一是不出責任事故，二是有助于合理規(guī)避責任。校園安全出了問題要有人“買單”，這是大家的共識。有責必究的“買單制”就是實施責任倒查制，層層追究，誰的責任誰負責。以校園食物中毒為例，責任倒查的重點一看事前預防是否到位，排查是否及時，責任是否明確；二看事中責任人是否重視，反應是否迅速、處置是否得當；三看事后跟蹤是否及時、事態(tài)有無反復；四看事后整改是否認真徹底、效果是否明顯。因此，一個合理的工作標準是我們不出責任事故或者合理規(guī)避責任的保障，各學校必須對這項工作嚴肅對待。
一是工作標準要做到全覆蓋，結合崗位職責，做到層層有標準，人人有標準。
二是突出重點崗位和_。對容易發(fā)生安全事故，特別是重特大安全事故的崗位負責人，如班主任、體育教師、宿舍管理人員、門衛(wèi)、鍋爐房工作人員、食堂工作人員重點予以加強，針對性要強。例如：學校食堂達到了相應的食堂等級，但是防塵防蠅措施不到位，留樣不規(guī)范，原材料成品未離地存放，污物桶未加蓋，消毒時間過短。硬件達標了，但是工作標準不高，人為的造成了安全 ……（未完，全文共5450字，當前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《教育局黨委副書記在學校安全管理培訓會上的講話》）