2015年法治建設(shè)、依法行政和法制宣傳教育工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
四是農(nóng)業(yè)依法行政能力有突破五是農(nóng)業(yè)普法宣傳教育有創(chuàng)新
一、堅(jiān)持法治思維，依法履職盡責(zé)
1、深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握依法_精神實(shí)質(zhì)
2、完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政_
二是堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為
3、健全依法決策機(jī)制，完善行政決策程序規(guī)定
4、依法開展政府信息公開工作
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
1、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)“陽光執(zhí)法”
2、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范公正執(zhí)法
3、規(guī)范行使_裁量權(quán)
三、創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)效能
1、深化農(nóng)業(yè)行政服務(wù)內(nèi)容
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作
四、突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化法治功能
2、配合做好全市行政執(zhí)法_改革
五、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)普法，宣傳惠農(nóng)政策
1、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)
2、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)普法
3、強(qiáng)化政策宣傳
……
2015年法治建設(shè)、依法行政和法制宣傳教育工作要點(diǎn)

2015年我委法治建設(shè)、依法行政和法制宣傳教育工作總體要求是認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署任務(wù)，全面實(shí)施《中共**市委貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定全面推進(jìn)法治**建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美”為根本目標(biāo)，以“依法治農(nóng)、依法富農(nóng)、依法強(qiáng)農(nóng)”為路徑，為全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)筑**“五位一體、綜合發(fā)展”提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。具體工作目標(biāo)：一是干部職工法治思維有提高；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障；三是農(nóng)民群眾合法權(quán)益有保護(hù)；四是農(nóng)業(yè)依法行政能力有突破；五是農(nóng)業(yè)普法宣傳教育有創(chuàng)新。
一、堅(jiān)持法治思維，依法履職盡責(zé)
1.深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握依法_精神實(shí)質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)通過的全面推進(jìn)依法_決定和市委貫徹十八屆四中全會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
4.依法開展政府信息公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》及各項(xiàng)配套制度，要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策、重大項(xiàng)目以及社會(huì)廣泛關(guān)注的政務(wù)信息公開工作。黨政辦、政策法規(guī)科、科教信息科要利用好政府網(wǎng)站這一信息公開載體，通過網(wǎng)上政務(wù)大廳、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12345”便民熱線、“12316”農(nóng)信通、微博等，主動(dòng)公開政務(wù)信息。對(duì)依公民申請(qǐng)要求公開的信息，應(yīng)由法規(guī)科會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意后予以答復(fù)。各科（室）、站（所）要重視信息公開工作，明確專人負(fù)責(zé)信息的收集、梳理與上報(bào)。各執(zhí)法單位要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》規(guī)定，對(duì)一般程序依法查辦的行政處罰案件相關(guān)信息依法主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為
1.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)“陽光執(zhí)法”。依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，以公開促公正、以透明保廉潔。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督、y論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，建立健全執(zhí)法檢查、執(zhí)法評(píng)議、案件督辦、案卷評(píng)查、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。嚴(yán)格執(zhí)行**市農(nóng)業(yè)行政處罰重大案件集體討論制度，未經(jīng)法制審核、集體討論或?qū)徍�、討論未通過的，不得作出行政決定。為切實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)督工作，各直屬執(zhí)法單位要明確一名法制干部，建立內(nèi)審機(jī)制。委法規(guī)科要定期組織法制干部開展學(xué)習(xí)、工作交流和執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)執(zhí)法工作水平。
2.嚴(yán)格依法行政，規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”、行政執(zhí)法“五不放過”原則，依照法定權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理，嚴(yán)禁罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤，堅(jiān)決杜絕違法執(zhí)法、趨利執(zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問題，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
3.規(guī)范行使_裁量權(quán)。根據(jù)過罰相當(dāng)原則，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，為公正執(zhí)法提供制度依據(jù)。按照依法、公正、合理原則，準(zhǔn)確把握適用裁量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法公信力。試行農(nóng)業(yè)執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，針對(duì)執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的案件種類和執(zhí)法環(huán)節(jié)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，正確適用法律，確保處罰公平、裁量公正、執(zhí)法規(guī)范。積極推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。
三、創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)效能
1.深化農(nóng)業(yè)行政服務(wù)內(nèi)容。全面推行行政指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)在農(nóng)業(yè)行政管理工作中的作用。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能和為農(nóng)服務(wù)水平。
2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作。要樹立法律在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全調(diào)解社會(huì)矛盾的預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道，引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。健全農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作體系，加強(qiáng)農(nóng)資使用、農(nóng)業(yè)環(huán)境糾紛等矛盾的行政調(diào)解工作。要認(rèn)真落實(shí)《**市農(nóng)林行政調(diào)解工作實(shí)施辦法（試行）》文件要求，有效化解涉農(nóng)矛盾，保障農(nóng)民合法利益，完善行政調(diào)解配套制 ……（未完，全文共3596字，當(dāng)前僅顯示1816字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2015年法治建設(shè)、依法行政和法制宣傳教育工作要點(diǎn)》）