目錄/提綱:……
一、我縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯
一是總體指標(biāo)發(fā)展較快
二是商貿(mào)設(shè)施日益完善
三是物流中心逐步形成
四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著改善
二、存在的問(wèn)題與不足
1、產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)度不高
2、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
3、政策推動(dòng)力不夠
4、專業(yè)化人才不足
三、加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)合理引導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃
(二)完善制度落實(shí)政策
(三)拓寬渠道加大投入
一是加大對(duì)發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的投入
二是要拓寬服務(wù)業(yè)融資渠道
三是加大招商引資力度
(四)加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)
(五)打造區(qū)域性物流中心
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關(guān)于我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)
我縣東西南三面環(huán)抱衡陽(yáng)市區(qū),湘桂鐵路、衡昆、衡桂高速公路縱貫東西,國(guó)道107、322線穿境而過(guò),省道214、315、316線左右延伸,湘江、耒水、蒸水四季通航,土谷塘航電樞紐、南岳機(jī)場(chǎng)、衡云干線等一批重大工程相繼開(kāi)工建設(shè),初步形成水陸空三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們充分發(fā)揮交通、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要
匯報(bào)如下:
一、我縣三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯
第三產(chǎn)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高、就業(yè)廣等特點(diǎn),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。近年來(lái),我們通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升,市場(chǎng)化程度逐步提高,特別在商品零售總額、商品流通規(guī)模、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建
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品零售額8.34億元,增長(zhǎng)18.6%,城鄉(xiāng)市場(chǎng)出現(xiàn)了共同發(fā)展、齊頭并進(jìn)的格局。三是物流中心逐步形成。近年來(lái),物流產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特魅力迅速壯大,涌現(xiàn)了新疆阿凡提、海源集團(tuán)等一大批全國(guó)物流知名企業(yè),年貨運(yùn)量約500億噸,貨運(yùn)業(yè)務(wù)收入90億元,從業(yè)人員約9萬(wàn)人,年實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)億元,已成為“三產(chǎn)”發(fā)展中一顆耀眼的新星。目前,我縣規(guī)劃并初步形成了總規(guī)模 25萬(wàn)平方米的三塘倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、總規(guī)模20萬(wàn)平方米的咸塘倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及總規(guī)模50萬(wàn)平方米(其中物流園區(qū)35萬(wàn)平方米,市場(chǎng)群15萬(wàn)平方米)的云集空港物流園區(qū)等三大物流中心。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著改善。為了做大做強(qiáng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),縣委、縣政府出臺(tái)了一系列扶植措施和優(yōu)惠政策,吸引外地資金和各個(gè)不同成分的企業(yè)來(lái)我縣經(jīng)商辦企業(yè),大力發(fā)展連鎖商業(yè)、物業(yè)管理及家政服務(wù)等,商貿(mào)流通業(yè)機(jī)制和活力明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)了一批民營(yíng)、私營(yíng)貿(mào)易,全縣現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約1.1萬(wàn)戶,其中大型超市6個(gè),大型餐飲酒店15家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐飲市場(chǎng)、綜合交易市場(chǎng)8處。
二、存在的問(wèn)題與不足
1、產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)度不高。由于歷史、觀念、_等原因,重工輕商的觀念依然存在,較多地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)對(duì)流通和消費(fèi)的促進(jìn)作用,輕視了消費(fèi)通過(guò)流通對(duì)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用,較多地強(qiáng)調(diào)商貿(mào)流通業(yè)的自行發(fā)展,輕視了政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)作用,沒(méi)能從戰(zhàn)略高度提高對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前,我縣傳統(tǒng)的商貿(mào)流通方式和業(yè)態(tài)仍居主導(dǎo)地位,現(xiàn)代流通業(yè)所占份額尚小,農(nóng)民消費(fèi)水平還比較低。按照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)70%,而我縣2011年完成三產(chǎn)業(yè)增加值為46.17億元,占GDP比重僅為24.56%,與周邊兄弟先進(jìn)縣市相比較,尚有一定的差距。
3、政策推動(dòng)力不夠。從政策上看,三產(chǎn)企業(yè)在政府投資導(dǎo)向,用地、項(xiàng)目審批、稅收優(yōu)惠、信用貸款及用電用水用氣價(jià)格等方面待遇仍低于工業(yè)與農(nóng)業(yè)企業(yè),涉及三產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠力度、落實(shí)程度不夠。從工作機(jī)制上看,缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作體系,缺少?gòu)?qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)部門(mén)。
4、專業(yè)化人才不足。我縣三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)方式比較落后,服務(wù)效率和附加值不高;職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、研發(fā)、酒店管理、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流和物業(yè)管理等方面專業(yè)人才緊缺;外地人才引進(jìn)難、本地人才易流失現(xiàn)象較為突出,跟不上行業(yè)發(fā)展需要。
三、加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)合理引導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合各縣市區(qū)實(shí)際,對(duì)全市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)合理布局,突出地域特色,明確各行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,深入研究三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以創(chuàng)造性的方法去整合、培植、擴(kuò)展與推動(dòng)社會(huì)性的服務(wù)資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。
(二)完善制度落實(shí)政策。用足用好國(guó)家、省在市場(chǎng)準(zhǔn)入、
財(cái)政稅費(fèi)、土地供應(yīng)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等方面鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。建議上級(jí)盡快制定完善加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的政策措施,盡快起草與三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的制度措施,為其發(fā)展提供制度保障。
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