在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，積極推進(jìn)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階
三、扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作措施落實(shí)，全力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
（一）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
（二）全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)
（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
（四）加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)效益
（五）更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全
（六）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
（七）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)利用，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平
（八）拓展農(nóng)業(yè)多功能性，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
（九）推動(dòng)江蘇農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際化水平
（十）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
四、積極適應(yīng)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作新要求，全面改進(jìn)和提升工作能力和水平
（一）創(chuàng)新三農(nóng)工作思路
（二）強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)
（三）全面推進(jìn)依法行政
（四）加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
……
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 抓改革促增收
推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階
在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
（2015年1月13日）

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照省委十二屆九次全會(huì)和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議部署，總結(jié)2014年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，部署2015年重點(diǎn)工作。
前不久，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”，“發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面一定要帶好頭、領(lǐng)好向，把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實(shí)處”，“要按照走生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”�？倳�(shū)記的重要指示，為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)指明了方向、提出了明確要求，具有重大指導(dǎo)意義。昨天召開(kāi)的全省農(nóng)村工作會(huì)議暨推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階部署會(huì)，羅志軍書(shū)記在會(huì)上就深入貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神進(jìn)行全面部署，明確了推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)。李學(xué)勇省長(zhǎng)充分肯定了近年來(lái)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績(jī)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作。徐鳴副省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省“三農(nóng)”工作的高度重視，對(duì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷。我們今天這
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難的成果。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，緊緊依靠全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的力量，立足抓早、抓緊、抓實(shí)，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
我們圍繞重大決策部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。深入貫徹十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的新理念、新論斷，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，提出重點(diǎn)把握好“五個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革各項(xiàng)措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、三個(gè)加快、三個(gè)提升”。組織學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)部署，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育，開(kāi)展綜合執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，提高法治思維和依法辦事能力。根據(jù)省委常委會(huì)工作要點(diǎn)、省政府“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”部署，細(xì)化具體落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任分解，確保各項(xiàng)目標(biāo)保質(zhì)保量完成。研究制定深化拓展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程實(shí)施意見(jiàn)，形成四個(gè)方面19條工作措施，細(xì)化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)指標(biāo)。
我們圍繞保供給促增收，強(qiáng)化重點(diǎn)措施推進(jìn)。堅(jiān)持把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本要求，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重危害，針對(duì)糧食生產(chǎn)上的局部干旱、持續(xù)低溫陰雨寡照等嚴(yán)峻考驗(yàn)，畜禽生產(chǎn)上H7N9流感疫情的嚴(yán)重沖擊，組織實(shí)施高產(chǎn)增效創(chuàng)建和模式攻關(guān)、扶持畜牧生產(chǎn)、加強(qiáng)綠色蔬菜基地建設(shè)等一系列項(xiàng)目，采取打好夏糧豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)、引導(dǎo)合理安排生產(chǎn)、加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、打好防疫戰(zhàn)等一系列舉措，全力抓好米袋子、菜籃子生產(chǎn)。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境多變等嚴(yán)峻考驗(yàn)，大力發(fā)展設(shè)施園藝標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚、“兩網(wǎng)一灌”，推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，深化龍頭企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)富民行動(dòng)，在穩(wěn)住基本面的同時(shí)，更加突出扶持低收入農(nóng)戶_增收，幫助和扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，依靠改革拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。
我們圍繞農(nóng)村改革創(chuàng)新，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范。按照中央和省委、省政府部署要求，全面推進(jìn)一批中央和省委省政府有要求、各方有共識(shí)的改革，積極推動(dòng)一批部省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點(diǎn)，探索研究一批長(zhǎng)期改革舉措。深化種業(yè)_改革，省政府辦公廳出臺(tái)深化種業(yè)_改革意見(jiàn)，引導(dǎo)科研單位與所屬企業(yè)加快脫離，科研教學(xué)單位所辦7家企業(yè)均已完成或籌備股份改造、撤資退出、兼并重組。擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，明確試點(diǎn)時(shí)間表和任務(wù)圖，落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督促指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)確權(quán)登記頒證。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)示范，建設(shè)16個(gè)部級(jí)試點(diǎn)縣。積極穩(wěn)妥推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，開(kāi)展認(rèn)定、建檔工作，建立名錄制度，評(píng)選111家省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。全面推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，完善合作社名錄實(shí)施辦法，開(kāi)展綜合社試點(diǎn)和融資改革試點(diǎn)。進(jìn)一步創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，合作社貸款擴(kuò)大到全省所有縣（市、區(qū)），合作銀行新增省農(nóng)行、省郵儲(chǔ)銀行。
我們圍繞生產(chǎn)生態(tài)安全，產(chǎn)管并舉守好防線。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推廣使用安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，組織開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、農(nóng)資打假等六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，圓滿完成“青奧會(huì)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保供工作。積極做好人感染H7N9流感、輸入性小反芻獸疫等突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)工作，扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病常年防疫和集中防疫工作。積極推進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管_改革，開(kāi)展生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，全年綜合利用率分別達(dá)88%和86%。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，建立耕地質(zhì)量提升示范區(qū)106個(gè)。積極開(kāi)展動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系建設(shè)，實(shí)施15個(gè)無(wú)害化處理建設(shè)項(xiàng)目，在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用工程，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬監(jiān)測(cè)與修復(fù)，積極發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。
我們圍繞提升服務(wù)能力，大力改進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)。深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展為農(nóng)民辦實(shí)事工程、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、“江蘇好品種”評(píng)選等為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政，規(guī)范行_力運(yùn)行，取消8項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，糾正種子行政許可不規(guī)范行為，縮短辦結(jié)時(shí)限，普遍建立法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，全年立案查處各類農(nóng)資違法案件1300多起，查獲假冒偽劣農(nóng)資170多萬(wàn)公斤。扎實(shí)推動(dòng)“三解三促”常態(tài)化、長(zhǎng)效化，委領(lǐng)導(dǎo)和93名處級(jí)干部、144名技術(shù)專家及新進(jìn)人員深入農(nóng)村，積極組織重點(diǎn)課題調(diào)研，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事164件。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心建設(shè)回頭看，啟動(dòng)“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和農(nóng)經(jīng)站建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所軟硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開(kāi)展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)技人員能力培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，受到農(nóng)業(yè)部充分肯定并組織專題調(diào)研。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，積極推進(jìn)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指示，深刻精辟、內(nèi)涵豐富，目標(biāo)明確、要求具體，既充分肯定了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)，又為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)指明了方向。 ……（未完，全文共16128字，當(dāng)前僅顯示2901字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話》）