交通三年攻堅行動經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和緊迫感啟動交通三年攻堅行動
二、積極作為，全力以赴狠抓交通三年攻堅落實(shí)
（一）突出開局年交通建設(shè)重點(diǎn)
（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作
一是堅持“一把手”親自抓，選派最得力的干部、組織最精干的力量開展項(xiàng)目前期工作
四是切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)
（三）狠抓工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管
三是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，推行精細(xì)化管理
（四）千方百計籌融項(xiàng)目建設(shè)資金
一是加大投入力度
二是加大向上爭取力度
三是創(chuàng)新投融資模式
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌，努力形成交通項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)強(qiáng)大合力
（一）建立健全工作機(jī)制
（二）切實(shí)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)
二是加大配合支持
三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動
（三）努力打造“陽光工程”
一是抓好交通建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治，提高工程建設(shè)的透明度和群眾滿意度
三是實(shí)行監(jiān)管工作同步進(jìn)入、同步檢查、同步審計、全程監(jiān)管
……
全力推進(jìn)三年攻堅行動 力促**交通跨越發(fā)展
**市交通運(yùn)輸局交通三年攻堅行動經(jīng)驗(yàn)交流材料

**位于**、重慶、西安、武漢四大名城交匯輻射中心地帶，是國家公路運(yùn)輸網(wǎng)179個主樞紐和**規(guī)劃的12個次級綜合交通樞紐之一，地理位置十分重要，但受自然條件等因素制約，出市大通道不暢、干線公路等級低、農(nóng)村路網(wǎng)不完善等問題仍然突出，與周邊市州和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然存在較大差距，極大地影響了區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)揮。為此，在省委、省政府及省交通運(yùn)輸廳等省級部門的關(guān)心支持下，市委、市政府決定啟動實(shí)施交通建設(shè)三年攻堅行動，全力推進(jìn)全國次級綜合交通樞紐建設(shè)，力爭通過三年努力，初步構(gòu)筑“五縱七橫一環(huán)”主骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成中心城區(qū)與7個區(qū)市縣之間干線公路相互連接的大交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)大循環(huán)、對外大流通。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和緊迫感啟動交通三年攻堅行動
2014年
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按二級及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造，通行服務(wù)水平和安全保障能力顯著提升。三是加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)步伐，完成改造縣鄉(xiāng)道688公里，建成通村水泥路751公里。
（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。牢固樹立“經(jīng)濟(jì)靠項(xiàng)目支撐、工作靠項(xiàng)目推動”的意識，把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，搶抓省委、省政府支持實(shí)施“達(dá)推方案”的重大機(jī)遇，打破常規(guī)抓項(xiàng)目，確保2015年6月底前完成所有續(xù)建和準(zhǔn)備新開工的干線公路項(xiàng)目前期工作。具體而言做到“三個堅持”：一是堅持“一把手”親自抓，選派最得力的干部、組織最精干的力量開展項(xiàng)目前期工作。二是堅持圍繞國家啟動擴(kuò)大內(nèi)需政策的投資重點(diǎn)，按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序，加強(qiáng)與上級部門的銜接匯報，務(wù)求使我們的項(xiàng)目上得更快、資金來得更多、前期工作完成得更好。三是堅持創(chuàng)新項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取提前啟動、交叉作業(yè)、并聯(lián)推進(jìn)等方式，落實(shí)專人全程跟蹤、步步跟進(jìn)，以“倒計時”的責(zé)任倒逼，加緊完成交通項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、土地、環(huán)評、資金籌措等各個環(huán)節(jié)工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，組織技術(shù)攻關(guān)和設(shè)計創(chuàng)新，推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提供技術(shù)保障。
（三）狠抓工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)要從四個方面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。一是健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，特別要按照中央、省、市要求，進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理保證體系，真正把項(xiàng)目法人制、合同管理制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制落到實(shí)處，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決杜絕“豆腐渣”工程。二是從嚴(yán)落實(shí)勘察設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測五大主體責(zé)任，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰許可、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”，將具體責(zé)任細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個員工，貫穿于工程建設(shè)的始終。三是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，推行精細(xì)化管理。建立巡查抽檢制度，對質(zhì)量問題從嚴(yán)查處，確保實(shí)現(xiàn)“交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率100%、交通公路工程項(xiàng)目受監(jiān)率100%、交竣工驗(yàn)收前質(zhì)量檢測鑒定合格率100%、責(zé)任安全零事故”四大目標(biāo)。四是強(qiáng)化質(zhì)量安全和建設(shè)安全隱患排查，對難點(diǎn)問題、苗頭性問題要敏銳判斷，特別是對各類事故，無論大小，要做到原因不查清不放過、責(zé)任追究不落實(shí)不放過、整改工作不到位不放過，嚴(yán)格工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，保證交通建設(shè)項(xiàng)目不出問題。
（四）千方百計籌融項(xiàng)目建設(shè)資金。加快交通項(xiàng)目建設(shè)，資金籌措是關(guān)鍵，也是難題。據(jù)測算，到2017年，除部省補(bǔ)助48.8億元外，業(yè)主自籌154.7億元，政府自籌129.5億元（其中村道自籌2.5億元）。我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，破解資金難題。一是加大投入力度。要求各縣（市、區(qū)）樹立“交通優(yōu)先”的意識，落實(shí)好項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)籌資等主體責(zé)任。二是加大向上爭取力度。借力國家加大老少邊貧地區(qū)支持力度、集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)等政策，積極爭取上級項(xiàng)目資金支持。三是創(chuàng)新投融資模式。組建**市交通投資集團(tuán)，抓好建設(shè)資金爭取和籌集力度，拓展融資方式和渠道，減輕財政壓力；采取BOT、PPP等方式 ……（未完，全文共3329字，當(dāng)前僅顯示1681字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通三年攻堅行動經(jīng)驗(yàn)交流材料》）