區(qū)委關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)全面提升基層黨建工作質(zhì)量的意見

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)抓主體責(zé)任
一要務(wù)，增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任
二、嚴(yán)格隊(duì)伍管理
三、嚴(yán)肅監(jiān)督考核
四、抓實(shí)基層黨建“落地工程”
五、落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)
六、充實(shí)基層黨建“書記項(xiàng)目”
七、加強(qiáng)組織保障
八、加強(qiáng)硬件保障
九、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
……
中共**市**區(qū)委關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)全面提升基層黨建工作質(zhì)量的意見
（草案）

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，特別是習(xí)近平總書記近日對**工作作出的重要批示精神，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽探索、勇于創(chuàng)新，全面落實(shí)黨建第一責(zé)任,堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)改革促進(jìn)發(fā)展，在全面從嚴(yán)治黨中創(chuàng)造新業(yè)績，區(qū)委決定將2015年作為基層黨建質(zhì)量提升年，從嚴(yán)從實(shí)狠抓基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為打造高品質(zhì)綜合環(huán)境、加快建設(shè)一流國際化中心城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、嚴(yán)抓主體責(zé)任。各級黨組織必須把基層黨建工作作為第一要務(wù)，增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。年內(nèi)區(qū)委直屬各基層黨（工）委要編制《黨務(wù)權(quán)責(zé)清單》，明確職權(quán)主體、細(xì)化責(zé)任要求；厘清黨組織、黨政班子、班子成員的權(quán)責(zé)，以及黨建工作和其他工作的關(guān)系。在厘清責(zé)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，明確基層黨組織黨建工作主體責(zé)任。
各級
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機(jī)制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，把發(fā)展對象參加志愿服務(wù)、群眾評價(jià)、誠信記錄等作為重要考察內(nèi)容；開展對“隱身黨員”、“口袋黨員”，不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、長期聯(lián)系不上、不參加組織生活的黨員進(jìn)行專項(xiàng)排查，并及時(shí)作出相應(yīng)處理。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，全面深化基層黨務(wù)公開，健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，制定黨代表閉會期間對黨組織的監(jiān)督辦法。推動基層紀(jì)律檢查_改革，在社區(qū)綜合黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員，不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督_機(jī)制。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為作為監(jiān)督重點(diǎn)，擴(kuò)大明查暗訪范圍，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議辦法，及時(shí)警示和處理各類問題。創(chuàng)新發(fā)展宣教形式，繼續(xù)深化“清廉是福”宣教品牌。
三、嚴(yán)肅監(jiān)督考核。把織密監(jiān)督之網(wǎng)作為落實(shí)從嚴(yán)治黨的重要手段，創(chuàng)新抓基層黨建工作述職評議考核方式，實(shí)行“雙述雙評”制度。區(qū)委直屬各基層黨（工）委書記在區(qū)黨代會年會上要作年度黨建工作專項(xiàng)述職，接受全區(qū)黨代表的評議；同時(shí)要將述職報(bào)告公開，接受本單位、本系統(tǒng)黨員干部和群眾代表的評議。區(qū)黨代表每年要將到定點(diǎn)社區(qū)的進(jìn)社區(qū)次數(shù)、接待黨員群眾人數(shù)、入戶走訪戶數(shù)、參加活動次數(shù)、辦理社情民意和幫助解決群眾困難問題件數(shù)等情況向區(qū)黨代會年會作書面述職，接受評議；同時(shí)要將述職報(bào)告公開，接受定點(diǎn)社區(qū)黨員群眾的評議。將基層黨建工作納入績效指標(biāo)體系，探索基層黨建工作獎懲辦法，對業(yè)績突出的，給予通報(bào)表彰、嘉獎或記功，作為同等條件下優(yōu)先提拔使用的重要依據(jù)。
四、抓實(shí)基層黨建“落地工程”。要把黨建工作放在基層改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃，把打造新型基層社會治理模式作為黨建工作新的著力點(diǎn)，把推進(jìn)基層治理法治化作為黨建工作新的發(fā)力點(diǎn)，以黨的基層組織建設(shè)帶動其它各類組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會建設(shè)新格局。充分發(fā)揮區(qū)域化黨建工作優(yōu)勢，探索建立以社區(qū)綜合黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、“黨居站社企”共同推進(jìn)的多元一體共治模式，推動社區(qū)大融合，使黨的建設(shè)在社區(qū)落地，在基層扎根，使基層黨組織成為發(fā)動、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)轄區(qū)各類組織和廣大群眾參與社會建設(shè)的火車頭，成為基層堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
五、落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)。要以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，創(chuàng)新工作平臺，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最初一公里”和“最后一公里”問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式調(diào)研、“兩代表一委員”社情民意綜合平臺、“黨員責(zé)任田”、社區(qū)黨員民主提案制、黨代表提案制等做法；深化街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，組成駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，明確駐點(diǎn)工作職責(zé)和任務(wù)，每周至少安排一天到定點(diǎn)社區(qū)辦公，切實(shí)解決群眾困難和問題。
完善基層黨群服務(wù)陣地建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，年內(nèi)全面完成社區(qū)黨群服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心的整合并覆蓋所有社區(qū)，統(tǒng)一形象標(biāo)識，制定服務(wù)指標(biāo)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)項(xiàng)目指引，編制年度《社區(qū)服務(wù)清單》并向社區(qū)群眾公示。發(fā)揮黨代表工作室和各類議事平臺的作用，借助社區(qū)家園網(wǎng)、微博、微信等新媒體平臺，打造多元服務(wù)載體。建立《社區(qū)黨群服務(wù)陣地使用管理辦法》，完善服務(wù)功能，提升使用效能。
打造黨員服務(wù)品牌，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新黨員服務(wù)形式，在每年“五一”、“七一”、“十一”和**建區(qū)周年紀(jì)念日開展“**先鋒行動”，統(tǒng)一組織全區(qū)黨員到基層開展公益服務(wù)活動。建設(shè)“三聯(lián)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”（黨員+社工+義工），推出《“三聯(lián)”服務(wù)菜單》，每月聯(lián)動為社區(qū)提供多樣化的特色服務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
六、充實(shí)基層黨建“書記項(xiàng)目”。要把“書記項(xiàng)目”作為創(chuàng)新基層黨建的重要抓手，著力提升基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展能力。 ……（未完，全文共3749字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)全面提升基層黨建工作質(zhì)量的意見》）