市職業(yè)教育管理干部赴山東調(diào)研學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、啟示與借鑒
（一）認(rèn)識(shí)深刻
（二）潤德樹人
（三）校企合作，產(chǎn)教融合
（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制
（五）創(chuàng)新技能大賽制度
（六）強(qiáng)化教研、科研在職教發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)職能
（七）加強(qiáng)國際交流與合作
二、現(xiàn)狀與問題
（一）認(rèn)識(shí)不到位
（二）比例失調(diào)
（三）不夠公平
（四）質(zhì)量不高
三、對策與建議
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌，政府職能到位
（二）深化政校分開，管辦評分離的改革，提高職業(yè)教育投入產(chǎn)出的效率
（三）牢固把握產(chǎn)教融合，校企合作的辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新
（四）構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)越的區(qū)域現(xiàn)代職教體系
（五）引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育
（六）牢固把握立德樹人這一根本任務(wù)，扎實(shí)推行素質(zhì)教育
（七）完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障與監(jiān)控機(jī)制，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
（八）完善和創(chuàng)新技能大賽制度
……
借鑒·思考·對策
——黃石市職業(yè)教育管理干部赴山東調(diào)研學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告

在市委組織部和市教育局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，黃石職業(yè)教育管理干部一行八人到職業(yè)教育國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)的山東省，進(jìn)行了為期一周的調(diào)研和學(xué)習(xí)。此次山東之行，既開闊了視域，又拓展了思路，更篩選出了可植入黃石職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展的成功案例。

一、啟示與借鑒
（一）認(rèn)識(shí)深刻
山東省近幾年來，同步規(guī)劃職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步。政府始終把發(fā)展職業(yè)教育作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“剛性需求”和“�；�，促公平”的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。首先，山東省各地區(qū)把發(fā)展職業(yè)教育作為一種政府行為。山東諸城在全國百強(qiáng)縣市中排名第23位，為了保持諸城的發(fā)展后勁，由該市分管經(jīng)貿(mào)和工業(yè)的副市長轉(zhuǎn)任諸城高級(jí)技工學(xué)校的全職校長，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)資源的有機(jī)整合，該校目前在校生達(dá)6500多人，為該市的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源和人才的支撐。其次是建立了完善的職業(yè)教育投入保障機(jī)制。山東各地的職業(yè)學(xué)校，無論是辦學(xué)條件的改善，還是教職工的工資和獎(jiǎng)金，還有生均經(jīng)費(fèi)，都是財(cái)政足額撥付。與此同時(shí)，還有多種財(cái)政專項(xiàng)單列資金投入，例如“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，校企合作專項(xiàng)資金，技能大賽專項(xiàng)資金，職教教科研專項(xiàng)資金等等。其三是加強(qiáng)政府對發(fā)展職業(yè)教育的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)教育資源的有序
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養(yǎng)。
（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制
山東職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)在于實(shí)施了辦學(xué)主體的“雙元制”，即職業(yè)教育的辦學(xué)主體除了職業(yè)學(xué)校，還有企業(yè)（行業(yè)），兩者在政府統(tǒng)籌下，責(zé)、權(quán)、利“到位”而不“錯(cuò)位”。具體來說是，企業(yè)（行業(yè)）全面、全程參與職業(yè)學(xué)校的育人和教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)（行業(yè)）在為學(xué)校提供人才培養(yǎng)的尖端設(shè)備基礎(chǔ)上，還要與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程體系，共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心（基地），共同完成實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，企業(yè)（行業(yè)）派遣技術(shù)骨干擔(dān)任專業(yè)課教師，學(xué)校派遣專任教師到生產(chǎn)一線頂崗操作。職業(yè)學(xué)校充分發(fā)揮了自身的主觀能動(dòng)性，積極推進(jìn)“雙元制”下的教育教學(xué)改革，在全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，以企業(yè)（行業(yè)）的崗位需求作為專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)內(nèi)容全面對接生產(chǎn)實(shí)踐需求。濟(jì)南電子機(jī)械學(xué)校推行“理實(shí)一體化”的人才培養(yǎng)方案，整合理論教學(xué)與實(shí)踐教育資源。濟(jì)南歷下中專推行“三三三”教學(xué)改革，加大實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)教學(xué)力度。
（五）創(chuàng)新技能大賽制度
山東全省自上而下，從省政府到地方政府，從職業(yè)學(xué)校到企業(yè)（行業(yè)），都始終把技能大賽作為職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)機(jī)制改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，多出人才、快出人才的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。他們的技能大賽制度創(chuàng)新的要點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是常態(tài)化，既有校賽、市賽、省賽、國賽，還有教學(xué)過程中的一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)環(huán)節(jié)，都在營造“競技”氛圍。在山東全省，技能大賽不是一個(gè)階段性的活動(dòng)，而是一個(gè)常態(tài)化的人才培養(yǎng)工程，“遍地開花”，“四季開花”。其二是保障機(jī)制的創(chuàng)新。技能大賽是展示各職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)實(shí)力和成果的“大舞臺(tái)”，每年的省賽和國賽都是采用行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)一線中的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、最新的設(shè)備、最新的工藝流程，可以說技能大賽是一個(gè)用錢鋪路的活動(dòng)。對此，山東省、市兩級(jí)財(cái)政都有經(jīng)費(fèi)單列，包括兩個(gè)方面：一是省、市兩級(jí)技能大賽的組織舉辦的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。濟(jì)南市每年是六千萬，青島是五千萬，而濰坊則是三千萬。二是各地市針對省市、國賽的科研費(fèi)用，濰坊市財(cái)政單列的省賽、國賽科研費(fèi)為七百萬元，還有用于教育部職成司，國賽評委，命題專家的信息收集和動(dòng)態(tài)分析，以及與“_”密切相關(guān)的人員溝通和交流的專項(xiàng)費(fèi)用。其三是省、市兩級(jí)政府建立了技能大賽的獎(jiǎng)勵(lì)制度。濰坊商業(yè)學(xué)校2014年獲得國賽十塊金牌，山東省政府獎(jiǎng)勵(lì)其1300萬元，市政府對等獎(jiǎng)勵(lì)1300萬元。
（六）強(qiáng)化教研、科研在職教發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)職能
教研、科研始終是職業(yè)教育發(fā)展的原動(dòng)力。山東各地都普遍認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的發(fā)展一要遵循教育規(guī)律；二要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律。故此各地都充分發(fā)揮職教研究室的作用，賦予他們觀念引領(lǐng)，制度設(shè)計(jì)，行為先導(dǎo)的職能，在人、財(cái)、權(quán)等方面給予足夠的空間。以濰坊市為例，其職教教研室獨(dú)立設(shè)置，人員編制11人，財(cái)政全額撥款，另外財(cái)政每年撥付300萬元的職教教科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（七）加強(qiáng)國際交流與合作
山東各地將職業(yè)教育的發(fā)展納入到國際合作背景之下，先后有多所職業(yè)學(xué)校開展了國際交流與合作。青島城陽職業(yè)中專與韓國兩所職業(yè)學(xué)院建立了校際合作關(guān)系，建立了校際互訪制度，同時(shí)還派遣學(xué)生到韓國既可以進(jìn)行專業(yè)拓展，又能提升學(xué)歷。濰坊商業(yè)學(xué)校與日本也進(jìn)行了類似的合作與交流。

二、現(xiàn)狀與問題
“他山之石，可以攻玉”。此次調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)，給我們以深刻而豐富的啟示，促使我們深刻反思黃石職業(yè)教育發(fā)展的軌跡和現(xiàn)狀，努力探求破解制約黃石職業(yè)教育“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的“短板”因素的對策，鞏固黃石在中部地區(qū)的職教高地位置，從而加快推進(jìn)黃石職業(yè)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。
綜觀黃石職業(yè)教育近幾年的發(fā)展，可以說是成績與問題雙突出，同樣令人矚目。首先，我市的“職業(yè)教育非全日制免費(fèi)學(xué)歷教育”作為一項(xiàng)改革舉措和湖北省重點(diǎn)科研課題在2013年11月被評為湖北省第二屆“教育制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”第二名，并作為子課題被納入湖北省的國家重點(diǎn)科研課題“職業(yè)教育的公益性研究”，引起全國關(guān)注。其二，我市率先在全省實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置評估工作，被省教育廳在全省推廣。其三，我市在全省率先實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)機(jī)制，得到省教育廳的高度肯定。其四，我市在全省率先推行中職學(xué)校的“心理健康教育”和“安全教育”的課程建設(shè)。其五，我市中職學(xué)校在2009年至2013年的全省技能大賽中，無論是競賽項(xiàng)目參與面（85﹪以上），還是競賽成績，都始終處于全省第二名（僅次于武漢市）。2010年，湖北城市職校代表湖北省參加全國服裝專業(yè)技能大賽獲得一塊金牌，兩塊銀牌。其六，在2014年舉行的全省首屆中職學(xué)校教師信息化技能大賽中，四個(gè)項(xiàng)目我市均有選手獲得一等獎(jiǎng)，綜合成績?nèi)∨琶谝�，其中三個(gè)選手將代表湖北省參加全國的競賽。其七，我市對職業(yè)教育的投入在財(cái)政收入中所占比例位 ……（未完，全文共7131字，當(dāng)前僅顯示2504字，請閱讀下面提示信息。收藏《市職業(yè)教育管理干部赴山東調(diào)研學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告》）