常務(wù)副縣長年度工作思路交流

目錄/提綱：……
（一）財稅工作
一是重抓收入組織促提升
二是重抓財源培植促發(fā)展
三是重抓深化改革促提高
四是重抓運轉(zhuǎn)保障促和諧
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)工作
一是推動城市建設(shè)凸形象
二是推動城市管理上水平
三是推動綜合治理上臺階
（四）民生和社會保障工作
一是全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
二是全面推進社會保障體系建設(shè)
三是全面推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)
四是全面推進社會救助體系建設(shè)
（四）信訪穩(wěn)定工作
一是堅持抓好源頭防范
二是嚴(yán)格規(guī)范信訪秩序
三是大力推進依法治訪
四是健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)
（五）其他各項工作
……
常務(wù)副縣長2013年工作思路交流

近段時間，重點學(xué)習(xí)了黨的十八大報告。十八大報告通篇體現(xiàn)出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措。根據(jù)十八大精神，結(jié)合射陽實際，初步思考，在2013年的條線工作中，必須做到“三個更加”、“三個突出”�！叭齻�更加”，即：堅持以更加科學(xué)的理念謀劃明年工作，更加規(guī)范的行為推進依法治縣，更加務(wù)實的態(tài)度突破重點難點�！叭齻�突出”，即：突出抓好分管條線干部的認(rèn)識統(tǒng)一和能力提升，為做好明年工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。統(tǒng)一認(rèn)識，就是要堅持一切為了發(fā)展，一切服從服務(wù)于發(fā)展，把發(fā)展作為第一要務(wù)；能力提升，主要是提升兩個能力：提升適應(yīng)新形勢、滿足新要求的能力，提升分析新問題、解決新矛盾的能力。突出抓好依法行政和法治縣創(chuàng)建，為做好明年工作提供強大的公信力和執(zhí)行力。將依法行政始終貫穿于各項工作的全過程，進一步完善各項規(guī)章制度，堅持依法依規(guī)，按程序辦事。突出抓好重點難點問題的解決，為做好明年工作開辟有效的突破口。著重在財政增收、資金融
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破以幸福大道兩側(cè)和新城區(qū)解放路兩側(cè)為重點的片區(qū)建設(shè)、以完善城市綜合功能為重點的功能配套建設(shè)、以改善民生為重點的民生實事建設(shè)。遵循城市建設(shè)發(fā)展客觀規(guī)律，從射陽實際出發(fā)，從解決廣大市民最迫切、最需要的問題出發(fā)，合理安排明年城建重點項目，集中有限財力推進重點項目建設(shè)，確保干一件事成一件事。同時，充分調(diào)動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合德鎮(zhèn)和縣相關(guān)部門的積極性，形成推動城市建設(shè)發(fā)展的強大合力。二是推動城市管理上水平。全面推進數(shù)字化城管建設(shè)，實行縣、鎮(zhèn)、村三級_。加快建設(shè)無害化垃圾處理場二期工程，建立健全“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾“五級網(wǎng)絡(luò)”收運處理體系。以開展聯(lián)合專項執(zhí)法為主要手段，繼續(xù)強化出店占道經(jīng)營、戶外廣告設(shè)置、亂涂貼、建筑渣土運輸處置綜合整治，進一步改善市容環(huán)境秩序。三是推動綜合治理上臺階。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)建設(shè)和小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。以開展“土地執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建為抓手，進一步加大土地執(zhí)法巡查力度，積極開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，堅決制止擅自違法違規(guī)用地行為；堅決查辦以新農(nóng)村建設(shè)、康居示范點建設(shè)為名搞小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)；堅決打擊以上項目為名，擅自改變用途搞房產(chǎn)開發(fā)。
（四）民生和社會保障工作。突出民生為本、服務(wù)發(fā)展，堅持“引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)與擴大就業(yè)并舉、擴大覆蓋與提高水平并舉、剛性_與柔性調(diào)解并舉”，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、健康和諧的勞動關(guān)系、社會救助體系，推動全縣民生社會保障事業(yè)加快發(fā)展。一是全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推動城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策全面向農(nóng)村延伸，進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立一批特色“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對就業(yè)困難高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力3類就業(yè)困難_的就業(yè)援助力度，努力實現(xiàn)和諧就業(yè)。二是全面推進社會保障體系建設(shè)。進一步鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋水平，完善城鄉(xiāng)居民保險繳費激勵機制，鼓勵多繳費、長繳費。大力推行5項保險聯(lián)動擴面征繳，制定因企而異、因類而異的擴面策略，進一步擴大社會保險覆蓋范圍。三是全面推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)。從規(guī)范勞動合同、集體合同管理入手，推進勞動關(guān)系發(fā)展規(guī)范化、法制化。著力完善勞動保障監(jiān)察基本制度，建立健全基層勞動人事爭議調(diào)解組織，構(gòu)建完善可行無縫隙的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。四是全面推進社會救助體系建設(shè)。及時對農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保實行提標(biāo)，積極做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)無固定收入重度殘疾人生活救助工作。推進縣社會福利院二期工程建設(shè)，爭取納入國家級項目盤子，獲得部、省級財政資金支持。拓寬慈善資金募集渠道，爭取募集善款300萬元以上。加強殯葬設(shè)施建設(shè)，特別是全縣公益性公墓的建設(shè)和整頓工作。做好尊老金發(fā)放工作，著力強化居家養(yǎng)老功能，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷健全完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
（四）信訪穩(wěn)定工作。堅持把依法行政、依法維穩(wěn)、依法_有機結(jié)合起來，強化依法治縣，全力實現(xiàn)“三降兩創(chuàng)一確�！蹦繕�(biāo)�！叭怠�，即：去京上訪、到省集訪、老戶重復(fù)訪連續(xù)下降，做到京訪基本消除，省訪大幅減少；“兩創(chuàng)”，即：爭創(chuàng)省、市兩級信訪工作先進集體；“一確保”，即：確保全年不發(fā)生影響社會大局的信訪突出問題，全國“兩會”前后社會和諧穩(wěn)定，為射陽經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。一是堅持抓好源頭防范。堅持把風(fēng)險評估作為行政決策的前置條件，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。進一步完善鎮(zhèn)區(qū)和村居的矛盾糾紛排查化解工作，做到經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合、屬地排查和條塊排查相結(jié)合、一般性排查和專項排查相結(jié)合。二是嚴(yán)格規(guī)范信訪秩序。著力規(guī)范信訪案件辦理程序，大力推動落實首辦責(zé)任，堅持按照法律法規(guī)和政策辦事，按時出具依法、依規(guī)、合理的答復(fù)意見。引導(dǎo)群眾走信訪三級終結(jié)程序，通過采取無理認(rèn)定 ……（未完，全文共3939字，當(dāng)前僅顯示1989字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務(wù)副縣長年度工作思路交流》）