市總工會(huì)“五大中心”運(yùn)行情況綜述

目錄/提綱：……
一、“五大中心”運(yùn)行機(jī)制的建立和發(fā)展
二、“五大中心”的主要工作及成效
一是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的思考中探索工會(huì)工作新思路
二是在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)四會(huì)建設(shè)新歸位
三是在工會(huì)參與社會(huì)管理的調(diào)適中創(chuàng)新權(quán)益維護(hù)新機(jī)制
四是在改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制的過程中去“三化”傾向
五是在學(xué)習(xí)十八大精神的體會(huì)中讓工會(huì)走向正權(quán)益時(shí)代
六是在首抓工會(huì)“靈魂性”的工作中把握工作主動(dòng)權(quán)
七是在“小三級(jí)”頂層工會(huì)的建設(shè)中優(yōu)先再造功能平臺(tái)
一是著力經(jīng)費(fèi)收繳
二是著力信息管理
三是著力夯實(shí)基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)信息共享平臺(tái)建設(shè)
二是推進(jìn)建會(huì)模式轉(zhuǎn)變
三是推動(dòng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)
一是初步構(gòu)建系統(tǒng)性的工作格局
二是搭建廣泛的工作平臺(tái)
三是營(yíng)造寬松的輿論氛圍
四是建立扎實(shí)的工作臺(tái)賬
五是組建有效的工作隊(duì)伍
六是創(chuàng)新有效的工作機(jī)制
一是著力推進(jìn)中心建設(shè)
二是著力健全督查機(jī)制
三是著力創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境
四是著力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
五是著力加強(qiáng)成果運(yùn)用
三、“五大中心”運(yùn)行過程中存在的問題
四是工作督查還應(yīng)進(jìn)一步深化
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**市總工會(huì)“五大中心”運(yùn)行情況綜述


近年來(lái)，市總工會(huì)不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，按照“兩個(gè)循環(huán)”聯(lián)動(dòng)的思路，探索建立以職工和企業(yè)需求為導(dǎo)向的“五大中心”，推動(dòng)了工會(huì)工作從“部室制”向“中心制”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步整合了資源，凝聚了力量，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)期工會(huì)“一區(qū)四會(huì)”建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
一、“五大中心”運(yùn)行機(jī)制的建立和發(fā)展
2010年，市總工會(huì)充分把握“兩個(gè)循環(huán)”運(yùn)行原理，以現(xiàn)有部室為基礎(chǔ)，選定牽頭部室，選擇配合部室，初步提出了構(gòu)建工運(yùn)研發(fā)、信息集散、建會(huì)評(píng)估、集體談判、工作保障“五大中心”設(shè)想。各中心固定一名信息發(fā)布員，每月25日召開一次信息發(fā)布會(huì)，發(fā)布推動(dòng)“資金鏈循環(huán)”的有關(guān)“企業(yè)·工會(huì)”基礎(chǔ)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作參考提供依據(jù)，工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)了公開化、透明化、指向化， “五大中心”運(yùn)行機(jī)制不斷發(fā)展和豐富。
2012年2月，市總工會(huì)印發(fā)《2012-2016年市總機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制改革發(fā)展綱要》(遂工發(fā)〔2012〕11號(hào))，確立“五大中心”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確各中心職能職責(zé)，推進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制改
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對(duì)工會(huì)機(jī)關(guān)“三化”傾向，提出工會(huì)要優(yōu)化機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，緊抓改革和發(fā)展兩大主題，圍繞“黨委政府在想什么，職工群眾在盼什么，要求工會(huì)組織干什么”，再造工會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行的聯(lián)動(dòng)職能，以職工為本、以企業(yè)為中心，面向基層、重心下移、服務(wù)向下，為職工和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是在學(xué)習(xí)十八大精神的體會(huì)中讓工會(huì)走向正權(quán)益時(shí)代。圍繞黨的十八大精神，《讓工會(huì)走向職工正權(quán)益時(shí)代》提出“摒棄職工的負(fù)權(quán)益-堅(jiān)守職工的基本權(quán)益-增加職工的正權(quán)益”工會(huì)目標(biāo)工作鏈，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)職工利益最大化，分類構(gòu)建復(fù)合型的工會(huì)干部隊(duì)伍，切實(shí)提升會(huì)員待遇。在紀(jì)念《勞動(dòng)法》頒布20周年之際，《讓勞動(dòng)關(guān)系走向依法治理》再次強(qiáng)調(diào)將發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)最大的_目標(biāo)。六是在首抓工會(huì)“靈魂性”的工作中把握工作主動(dòng)權(quán)�！妒鬃ス�(huì)“靈魂性”工作》指出，工會(huì)工作的靈魂就是突出抓好思維創(chuàng)新，建好干部隊(duì)伍和工作平臺(tái)。強(qiáng)調(diào)在“創(chuàng)意-策劃-規(guī)劃” “地稅-人社-組織” “感情-熱情-激情” “獨(dú)角-主角-配角” “拼搏-執(zhí)著-務(wù)實(shí)”等鏈中去創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)“后位”的省轄市地方總工會(huì)、“越位”的縣級(jí)地方總工會(huì)、“錯(cuò)位”的開發(fā)區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)、“缺位”的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域性工聯(lián)會(huì)、“弱位”的企業(yè)工會(huì)分類改革，積極探索工會(huì)干部成長(zhǎng)、培訓(xùn)的“實(shí)踐模型”，分類構(gòu)建工會(huì)“CSFZZJ”職業(yè)化隊(duì)伍。七是在“小三級(jí)”頂層工會(huì)的建設(shè)中優(yōu)先再造功能平臺(tái)�！秲�(yōu)先再造“小三級(jí)”工會(huì)的頂層功能平臺(tái)》對(duì)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)作了積極探索，指出要充分認(rèn)識(shí)其積極作用，規(guī)劃夯實(shí)其基礎(chǔ)性平臺(tái)，改革再造其多功能平臺(tái)，創(chuàng)新再造其多位一體功能，發(fā)揮“上帶下”的積極引領(lǐng)作用，優(yōu)先將其建設(shè)成為企業(yè)組建工會(huì)的孵化中心、會(huì)員職工需求的服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的調(diào)解中心，不斷滿足職工日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(二)信息集散中心。按照“數(shù)據(jù)處理、信息發(fā)布、重拾委托”的要求，緊緊圍繞“三個(gè)著力”開展工作。一是著力經(jīng)費(fèi)收繳。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府〔2006〕187號(hào)和市府辦函〔2009〕373號(hào)精神，每年召開年度全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)代征工作會(huì)議；與地稅建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征聯(lián)系會(huì)議制度，每年召開3次，切實(shí)解決代征工作的問題；采用信息化手段，2013年全市推行了工會(huì)經(jīng)費(fèi)市級(jí)匯繳，節(jié)約了人力，提高了效率。二是著力信息管理。解讀發(fā)布企業(yè)工會(huì)信息，對(duì)代征信息中蘊(yùn)含的企業(yè)及工會(huì)信息進(jìn)行分析、整理，深入解讀后發(fā)布；注重信息運(yùn)用，提出了提請(qǐng)地稅須關(guān)注以及聯(lián)合檢查的企業(yè)名單，向重拾委托做出了重大邁進(jìn)，為領(lǐng)導(dǎo)、中心、部室及一些基層工會(huì)提供工作參考，為機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革發(fā)揮積極作用；適時(shí)維護(hù)打造信息平臺(tái)，與軟件公司合作開發(fā)工會(huì)經(jīng)費(fèi)市級(jí)匯繳管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)從手工管理向網(wǎng)l管理轉(zhuǎn)變，打造了市總信息平臺(tái)的雛形，不斷優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)功能，適時(shí)開展維護(hù)。三是著力夯實(shí)基礎(chǔ)。適時(shí)準(zhǔn)確返撥經(jīng)費(fèi)，以手工、網(wǎng)絡(luò)方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地將經(jīng)費(fèi)返撥到基層工會(huì)，截至今年9月返撥經(jīng)費(fèi)4000多萬(wàn)元，市總撥交經(jīng)費(fèi)收入年均以兩位數(shù)的比例增長(zhǎng)；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，推行財(cái)務(wù)改革，全市統(tǒng)一單證，擴(kuò)大預(yù)算管理范圍，建立財(cái)務(wù)規(guī)范管理指導(dǎo)組，制發(fā)《工聯(lián)會(huì)代管經(jīng)費(fèi)管理辦法》《非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》等制度、文件，經(jīng)費(fèi)管理走向規(guī)范化；加大賬戶調(diào)整力度，倒逼企業(yè)工會(huì)建立銀行賬戶，協(xié)調(diào)營(yíng)造開戶的優(yōu)惠措施，督促非市商業(yè)銀行賬戶調(diào)整，賬戶管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范。
(三)建會(huì)評(píng)估中心。堅(jiān)持以“兩庫(kù)”信息為重點(diǎn)，以“兩個(gè)循環(huán)”倒逼建會(huì)為紐帶，以規(guī)范化建設(shè)、分類指導(dǎo)為抓手，不斷擴(kuò)大組織覆蓋、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、激發(fā)組織活力。截至2014年10月，全市非公企業(yè)達(dá)5910家，其中正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)5145家，建會(huì)5009家，建會(huì)率97.36 %，會(huì)員208439人，入會(huì)率98.56 %。一是加強(qiáng)信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立完 ……（未完，全文共5817字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市總工會(huì)“五大中心”運(yùn)行情況綜述》）