黨群工作部制度匯編

目錄/提綱：……
2、通過法定程序參與公司重大問題的決策
6、領(lǐng)導(dǎo)公司紀(jì)律檢查委員會(huì)工作
10、研究決定公司黨建和思想政治工作、精神文明建設(shè)中的重大問題
1、黨委組織工作
2、黨委宣傳工作
3、黨委日常工作
4、公司紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作
5、工會(huì)日常工作
6、公司共青團(tuán)及青年工作
7、公司精神文明建設(shè)
8、公司綜合治理工作
9、黨群信訪工作
10、抗戰(zhàn)工作
1、宣傳黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行公司黨委的指示、決定、決議
2、黨支部思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度
3、根據(jù)公司黨委年度工作計(jì)劃安排，開展支部黨建工作
4、支部組織發(fā)展工作
6、本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作
1、執(zhí)行國(guó)家政策和法律法規(guī)，遵守公司章程
2、組織編制公司黨群管理系統(tǒng)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行
3、執(zhí)行公司的管理系統(tǒng)文件
4、審查黨委工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施
5、在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，主持公司黨委日常工作
6、保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策、法律、法令的正確貫徹實(shí)施
9、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象
1、對(duì)公司黨委的工作目標(biāo)和工作計(jì)劃的完成負(fù)責(zé)
2、對(duì)黨委各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)
3、對(duì)黨群管理系統(tǒng)文件的執(zhí)行效果負(fù)責(zé)
4、對(duì)公司的社會(huì)形象負(fù)責(zé)
5、對(duì)涉及公司的秘密負(fù)責(zé)
6、對(duì)所屬下級(jí)的紀(jì)律行為、工作秩序、精神面貌負(fù)責(zé)
1、對(duì)公司建設(shè)和發(fā)……
甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司黨群工作部標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件
QB/C*0101-2011——QB/C*0123-2011

2011-01-01 發(fā)布 2011-01-01 實(shí)施
甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件編審委員會(huì)成員

主 編：?jiǎn)虗酃?br>顧 問：譚 軍
副 主 編：達(dá)凌安 午毅凱 張建紅
編委會(huì)成員：閻步宇 哈德軍 雷 坤 王興強(qiáng) 王 煒
楊佑珺 李鴻云 李維風(fēng) 陳彩霞 楊成 張艷華 魏雯文
陶冶 劉曉莉 拓亞莉 馬亞紅 李志紅 怡曉玲

目 錄

文件名稱 文件編號(hào) 頁(yè)碼

黨委機(jī)構(gòu)圖 QB/C*0101-2011 1
黨委職能 QB/C*0102-2011 2
黨群工作部職能 QB/C*0103-2011 4
黨支部職能 QB/C*0104-2011 5
黨委書記職務(wù)工作職責(zé) QB/C*0105-2011 6
黨群工作部主任崗位工作職責(zé) QB/C*0106-2011 9
黨支部書記崗位職責(zé) QB/C*0107-2011 12
黨支部工作制度 QB/C*0108-2011 14
黨委議事規(guī)則 QB/C*0109-2011 23
思想政治工作制度 QB/C*0110-2011 29
民主管理制度 QB/C*0111-2011 34
司務(wù)公開實(shí)施方案 QB/C*0112-2011 46
黨政聯(lián)席會(huì)議制度 QB/C*0113-2011 54
發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法 QB/C*0114-2011 56
黨員黨費(fèi)收繳管理辦法 QB/C*0115-2011 77
黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度 QB/C*0116-2011 83
公司機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度 QB/C*0117-2011 89
黨支部工作考核辦法 QB/C*0118-2011 95
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定 QB/C*0119-2011 103
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 QB/C*0120-2011 109
領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律員工廉潔從業(yè)若干規(guī)定及實(shí)施辦法 QB/C*0121-2011 116
實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法 QB/C*0122-2011 132
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法 QB/C*0123-2011 139



































QB/C*0101-2011
黨委機(jī)構(gòu)圖






















QB/C*0102-2011
黨委職能

部門名稱：中共甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司委員會(huì)
上級(jí)部門：中共甘肅省電力投資集團(tuán)公司委員會(huì)
主要職能：
1、保證監(jiān)督公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮政治核心作用。
2、通過法定程序參與公司重大問題的決策。
3、保證監(jiān)督公司堅(jiān)持社會(huì)主義方向，保證監(jiān)督企業(yè)決策者和經(jīng)營(yíng)者正確處理國(guó)家、企業(yè)、員工及股東之間的利益關(guān)系，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
4、保證監(jiān)督公司在人事管理工作中體現(xiàn)黨管干部原則，按照規(guī)定程序考察、推薦公司中級(jí)及以上管理人員，做好黨務(wù)干部考察、任免工作。
5、加強(qiáng)公司黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
6、領(lǐng)導(dǎo)公司紀(jì)律檢查委員會(huì)工作。
7、負(fù)責(zé)公司思想政治工作和精神文明建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊(duì)伍。
8、支持經(jīng)營(yíng)班子依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織，按照各自的章程規(guī)定依法開展工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，團(tuán)結(jié)一致，共同為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
9、保證監(jiān)督公司對(duì)安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等責(zé)任書的貫徹落實(shí)，抓好綜合治理工作，促進(jìn)公司物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
10、研究決定公司黨建和思想政治工作、精神文明建設(shè)中的重大問題。
11、負(fù)責(zé)公司黨員的教育和管理，領(lǐng)導(dǎo)基層黨支部工作。















QB/C*0103-2011
黨群工作部職能

部門名稱：黨群工作部
上級(jí)部門：中共甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司委員會(huì)
部門本職：公司黨群工作及精神文明建設(shè)
主要職能：
1、黨委組織工作。
2、黨委宣傳工作。
3、黨委日常工作。
4、公司紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
5、工會(huì)日常工作。
6、公司共青團(tuán)及青年工作。
7、公司精神文明建設(shè)。
8、公司綜合治理工作。
9、黨群信訪工作。
10、抗戰(zhàn)工作。






QB/C*0104-2011
黨支部職能

部門名稱：黨支部委員會(huì)
上級(jí)部門：中共甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司委員會(huì)
部門本職：黨支部日常工作
主要職能：
1、宣傳黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行公司黨委的指示、決定、決議。督促落實(shí)支部黨員大會(huì)的決議。
2、黨支部思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度。
3、根據(jù)公司黨委年度工作計(jì)劃安排，開展支部黨建工作。
4、支部組織發(fā)展工作。
5、所在公司和部門的宣傳工作、精神文明建設(shè)及思想政治工作，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。
6、本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。









QB/C*0105-2011
黨委書記工作職責(zé)

崗位名稱：黨委書記
直接上級(jí)：中共甘肅省電力投資集團(tuán)公司委員會(huì)
直接下級(jí)：黨委副書記
本職工作：全面負(fù)責(zé)公司黨務(wù)工作
直接責(zé)任：
1、執(zhí)行國(guó)家政策和法律法規(guī)，遵守公司章程。
2、組織編制公司黨群管理系統(tǒng)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。
3、執(zhí)行公司的管理系統(tǒng)文件。
4、審查
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略4539字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
部實(shí)際情況，提出民主評(píng)議黨員工作的意見及安排，具體組織民主評(píng)議黨員工作。
（四）了解入黨積極分子的狀況，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，擬定切實(shí)可行的發(fā)展工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，辦理吸收新黨員、預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
（五）做好黨員管理工作，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況，搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。
（六）負(fù)責(zé)做好支部安排的其他工作。
第十四條 宣傳委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳教育和精神文明建設(shè)方面的工作。其主要職責(zé)是：
（一）了解黨內(nèi)外職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)本單位（部門）的中心工作，提出本單位宣傳教育工作意見，組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。
（二）擬定黨員及職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（三）負(fù)責(zé)本支部的宣傳報(bào)道工作。
（四）指導(dǎo)本單位的黨員、職工群眾學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)等。
（五）負(fù)責(zé)做好支部安排的其他工作。
第六章 黨支部的基本制度
第十五條 集體領(lǐng)導(dǎo)制度。即集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，凡屬重大問題都要由支部委員會(huì)集體討論決定，不能由個(gè)人和少數(shù)人擅自主張或決定。在強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)委員的積極性，發(fā)揮各自的作用。對(duì)于不設(shè)支委會(huì)的黨支部，決定重大問題應(yīng)由支部黨員大會(huì)討論決定。
第十六條 黨內(nèi)表決制度。支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)討論決定問題，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取廣大黨員和支部委員的意見。決定重大問題，要進(jìn)行表決，書記和委員一樣，同樣只有一票的權(quán)利。對(duì)于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)議，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)示裁決。
支部黨員大會(huì)討論決定重大問題須經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上通過方能形成決議。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式。會(huì)議決定的各個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。
第十七條 “三會(huì)一課”制度�！叭龝�(huì)”：定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)；“一課”：即按時(shí)上好黨課。一般情況下，支部黨員大會(huì)每季度召開一次，支部委員會(huì)每月召開一次，黨小組會(huì)每月召開兩次，每季度組織上一次黨課。黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取集中授課的方法，以《黨章》為基本教材，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，組織上好黨課。黨課可吸收入黨積極分子參加。
第十八條 民主生活會(huì)制度。黨支部每年要召開一次黨員的民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
第十九條 民主評(píng)議黨員制度。要按照中組部《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》，每年進(jìn)行一次。
第二十條 請(qǐng)示匯報(bào)制度。黨支部要獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作。如遇到重大問題或超越自己職權(quán)范圍的問題，必須請(qǐng)示上級(jí)黨組織。黨支部一般每半年要向黨委匯報(bào)一次工作，如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。黨員要定期向黨支部匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。
第七章 黨員的教育和管理
第二十一條 以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
第二十二條 黨員教育的主要內(nèi)容有：馬列主義基本理論教育；_理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀；黨的基本路線教育；黨的基本知識(shí)教育；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的教育；共產(chǎn)主義理想信念和道德教育；黨紀(jì)國(guó)法教育；形勢(shì)政策教育等。同時(shí)，要對(duì)黨員進(jìn)行現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)和專業(yè)技術(shù)等方面的教育。
第二十三條 黨員教育的方式主要包括：黨校培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、上黨課、座談、討論、個(gè)別談話和自學(xué)。在實(shí)施黨員教育中，要突出黨性和思想性、解決黨員的思想問題；要理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)針對(duì)性；要以正面教育為主，把黨員教育和黨員管理結(jié)合起來。同時(shí)，提倡采用形式多樣、方法靈活的各種教育方式。
第二十四條 黨員臨時(shí)外出，時(shí)間在兩個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的，要由黨委組織部門開具“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信”，參加臨時(shí)工作單位或臨時(shí)黨支部組織生活；時(shí)間超過六個(gè)月的，要使用“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”轉(zhuǎn)移組織關(guān)系；對(duì)調(diào)動(dòng)工作的黨員應(yīng)及時(shí)辦理組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十五條 黨員要按月按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。黨員無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)，被認(rèn)為是自行脫黨。黨支部每年要向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。
第二十六條 黨員不履行黨員義務(wù)，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，應(yīng)按規(guī)定程序勸其退黨，或宣布除名。
第二十七條 對(duì)沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不做黨組織分配工作的黨員，由支部黨員大會(huì)討論決定按自行脫黨予以除名。對(duì)黨員做出處理應(yīng)按照黨員處理的程序辦理。
第二十八條 黨員違反黨的紀(jì)律依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附則
第二十九條  本制度由黨群工作部制定，公司批準(zhǔn)，黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本制度自發(fā)布之日起試行。

QB/C*0109-2011
黨委議事規(guī)則

第一章 總則
第一條 為保證公司黨委議事制度化、規(guī)范化，根據(jù)中共甘肅省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》及集團(tuán)公司黨委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則包括：議事內(nèi)容、議事程序。
第三條 適用范圍：甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司。
第二章 議事內(nèi)容
第四條 應(yīng)提交公司黨委會(huì)或黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論，提出意見和建議的事項(xiàng)：
（一） 企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃。  
（二）財(cái)務(wù)預(yù)決算和資本運(yùn)作中的重大問題。
（三）對(duì)外投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和安排，公司投融資項(xiàng)目的資金安排。
（四）重要內(nèi)部改革方案和重要規(guī)章制度的制定。
（五）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整。
（六）涉及職工群眾切身利益的重大問題。
（七）公司所屬各控股（子）公司提交股東會(huì)、董事會(huì)審議決定的重大問題。
（八）需要公司黨委參與決策的其他重大問題與事項(xiàng)。
第五條 干部隊(duì)伍建設(shè)方面的下列事項(xiàng)，須經(jīng)公司黨委會(huì)或黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論：
（一）推薦公司黨委、經(jīng)理班子副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選。
（二）推薦公司工會(huì)主席人選。
（三）公司領(lǐng)導(dǎo)成員分工。
（四）推薦公司中層以上管理人員，對(duì)公司總經(jīng)理或控股（子）公司董事會(huì)推薦和擬聘任管理人員的考察。
（五）后備干部人選的確定。
（六）中層以上干部的重要獎(jiǎng)懲。
（七）干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重大措施、制度及干部的培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考察等重大問題。任免(聘任或解聘)中層管理人員，事先要經(jīng)過組織人事部門考察，經(jīng)黨委會(huì)討論確定后經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)通過，由總經(jīng)理依法聘任。沒有經(jīng)過考察的，不能提到會(huì)上討論；多數(shù)人不同意的，應(yīng)暫緩決定任免( 聘任或解聘)。
第六條 黨的建設(shè)方面的下列事項(xiàng)須經(jīng)黨委會(huì)討論決定：
（一）傳達(dá)、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策及上級(jí)黨組織的有關(guān)決定、決議。
（二）黨委的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和年度工作總結(jié)。
（三）制定和修改黨內(nèi)重要規(guī)章制度。
（四）研究部署黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面的重大活動(dòng)。
（五）召開黨員大會(huì)(或黨員代表大會(huì))的有關(guān)問題。
（六）黨委機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各控股（子）公司黨組織的組建。
（七）所屬基層黨組織的考核、獎(jiǎng)懲。
（八）以黨委名義作出的其他重要決定和報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審定的重要事項(xiàng)。
第七條 思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的下列事項(xiàng)。須經(jīng)黨委會(huì)或黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論決定：
（一）思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè) 的目標(biāo)、規(guī)劃和重大活動(dòng)安排。
（二）緊密圍繞公司生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作的中心，組織和動(dòng)員職工群眾落實(shí)和貫徹的行動(dòng)方案和重大活動(dòng)的組織部署實(shí)施。
（三）政工機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備。
（四）思想政治工作研究及工作方針的確定和調(diào)整。
（五）精神文明建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)中的重大的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）職工隊(duì)伍中突發(fā)事件的處置。
第八條 工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的下列事項(xiàng)，必須提請(qǐng)公司黨委會(huì)或黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論通過：
（一）工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的定期工作報(bào)告。
（二）職代會(huì)、工代會(huì)、團(tuán)代會(huì)議程及需提交會(huì)議討論的重大問題。
（三）工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織提名的委員會(huì)候選人名單。
（四）工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織提請(qǐng)黨委討論的其他重大問題。
第九條 根據(jù)公司需要其他須經(jīng)黨委會(huì)或黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論決定的問題。
第三章 議事程序
第十條 黨委會(huì)原則上每月召開一次。因工作需要，也可增加會(huì)議次數(shù)。
第十一條 會(huì)議由黨委書記或受書記委托由副書記負(fù)責(zé)召集并主持。根據(jù)工作需要，會(huì)議主持人可以確定有關(guān)人員列席。列席會(huì)議人員有發(fā)言權(quán)，但無表決權(quán)。
第十二條 會(huì)前，由公司黨群工作部負(fù)責(zé)向黨委委員、經(jīng)理班子成員及有關(guān)部門征集會(huì)議議題，根據(jù)輕重緩急進(jìn)行編排，提出召開會(huì)議的建議，由黨委書記或書記委托副書記確定議題。
第十三條 一般情況下，應(yīng)提前1～３天將開會(huì)時(shí)間、議題通知參加會(huì)議的人員。重要議題事先要準(zhǔn)備好書面材料，并提出具體意見。
第十四條 黨委會(huì)或黨委（擴(kuò)大）會(huì)均必須有三分之二以上的黨委委員參加方能召開。
第十五條 會(huì)議主持人要善于集中大家的意見。當(dāng)意見不能統(tǒng)一時(shí)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，按應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上黨委委員的意見作出決定。
第十六條 對(duì)少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)十分重視，認(rèn)真考慮。如對(duì)重大問題發(fā)生爭(zhēng)論，且雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，待下次會(huì)議再表決。在特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。決定做出后，委員個(gè)人如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的情況下，可以保留意見，也可以向上級(jí)組織報(bào)告。
第十七條 在黨委會(huì)上，書記與委員的關(guān)系是平等的同志關(guān)系，每一位與會(huì)者都有平等的充分發(fā)表意見的權(quán)利。在進(jìn)行表決時(shí)，黨委書記和黨委其他委員均實(shí)行一人一票制。
第十八條 黨委會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式。會(huì)議決定的各個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。確定干部聘任、解聘、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。如涉及本人及其子女或親屬時(shí)，應(yīng)實(shí)行回避制度。
第十九條 黨委委員應(yīng)自覺遵守會(huì)議制度，按時(shí)到會(huì)。除有病、出差或特殊情況外，不能請(qǐng)假或安排其他會(huì)議和工作，也不能中途隨意離會(huì)。要模范遵守黨的組織紀(jì)律和黨委會(huì)做出的決議、決定。會(huì)議議定的事項(xiàng)及會(huì)議討論的情況，在組織未予公開前，任何人都不得私自外傳。要堅(jiān)決杜絕泄露會(huì)議機(jī)密的現(xiàn)象。對(duì)于違反會(huì)議紀(jì)律和拒不執(zhí)行會(huì)議決定、決議者，要追究責(zé)任。
第二十條 黨群工作部負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄。記錄內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、缺席人、議題、發(fā)言要點(diǎn)、表決情況 (特別是建議、意見和保留意見)、結(jié)論和決定、決議。會(huì)議結(jié)束前應(yīng)復(fù)述結(jié)論、決議，并由主持人和記錄人簽字。會(huì)議記錄一經(jīng)形成，
不能再涂抹和修改。查閱會(huì)議記錄，須經(jīng)黨委書記或副書記同意。會(huì)議記錄按b_m制度和檔案管理規(guī)定保管、存檔。
第二十一條 對(duì)黨委會(huì)和黨委（擴(kuò)大）會(huì)議集體討論做出的決定、決議，要根據(jù)分工和職責(zé)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。黨委書記對(duì)于會(huì)議決議和決定的貫徹執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。
第二十二條 會(huì)議結(jié)束后，要根據(jù)議題范圍及重要程度整理會(huì)議紀(jì)要或草擬文件，經(jīng)黨委書記簽發(fā)后上報(bào)、下發(fā)。黨群工作部要及時(shí)督查、督辦對(duì)會(huì)議決定的貫徹執(zhí)行，及時(shí)收集整理有關(guān)信息，向黨委匯報(bào)。
第四章 附則
第二十三條 本規(guī)則由黨群工作部制定，公司批準(zhǔn)，黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起試行。










QB/C*0110-2011
思想政治工作制度

第一章 總 則
第一條 為了深化拓展思想政治工作的思路和內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方法與手段，充分發(fā)揮思想政治工作教育啟迪、理論導(dǎo)向，文化認(rèn)同，人際融合，信息聚集，典型示范，價(jià)值激勵(lì)、氛圍營(yíng)造的功能，提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)員工的積極性，為確保公司的發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，特制定本制度。
第二條 本制度包括：思想政治工作管理的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)，管理內(nèi)容和方法，檢查與考核。
第三條 適用范圍：甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司及各控股（子）公司。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 公司思想政治工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，職責(zé)明確，覆蓋全局的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。黨群工作部是公司思想政治工作的主管部門，負(fù)責(zé)思想政治工作的日常管理。
第三章 管理內(nèi)容
第五條 圍繞公司中心工作，服務(wù)需求引領(lǐng)潮流，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，及時(shí)把握員工思想動(dòng)態(tài)，解疑釋惑，化解矛盾，做好有針對(duì)性的思想政治工作。
第六條 把理論學(xué)習(xí)作為思想政治工作的首要任務(wù)和開展思想政治工作的基礎(chǔ)，突出加強(qiáng)員工理論教育，推進(jìn)理論武裝;加強(qiáng)員工理想信念教育，構(gòu)筑牢固的精神支柱。
第七條 解放思想轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)時(shí)代推進(jìn)發(fā)展，提高員工對(duì)事物規(guī)律的認(rèn)識(shí)和理解，使思想觀念更具真理性，現(xiàn)實(shí)性和超前性，提高思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;始終堅(jiān)持思想政治工作為黨的中心工作服務(wù)，為企業(yè)中心工作服務(wù)，思想政治工作緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一起做的原則，動(dòng)員員工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展，努力提高思想政治工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的成效。
第八條 培育企業(yè)先進(jìn)_和模范人物，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，增強(qiáng)價(jià)值導(dǎo)向作用;做好關(guān)心人的工作，充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作積極性。
第九條 注重協(xié)調(diào)人際關(guān)系，提高團(tuán)隊(duì)整體合力，改進(jìn)企業(yè)人際交往，加強(qiáng)人際溝通，增進(jìn)現(xiàn)代文明，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)企業(yè)道德建設(shè)，推進(jìn)員工職業(yè)道德、倫理道德教育，提高員工道德素質(zhì)。
第十條 推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值理念共識(shí)，以人為本，建設(shè)富有特色的企業(yè)文化，提升企業(yè)的文化力，提高隊(duì)伍的凝聚力，提升企業(yè)的形象力，促進(jìn)企業(yè)工作任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)注員工的心理狀態(tài)，重視解決員工的心理困惑，借助現(xiàn)代心理輔導(dǎo)，優(yōu)化對(duì)象心理素質(zhì)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，拓展網(wǎng)絡(luò)工作天地。
第十一條 加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，按照黨性修養(yǎng)，世界眼光，戰(zhàn)略思維，理論素養(yǎng)的要求，培養(yǎng)一支政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，具有現(xiàn)代素質(zhì)的思想政治工作干部隊(duì)伍，做到講政治，有本事，肯實(shí)干，能自律。
第十二條 建立與企業(yè)物質(zhì)文明，政治文明，精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的思想政治工作機(jī)制。以專兼職政工干部為骨干，發(fā)揮黨政工團(tuán)各方面的優(yōu)勢(shì)，組織群眾性的思想政治工作隊(duì)伍，建立多層次思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，利用先進(jìn)的傳播工具和社會(huì)性教育手段，形成強(qiáng)大的合力，以保證思想政治工作穩(wěn)定，持久，有效地開展。
第十三條 黨的思想政治工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分，公司各級(jí)黨組織包括每個(gè)黨員，理所當(dāng)然要按照黨的要求主動(dòng)地做好思想政治工作。公司的行政組織，群團(tuán)組織等所有正式組織，都要結(jié)合實(shí)際，區(qū)別類型，積極負(fù)責(zé)地做好思想政治工作。
第四章 管理方法
第十四條 建立健全黨政共同商討思想政治工作大局，黨委主持研究確定并組織落實(shí)思想政治工作總體任務(wù)的基本制度，廣大政工干部要切實(shí)履行做好思想政治工作的主要職責(zé)，行政干部實(shí)行“一崗兩責(zé)”制，在承擔(dān)本員工作職責(zé)的同時(shí)，承擔(dān)好思想政治工作的職責(zé)。
每當(dāng)公司有重大任務(wù)之前，都要先行做好思想動(dòng)員，宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚力量;要把思想政治工作貫穿于重大任務(wù)實(shí)施過程的始終，確保工作任順利完成。
第十五條 廣泛開展具有鮮明特點(diǎn)的主題性思想政治工作活動(dòng)，建立和完善企業(yè)一系列相對(duì)穩(wěn)定的思想政治工作活動(dòng)形式，推進(jìn)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，員工讀書活動(dòng)，合理化建議活動(dòng)，青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，群眾性評(píng)比先進(jìn)活動(dòng)等，構(gòu)筑思想政治工作的活動(dòng)平臺(tái)。
第十六條 建立穩(wěn)定的思想政治工作信息分析，積累和傳播機(jī)制，較早，較全面地了解信息，實(shí)現(xiàn)思想政治工作信息的上下傳遞和優(yōu)化配置，為做好思想政治工作提供信息保證。
第十七條 堅(jiān)持思想政治工作例會(huì)制度，定期分析檢查思想政治工作情況，部署思想政治工作任務(wù)。
第十八條 完善公司，車間，班組三級(jí)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，暢通渠道，分層次有重點(diǎn)地做好員工的思想政治工作。
第十九條 從實(shí)際出發(fā)，夯實(shí)思想政治工作基礎(chǔ)，建立完善由思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)制度，責(zé)任制度，檢查制度，考核制度等制度組成的思想政治工作制度體系，建立完善思想政治工作的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治工作科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化。
第五章 檢查與考核
第二十條 本制度的執(zhí)行情況由黨群工作部進(jìn)行檢查。每年年底黨群工作部負(fù)責(zé)對(duì)各控股（子）公司執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核，考核結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
第六章 附 則
第二十一條 本制度由黨群工作部制定，公司批準(zhǔn)，黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本制度自發(fā)布之日起試行。


















QB/C*0111-2011
民主管理制度

第一章 總 則
第一條 為動(dòng)員和組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大職工參政議政的積極性，提高企業(yè)民主管理水平，特制定本制度。
第二條 本制度包括：職工代表大會(huì)、司務(wù)公開、職工代表聽取工作情況報(bào)告、職工代表巡視檢查、職工代表民主評(píng)議干部、職工合理化建議工作。
第三條 適用范圍：甘肅電投辰旭投資開發(fā)有限責(zé)任公司及各控股（子）公司。
第二章 職工代表大會(huì)
第四條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)要以《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，組織職工參與民主管理。
第五條 職工民主管理接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)組織的指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策以及本單位的制度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第六條 職工代表：
（一）依照法律規(guī)定享有政治權(quán)利，與管理局建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。
（二）職工代表應(yīng)由操作人員、技術(shù)人員、一般管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部組成，其中操作人員、技術(shù)人員和一般管理人員不低于60，女職工和先進(jìn)模范人物應(yīng)占適當(dāng)比例。
（三）職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。
第七條 職工代表享有下列權(quán)利：
（一）對(duì)涉及職工權(quán)益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況享有知情權(quán)；在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
（二）有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，閉會(huì)期間可以對(duì)本單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）因參加職工代表大會(huì)及其組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用的工作時(shí)間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)有的待遇。
第八條 職工代表履行下列義務(wù)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷提高思想文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平。
（二）密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。
（三）模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，保守企業(yè)秘密，做好本職工作。
第九條 職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督本單位的職工代表，對(duì)不履行代表職責(zé)的，職工代表大會(huì)或職工大會(huì)有權(quán)決定罷免其職工代表資格。
第十條 職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）聽取審議關(guān)于經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況等報(bào)告，并提出意見和建議。
（二）審議通過或者否決工資調(diào)整和分配方案，勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)措施，機(jī)構(gòu)改革、及獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度。
（三）審議決定職工福利費(fèi)使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。
（四）民主評(píng)議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲及任免建議。
（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，需要由職工代表大會(huì)行使的其他權(quán)利。
第十一條 辰旭職工代表大會(huì)每屆任期五年，各控股（子）公司職工代表大會(huì)每屆任期三年。如遇特殊情況征得黨組織和上級(jí)工會(huì)同意，可提前或延期換屆。
第十二條 實(shí)行以職工代表大會(huì)為基本形式的兩級(jí)民主管理制度。
（一）公司建立職工代表大會(huì)制度，代表人數(shù)不少于50名。
（二）控股（子）公司職工人數(shù)在100人以上的，建立職工代表大會(huì)制度，代表人數(shù)不少于30名；職工人數(shù)在100人以下的，建立職工大會(huì)制度。
第十三條 公司職工代表大會(huì)每年一季度召開，控股（子）公司職工代表大會(huì)或職工大會(huì)在公司職工代表大會(huì)召開以后20日天之內(nèi)召開。
第三章 司務(wù)公開
第十四條 司務(wù)公開在企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)班子是實(shí)行司務(wù)公開的主體，由黨委、經(jīng)營(yíng)班子、紀(jì)委、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成司務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由工會(huì)、紀(jì)委和經(jīng)營(yíng)班子有關(guān)部門選派人員組成，由紀(jì)委、工會(huì)有關(guān)人員和職工代表組成監(jiān)督小組。企業(yè)黨委書記為司務(wù)公開第一責(zé)任人。
第十五條 司務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定司務(wù)公開的實(shí)施意見和方案，審定重大公開事項(xiàng)，研究解決實(shí)施中的具體問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決實(shí)施中的問題，督查考核司務(wù)公開有關(guān)工作，建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
第十六條 司務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
第十七條 司務(wù)公開監(jiān)督小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查司務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面，公開是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實(shí)，并組織職工對(duì)司務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。制定司務(wù)公開的監(jiān)督檢查辦法，形成制約和激勵(lì)機(jī)制。
第十八條 司務(wù)公開的內(nèi)容
（一） 企業(yè)的重大決策，包括發(fā)展規(guī)劃、大額投資、對(duì)外投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和安排、重組改制等事項(xiàng)。
（二）經(jīng)營(yíng)管理的重要問題，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃、重要內(nèi)部改革方案、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)等。
（三） 涉及職工切身利益的重要方面，包括勞動(dòng)合同的簽定，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)金的繳納，職稱評(píng)定以及住房公積金的使用和職工勞動(dòng)安全保障，職工培訓(xùn)等。
（四）干部管理的重要情況，包括干部的考察、任用、獎(jiǎng)懲等。
（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎(jiǎng)金等情況。
第十九條 司務(wù)公開的基本載體是職工代表大會(huì)，同時(shí)可以根據(jù)不同內(nèi)容采用多種形式。
（一）向職工代表大會(huì)報(bào)告。職代會(huì)是企業(yè)民主管理的法定形式，要按照《企業(yè)法》、《職工代表大會(huì)條例》和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)法律賦予職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。凡涉及職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)重大決策問題、職工切身利益問題、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等，都應(yīng)在職代會(huì)上報(bào)告，并經(jīng)職代會(huì)審議、審查同意或?qū)徸h決定。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，職代會(huì)有決定權(quán)和否決權(quán)。
（二）召開黨、政、工聯(lián)席會(huì)議或經(jīng)理辦公會(huì)議或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行情況通報(bào)。在職代會(huì)閉會(huì)期間，涉及日常工作的決策問題，由總經(jīng)理向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)，征詢意見。
（三）通過會(huì)議文件、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開。根據(jù)公開的內(nèi)容和時(shí)限要求，采取不同形式進(jìn)行公開。凡屬常規(guī)性工作，實(shí)行定期公開；凡屬熱點(diǎn)問題，隨時(shí)公開。
第二十條 司務(wù)公開的程序
（一）預(yù)先審核。由司務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)公開事項(xiàng)的預(yù)先審定，并研究確定。
（二）按不同的內(nèi)容采取相應(yīng)的形式進(jìn)行公開。
（三）征詢意見。公開后，司務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集職工群眾的反映。對(duì)職工群眾提出的意見和建議，能夠采納的要積極采納，不能采納的要做出必要的說明和解釋，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈，大多數(shù)職工不贊成的事項(xiàng)，要予以糾正或延期執(zhí)行。工會(huì)要通過設(shè)立意見箱、舉行職工座談會(huì)等形式，回收職工群眾反饋的意見和建議。
（四）歸檔。每次公開的時(shí)間、內(nèi)容以及對(duì)職工群眾的意見、建議的采納和辦理情況等，均應(yīng)有文字記錄，建立檔案，以備查詢。
第二十一 ……（未完，全文共70881字，當(dāng)前僅顯示12749字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨群工作部制度匯編》）