公司檔案管理工作交流材料（共5篇）

目錄/提綱：……
一、檔案工作基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案管理意識(shí)得到提高
（二）注重基礎(chǔ)工作，開(kāi)發(fā)館藏資源
（三）加快信息化建設(shè)，不斷提高檔案現(xiàn)代化管理水平
（四）完善管理制度，保障檔案工作健康發(fā)展
（五）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
二、存在的主要問(wèn)題
（一）檔案人員配備不合理，素質(zhì)參差不齊
（二）新業(yè)務(wù)領(lǐng)域檔案管理亟待加強(qiáng)
（三）檔案制度建設(shè)仍需完善
三、對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委檔案管理工作的建議
一、項(xiàng)目檔案管理存在的主要問(wèn)題
（一）各參建單位重視不足
（二）工程技術(shù)人員檔案意識(shí)薄弱
（三）建設(shè)單位組織協(xié)調(diào)工作不力
（四）文件歸檔制度不規(guī)范
（五）專、兼職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
二、對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理的思考
（一）增強(qiáng)各參建單位的重視程度
（二）健全項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)
（三）提高全體人員檔案意識(shí)
（四）提高專、兼職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
一、中國(guó)能建集團(tuán)檔案工作基本情況
（一）集團(tuán)公司基本情況
（二）集團(tuán)公司檔案工作情況
二、中國(guó)能建集團(tuán)檔案數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn)做法
（一）中南設(shè)計(jì)院數(shù)字檔案館建設(shè)
（二）廣東設(shè)計(jì)院檔案數(shù)字化管理和利用
（三）華北設(shè)計(jì)院檔案數(shù)字化外包
三、中國(guó)能建集團(tuán)檔案工作存在不足及展望
一、基本情況
二、存在問(wèn)題
（一）項(xiàng)目投資主體多，對(duì)項(xiàng)目檔案要求不統(tǒng)一
（二）建設(shè)單位對(duì)檔案認(rèn)識(shí)不足，檔案部門沒(méi)有參與項(xiàng)目管理過(guò)程
（三）建設(shè)單位……
中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司檔案管理工作交流材料

中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司
2014年11月26日

中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司自2011年成立以來(lái)，在國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家檔案行政管理部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》，按照《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視檔案管理工作，在繼續(xù)鞏固和發(fā)展原有檔案工作成果的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理為主要內(nèi)容，企業(yè)檔案管理工作得到了加強(qiáng)，取得了較突出的成績(jī)，在中央企業(yè)2013年度檔案工作評(píng)價(jià)中，集團(tuán)公司檔案管理進(jìn)入A級(jí)企業(yè)行列。
一、檔案工作基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案管理意識(shí)得到提高
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)重視高度檔案管理工作，明確由總經(jīng)理親自主管辦公廳工作，為檔案工作提供了強(qiáng)有力的保證。一是注重檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，在辦公廳專門設(shè)立了b_m檔案處，配備了專職檔案工作人員，負(fù)責(zé)集團(tuán)檔案管理和公司總部檔案工作。二是注重檔案設(shè)施建設(shè)，列支了檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善了庫(kù)房保管環(huán)境，設(shè)置了檔案閱覽室，實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽和庫(kù)房三分開(kāi)，新配備了消防、凈化消毒加濕除濕一體機(jī)等設(shè)備設(shè)施，基本達(dá)到檔案保管要求，為檔案管理工作的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。三是努力提高員工檔案意識(shí)，通過(guò)張貼《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》宣傳圖畫，組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)廣大員工進(jìn)行檔案法制教育，強(qiáng)化了員工的檔案意識(shí)，集團(tuán)未發(fā)生檔案失密、損毀、丟失等事件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全員檔案意識(shí)的提高，促進(jìn)了檔案工作管理體系的建立健全和不斷完善，檔案部門依法管理檔案的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
（二）注重基礎(chǔ)工作，開(kāi)發(fā)館藏資源
隨著集團(tuán)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的拓展，檔案工作業(yè)務(wù)量相應(yīng)地大大增加，檔案管理工作面臨很大挑戰(zhàn)和困難。此外，歷史遺留的檔案數(shù)量眾多，整理不規(guī)范，提供利用的效率不高。為了解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步提高檔案管理水平，使館藏檔案整編達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司專門立項(xiàng)，對(duì)所有館藏進(jìn)行規(guī)范化整編，逐件進(jìn)行價(jià)值鑒定、分類、排序、編頁(yè)碼、編制檔號(hào)、做檔案
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，按業(yè)務(wù)板塊分別組成九個(gè)檔案工作協(xié)作組，每年召開(kāi)協(xié)作組研討會(huì)議，組織各單位檔案工作負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干互相交流和學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討檔案工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，并開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高了檔案人員的業(yè)務(wù)水平。
為改善檔案人員素質(zhì)參差不齊的狀況，集團(tuán)公司積極鼓勵(lì)專、兼職檔案工作人員參加檔案專業(yè)學(xué)歷教育，并重視計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等新技術(shù)的培訓(xùn)，提高了檔案人員的文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，取得了較好的效果。集團(tuán)總部舉辦了文件歸檔業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各部門文書處理人員和在京企業(yè)檔案管理人員踴躍參加，普及了文件歸檔的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握了各個(gè)工作環(huán)節(jié)和流程，為實(shí)現(xiàn)文件歸檔工作的規(guī)范化，提供了基本條件。檔案人員參加了由國(guó)家發(fā)改委舉辦的建設(shè)項(xiàng)目檔案管理迎檢驗(yàn)及企業(yè)檔案管理體系建設(shè)與運(yùn)行培訓(xùn)班，掌握了相關(guān)知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目檔案管理有了更為清晰的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了項(xiàng)目檔案管理和驗(yàn)收工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）檔案人員配備不合理，素質(zhì)參差不齊
檔案工作隊(duì)伍人員不足，不利于檔案工作健康有序發(fā)展。有些子企業(yè)檔案人員僅有1名，甚至沒(méi)有配備專職檔案工作人員，維持檔案工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，檔案信息的深層次開(kāi)發(fā)和利用工作更是無(wú)從做起。同時(shí)，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，部分檔案工作人員為轉(zhuǎn)崗配置，多數(shù)未接受檔案專業(yè)教育，人才基礎(chǔ)薄弱。
（二）新業(yè)務(wù)領(lǐng)域檔案管理亟待加強(qiáng)
_工程、總承包項(xiàng)目的檔案管理，缺少相應(yīng)的管理制度、規(guī)范以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，文件材料的收集歸檔工作滯后，影響了這部分文件材料歸檔的完整率和案卷合格率，也為將來(lái)的檔案利用帶來(lái)影響。
（三）檔案制度建設(shè)仍需完善
在新的發(fā)展形勢(shì)下，有些檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足現(xiàn)實(shí)的工作要求。如1998年制定的《水利水電科技文件材料密級(jí)劃分表》，在工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理模式發(fā)生巨大改變的今天，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適用于現(xiàn)實(shí)水電行業(yè)科技檔案的管理，有必要組織相關(guān)人員進(jìn)行研討、修訂以適應(yīng)信息化時(shí)代防止網(wǎng)絡(luò)x_m的要求。
三、對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委檔案管理工作的建議
隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的深化，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，中央企業(yè)檔案工作不斷地遇到新的問(wèn)題，新的難點(diǎn)，在自身工作中，也存在一些盲區(qū)、誤區(qū)，亟需上級(jí)單位站在更高的層面，以更精準(zhǔn)的角度，給予必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。建議國(guó)資委發(fā)布更加切實(shí)可行的檔案規(guī)章，建立行之有效的檔案評(píng)價(jià)制度，將檔案工作納入到中央企業(yè)的相關(guān)考核體系中，進(jìn)一步加大對(duì)中央企業(yè)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查力度。以人為本，關(guān)心中央企業(yè)檔案工作者，改變檔案機(jī)構(gòu)地位低、檔案人員待遇差的現(xiàn)狀，調(diào)動(dòng)檔案人員的工作積極性。秉公辦事，嚴(yán)格管理，自上而下地強(qiáng)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，才能真正促進(jìn)企業(yè)檔案工作的蓬勃發(fā)展。

健全項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)
提高項(xiàng)目檔案整體質(zhì)量

中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司
2014年11月26日

項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中所產(chǎn)生的文字、圖表、聲像等形式的全部文件材料，經(jīng)過(guò)鑒定和系統(tǒng)整理形成的檔案。包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目管理文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等。項(xiàng)目檔案的管理涉及建設(shè)單位（法人）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（監(jiān)造）、設(shè)備供應(yīng)商、質(zhì)量監(jiān)督等所有參與建設(shè)的單位。工作環(huán)節(jié)多，管理難度大，如何保證項(xiàng)目文件歸檔的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)，歷來(lái)都是工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收中較難解決的重大問(wèn)題。
一、項(xiàng)目檔案管理存在的主要問(wèn)題
（一）各參建單位重視不足
在項(xiàng)目建設(shè)期，各參建單位通常把主要精力投入在趕工期，抓經(jīng)濟(jì)效益上，往往對(duì)文件歸檔工作重視不夠，在人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施配備上，達(dá)不到相應(yīng)的工作要求，導(dǎo)致出現(xiàn)文件收集不齊全，圖紙簽署不規(guī)范等現(xiàn)象。
（二）工程技術(shù)人員檔案意識(shí)薄弱
絕大部分的項(xiàng)目文件，是工程技術(shù)人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作中產(chǎn)生的。由于工程技術(shù)人員檔案意識(shí)比較薄弱，因此在文件和圖紙的編制過(guò)程，即檔案的形成過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)使用的紙張和字跡材料不符合檔案保管耐久性要求，圖紙標(biāo)題欄由他人代簽，未經(jīng)鑒定的文件隨意丟棄等諸多問(wèn)題。
（三）建設(shè)單位組織協(xié)調(diào)工作不力
作為建設(shè)單位，具有項(xiàng)目檔案的組織管理職能，應(yīng)對(duì)其他參建單位的文件歸檔工作定期進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，確保文件從前期收集、整理和移交的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)實(shí)情況是：大多數(shù)建設(shè)單位在工程建設(shè)期，由于人力、物力、財(cái)力或者精力、意識(shí)等原因，并未對(duì)文件歸檔工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和部署，未對(duì)參建單位提出工作要求，也不履行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查職責(zé)。面臨檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收時(shí)，才開(kāi)始重視文件歸檔，突擊收集和整理項(xiàng)目文件，收集不齊全，整編質(zhì)量差，不能保證歸檔文件的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性。
（四）文件歸檔制度不規(guī)范
設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)商等單位因業(yè)務(wù)范圍不同，有適合本單位或本行業(yè)的項(xiàng)目文件分類標(biāo)準(zhǔn)、編號(hào)體系，這些制度性文件互不兼容，甚至互相矛盾。而建設(shè)單位往往沒(méi)有統(tǒng)一的文件歸檔技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或出臺(tái)的歸檔制度不規(guī)范，操作性差，指導(dǎo)、培訓(xùn)工作又不到位，導(dǎo)致各參建單位整理移交的文件材料在分類標(biāo)準(zhǔn)、編號(hào)方式上差異性很大，檔案的系統(tǒng)性無(wú)從談起，為檔案的提供利用帶來(lái)很大困難。
（五）專、兼職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
各參建單位的專、兼職檔案人員大多為臨時(shí)聘用，未經(jīng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檔案業(yè)務(wù)水平普遍較低。對(duì)項(xiàng)目文件的分類標(biāo)準(zhǔn)、編號(hào)體系在理解和操作過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)偏差。建設(shè)單位檔案人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也不能有效地監(jiān)督和指導(dǎo)其他參建單位的文件歸檔工作。
二、對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理的思考
（一）增強(qiáng)各參建單位的重視程度
建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目檔案的重要性，它對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中的商務(wù)糾紛以及后期的順利運(yùn)行、維護(hù)所起到的作用，是不可替代的。項(xiàng)目運(yùn)行后，檔案可間接產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建設(shè)單位應(yīng)從工程建設(shè)伊始，即建立項(xiàng)目檔案管理責(zé)任制，將項(xiàng)目檔案管理納入招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量管理體系中，保證項(xiàng)目檔案全面反映工程建設(shè)及實(shí)體質(zhì)量。對(duì)于各參建單位，應(yīng)在合同條款中明確各參建單位項(xiàng)目文件的歸檔范圍、質(zhì)量要求、移交時(shí)間、份數(shù)及違約責(zé)任等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，增強(qiáng)各參建單位對(duì)檔案工作的重視。
（二）健全項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮項(xiàng)目檔案管理的組織、協(xié)調(diào)職能，健全項(xiàng)目檔案管理體系，確定項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)和主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目檔案管理責(zé)任制。建立由建設(shè)單位統(tǒng)一組織，各參建單位共同參與的項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，明確網(wǎng)絡(luò)中各成員的具體工作范圍和職責(zé)。在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理單位對(duì)歸檔文件材料的審核責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)管理模式為EPC工程總承包方式的，應(yīng)充分發(fā)揮總承包單位的協(xié)調(diào)和管理職能。建設(shè)單位制定統(tǒng)一的檔案管理制度，為提高制度的執(zhí)行力，要加強(qiáng)對(duì)各參建單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，組織各方召開(kāi)檔案專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)交流、妥善解決歸檔過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促有關(guān)單位及時(shí)整改。
（三）提高全體人員檔案意識(shí)
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)檔案工作的宣傳力度，使每位工作人員腦中樹(shù)立檔案意識(shí)。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)檔案行業(yè)專家，對(duì)參建單位的檔案人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。檔案人員應(yīng)利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行日常的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使技術(shù)人員明白應(yīng)該“做什么”，應(yīng)該“怎樣做”，如何達(dá)到文件編制和歸檔的合規(guī)性。各參建單位應(yīng)建立行之有效的責(zé)任制度和考核制度，把檔案管理、文件歸檔納入到質(zhì)量管理、目標(biāo)管理中。大量實(shí)踐證明，建立“歸檔保證金 ……（未完，全文共21880字，當(dāng)前僅顯示3936字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公司檔案管理工作交流材料（共5篇）》）