在中共中國中鐵四局集團(tuán)有限公司第三次代表大會上的報(bào)告全文

提高黨建科學(xué)化水平 發(fā)揮黨組織獨(dú)特優(yōu)勢
為建設(shè)一流現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
在中共中國中鐵四局集團(tuán)有限公司第三次代表大會上的報(bào)告全文
（2014年10月9日）
張 河 川


各位代表、同志們: 
在全黨全國認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面推進(jìn)深化改革的新形勢下，在企業(yè)改革發(fā)展取得輝煌成就、進(jìn)入新的歷史起點(diǎn)的重要時(shí)刻，中國共產(chǎn)黨中鐵四局集團(tuán)有限公司第三次代表大會隆重召開了。這次大會的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧上次黨代會以來的工作，認(rèn)真分析企業(yè)面臨的形勢，確定今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共中鐵四局新一屆委員會和紀(jì)律檢查委員會，進(jìn)一步動員全局廣大黨員和干部員工認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全局新的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一流現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)而努力奮斗。
現(xiàn)在，我代表第二屆黨的委員會向大會作報(bào)告，請各位代表審議。

一、上次黨代會以來的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)
第二次黨代會以來的五年，是企業(yè)歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、綜合實(shí)力最強(qiáng)、品牌形象最優(yōu)、員工受益最多的五年。五年來，我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，創(chuàng)造了彪炳史冊的發(fā)展業(yè)績，走出了一條具有我局特色的強(qiáng)企富工之路，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會形象都發(fā)生了根本性變化，一個(gè)嶄新、殷實(shí)的中鐵四局呈現(xiàn)在社會面前。
——確立了“系統(tǒng)標(biāo)桿、行業(yè)先進(jìn)”的企業(yè)地位。五年來，我們積極應(yīng)對國內(nèi)外市場變化，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在不同的市場環(huán)境中始終保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭。2013年，全局完成企業(yè)營業(yè)額512.3億元，完成新簽合同額636億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤12.7億元，分別是2008年的2.2倍、1.5倍和2.9倍。五年共完成企業(yè)營業(yè)額2249.4億元、新簽合同
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1204字，正式會員可完整閱讀）……　
級科技進(jìn)步獎2項(xiàng)，省部級與行業(yè)科技進(jìn)步獎140項(xiàng)，國家級工法10項(xiàng)，國家授權(quán)專利356項(xiàng)；擁有各類專業(yè)技術(shù)人員12803人，其中局級以上各類專家17人；擁有各類機(jī)械設(shè)備3616臺（套）、總功率約45萬千瓦。局被授予“國家高新技術(shù)企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”稱號。
——營造了“和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的發(fā)展環(huán)境。五年來，我們堅(jiān)持以人為本，在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷提高員工收入。2013年，全局員工人均工資達(dá)到101970元，是2008年的2.7倍。深入推進(jìn)“三工”建設(shè)，全面推行“五同”管理、“五自”發(fā)展，五年共投入“三工”建設(shè)資金4.2億元。認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾和困難員工救助機(jī)制，積極開展幫困助學(xué)和“送溫暖”活動，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。五年全局共支出“三不讓”幫扶救助資金3125萬元，籌集使用“送溫暖”資金4579萬元，新建員工住宅18.1萬平方米，14個(gè)子分公司新建新購辦公大樓7.6萬平方米，全面改善了員工生產(chǎn)生活條件。局榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。
第二次黨代會以來的五年，也是全局黨的建設(shè)和思想政治工作基礎(chǔ)更加夯實(shí)、特色更加明顯、影響更加廣泛、作用更加突出的五年。五年來，全局各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，走出了一條具有自身特點(diǎn)的加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮政治優(yōu)勢的新路子，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
——深化了以引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的理論先導(dǎo)工作。五年來，局黨委堅(jiān)持把用科學(xué)理論武裝干部頭腦、引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為重大政治任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們在上次黨代會上提出了新的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，并據(jù)此制定了全局“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)階段、三項(xiàng)結(jié)合、四項(xiàng)能力、五大板塊”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。為推動企業(yè)發(fā)展上層次、上水平，我們對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的集中培訓(xùn)，開展了思想解放大討論，以廣大干部員工的思想解放、觀念更新推動企業(yè)高速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢和建筑市場的急劇變化，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們提出了加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，明確了“七大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)要求。為解決“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”問題，我們在全局生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模取得跨越式發(fā)展、成為股份公司標(biāo)桿企業(yè)的情況下，相繼提出了“堅(jiān)持四個(gè)原則、突出六個(gè)重點(diǎn)”，“做到四個(gè)更加、實(shí)現(xiàn)六大突破”，“五個(gè)不動搖、五個(gè)下功夫”，“強(qiáng)化六大理念、解決六大問題”等年度發(fā)展方針，引領(lǐng)企業(yè)始終沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)步前進(jìn)。
——培養(yǎng)了以適應(yīng)市場競爭為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍。五年來，局黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，以創(chuàng)建“四好”班子為主線，全面加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)市場競爭和企業(yè)發(fā)展需求，我們通過有規(guī)劃、有重點(diǎn)地舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，與高校聯(lián)合開辦研究生班，派員參加中央黨校培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子等方式，加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經(jīng)營管理能力的顯著提升。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，我們制定出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部任用、管理、監(jiān)督等10項(xiàng)制度辦法，堅(jiān)持兩年一次班子大考核，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的交流和調(diào)整，形成了能者上、平者讓、庸者下、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。為在全局形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，我們先后開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”、“執(zhí)行力建設(shè)年”等活動，堅(jiān)持在每年黨委全委會、工作會和全局黨委書記專業(yè)會議上，就領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，進(jìn)行深入剖析，制定改進(jìn)措施，特別是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，自覺對照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、股份公司“十二項(xiàng)規(guī)定”和局黨委“十條規(guī)定”，認(rèn)真查找和解決“四風(fēng)”方面存在的問題，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。五年來，全局28個(gè)單位先后51次榮獲局“四好”班子稱號，局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)5年榮獲股份公司“好班子”稱號。
——創(chuàng)新了以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)的黨組織建設(shè)。五年來，局黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新了全局黨建工作。為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范性建設(shè)，我們以“強(qiáng)基礎(chǔ)、建制度、定規(guī)范、促活動、展作為、出形象”為目的，研究出臺了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨建工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于創(chuàng)建項(xiàng)目思想政治工作示范點(diǎn)（線）的實(shí)施意見》，建立了更加統(tǒng)一規(guī)范的項(xiàng)目黨建思想政治工作制度和體系，使各級黨組織工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加具體。為使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合更加緊密，我們廣泛開展創(chuàng)建“紅旗項(xiàng)目部”和“客運(yùn)專線黨旗紅，中鐵四局爭先鋒”等各具特色的黨建主題活動，充分發(fā)揮了施工一線黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用。為進(jìn)一步弘揚(yáng)黨組織和黨員的先進(jìn)性，我們以“強(qiáng)作用履職盡責(zé)作貢獻(xiàn)，促企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平”為主題，在全局各級黨組織和廣大黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨委連續(xù)兩年在股份公司系統(tǒng)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。為進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，我們以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，達(dá)到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標(biāo)。為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營一體化，我們創(chuàng)新開展了區(qū)域黨建工作，成立了11個(gè)區(qū)域黨建工作指導(dǎo)委員會，建立健全了工作章程和管理機(jī)制，打造了黨建活動品牌，推動了區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營，受到了各方廣泛贊譽(yù)。為適應(yīng)海外業(yè)務(wù)的拓展，局黨委加強(qiáng)了海外黨建，制定了《海外黨建工作指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持做到“五不公開，五個(gè)更好”，使海外黨員組織不散、活動正常。為加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理，我們加強(qiáng)和創(chuàng)新了農(nóng)民工黨建，全面推行了黨群工作協(xié)理員工作，調(diào)動了外協(xié)隊(duì)伍員工的生產(chǎn)積極性。我局外協(xié)隊(duì)伍黨建和管理工作，得到了中宣部的充分肯定，專門來我局進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)，并在全國進(jìn)行了宣傳推廣。局黨委榮獲“國務(wù)院國資委先進(jìn)基層黨組織”稱號。
——豐富了以凝心聚力為重點(diǎn)的思想政治工作。五年來，局黨委堅(jiān)持以推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為主線，針對加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、全面深化改革等不同時(shí)期的形勢任務(wù)，圍繞企業(yè)年度目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，先后開展了“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭創(chuàng)一流企業(yè)”、“三講三看三增強(qiáng)”、“全面深化改革”等主題教育活動，統(tǒng)一了廣大員工的思想，增強(qiáng)了員工投身企業(yè)改革發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)項(xiàng)目思想政治工作，先后在寧波、蚌埠、南 ……（未完，全文共18800字，當(dāng)前僅顯示3381字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中共中國中鐵四局集團(tuán)有限公司第三次代表大會上的報(bào)告全文》）