在2014年街道農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞中央、省市區(qū)“三農(nóng)”工作部署，積極推進(jìn)全街農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展
一是深化農(nóng)村土地制度改革
二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
二、加快推進(jìn)我街農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐
一要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
二要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
三要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)
一要加快農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二要深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治
三要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
一是著力推進(jìn)農(nóng)民增收
二要繼續(xù)深入推進(jìn)“都市型”農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
三是推進(jìn)農(nóng)村人口非農(nóng)化
三、不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要切實(shí)抓住群眾最關(guān)心的問題
二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
三要切實(shí)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作落實(shí)
……
在2014年街道農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全街農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，動(dòng)員全街上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，分析形勢(shì)，深化改革，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。剛才，各位分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別作了安排和部署，我完全同意。
下面，就做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞中央、省市區(qū)“三農(nóng)”工作部署，積極推進(jìn)全街農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展
黨的十八大和十八屆三中全會(huì)，中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，特別是中央《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對(duì)做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，提出了許多重大理論創(chuàng)新和政策突破，對(duì)一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革、以及一些過去雖有涉及但導(dǎo)向并不明確且又事關(guān)重大的問題，有了明確的提法和意見，這些重大論斷和政策突破，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
權(quán)利、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓全街廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地是農(nóng)民的命根、農(nóng)村發(fā)展的根基。必須按照中央的要求，堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢(shì)，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，鼓勵(lì)以土地股份合作、土地信托、土地互換、村組代理等方式流轉(zhuǎn)土地，盡可能將一些閑置的荒山荒地向種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)集中。繼續(xù)做好土地確權(quán)頒證工作，抓好我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記國家級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)工作。
二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)，也是解決“誰來種地”、“怎么種地”問題的應(yīng)對(duì)之策。要通過提高土地集約經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。在這一點(diǎn)上，繁榮村做得很好，截至目前已經(jīng)完成了1萬畝土地的集中流轉(zhuǎn)，引進(jìn)了大型農(nóng)機(jī)合作社，發(fā)展“大壟雙行”和“四比一空”玉米種植技術(shù)，該項(xiàng)目的實(shí)施可有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化種植水平，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增加種植效益及農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭能力，并可以有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)分工，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和加快農(nóng)村“小城鎮(zhèn)”建設(shè)的進(jìn)程。
三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)把加快城鎮(zhèn)化作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)。對(duì)此，我們要牢固樹立小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略的思想，堅(jiān)持以人為核心，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要把小城鎮(zhèn)作為城市和農(nóng)村有效連接的節(jié)點(diǎn)來謀劃、培育和建設(shè)，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。各村要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街，立足本地優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，大力培育能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展步伐，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持特色建街，按照宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，結(jié)合本地的資源條件、自然景觀、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、歷史人文和區(qū)位特征等優(yōu)勢(shì)，制定好城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持改革活街，按照“誰投資、誰受益”的原則，拓寬投資融資渠道，吸引和利用社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以城養(yǎng)城、以城聚財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展，確保我街城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、加快推進(jìn)我街農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐
習(xí)總書記指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。這三句話，既揭示了“三農(nóng)”工作與中國特色社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，又指明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作的大方向。舍利的“三農(nóng)”工作，就是要圍繞這一總要求，向著“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的目標(biāo)去努力。就我街而言：
農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，就是要加快我街農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，完善綜合服務(wù)體系，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)比較效益，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。一要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過扶持和培育 ……（未完，全文共5099字，當(dāng)前僅顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2014年街道農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）