在2014年區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，切實增強加快都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的
二、把握關(guān)鍵，切實增強加快推進都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的責任感和使命感
（一）著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，切實加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐
（二）著力強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
（三）著力抓好“五型”農(nóng)業(yè)項目牽動，切實拓展農(nóng)民增收渠道
（四）著力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實推進城鄉(xiāng)一體化進程
（五）著力深化農(nóng)村綜合改革，切實推進農(nóng)村_機制創(chuàng)新
（六）著力推進“千名干部下基層”駐村工作深入開展，切實促進城鄉(xiāng)共同繁榮
三、創(chuàng)新舉措，切實把加快都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的各項部署落到實處
……
加快推進都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面 ——在2014年區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是春節(jié)后召開的第一個全區(qū)性大會，也是全面研究深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進入新階段的誓師會。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會，中央、省市和區(qū)委二屆三次全會精神，總結(jié)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和“千名干部下基層、服務三農(nóng)奔小康”駐村工作，科學研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢，部署2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和駐村工作。區(qū)委對這次會議高度重視。會前，區(qū)委常委會進行了專題研究，文力書記提出了明確要求，一會兒，還將做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、 肯定成績，切實增強加快都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的
信心和決心
2014年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)街、各部門以加快都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為目標，以“千名干部下基層、服務三農(nóng)奔小康”活動為載體，扎根基層、真抓實干、齊心協(xié)力，增強了農(nóng)村發(fā)展活力，密切了黨群干群關(guān)系，促進了城鄉(xiāng)共同繁榮，都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐穩(wěn)健。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝了歷史_的低溫內(nèi)澇等自然災害，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)12.12億斤，實現(xiàn)十連增。玉米大壟雙行、四比一空及水稻方田化等萬畝高產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，填補了我區(qū)糧食生產(chǎn)園區(qū)的空白。新增水田4.9萬畝。水稻智
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4%。土地確權(quán)頒證率達85%。林權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，成為全市首批林權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點區(qū)。全區(qū)建有家庭農(nóng)場631個、農(nóng)民專業(yè)合作社419家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)14家。在哈市率先整合41家規(guī)模合作社，組建成立阿城農(nóng)業(yè)聯(lián)合社。農(nóng)村“三資”精細化管理順利推進。“千名干部下基層”駐村工作不斷深入。駐村單位、駐村干部真抓實干、躬身服務、真誠暖人，駐村工作贏得了基層黨組織和群眾認可。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)駐村干部共走訪農(nóng)戶近3.6萬戶。排查問題1560個，解決問題1480個。駐村單位共投入包扶資金2330萬元，是2012年幫建幫扶新農(nóng)村資金二倍。2013年，全區(qū)共有27名優(yōu)秀駐村干部得到提拔。
這些成績的取得，主要得益于三個方面：一是得益于黨強農(nóng)惠農(nóng)力度強勁。中央連續(xù)出臺了第十一個“一號文件”，中央農(nóng)村工作會議、城鎮(zhèn)化會議規(guī)格不斷提高，這充分體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入黃金期。二是得益于對“三農(nóng)”工作的準確定位。新一屆區(qū)委班子審時度勢，作出了建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)的決策。各鎮(zhèn)街宜稻則稻、宜菜則菜、宜游則游、宜商則商，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢喜人，切實找到了破解我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的金鑰匙。三是得益于各部門的通力合作。各部門、各鎮(zhèn)街高度重視“三農(nóng)”工作，尤其是開展駐村工作以來，各部門嚴格按照“駐村干部當表率，包扶單位做后盾，主要領(lǐng)導負總責”的要求真抓實干，不折不扣地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策，實現(xiàn)了部門與鎮(zhèn)、村，對口支援、共謀發(fā)展的局面。
過去的一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著、主題鮮明，亮點突出；農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線精神振奮、敢打硬仗、朝氣蓬勃；駐村工作深入民心、錘煉干部、成效顯著。這些成果、這樣局面，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)果，是全體幫建和駐村單位執(zhí)政為民、真幫實扶的結(jié)果；是全體農(nóng)業(yè)工作者及駐村干部辛勤努力、真誠付出的結(jié)果，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為我區(qū)“三農(nóng)”工作付出汗水、作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)還只剛剛起步，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還有很多難題，農(nóng)民增收、就業(yè)的渠道還不寬廣和穩(wěn)定，駐村工作還有待進一步加強。在哈市范圍內(nèi)，與其它區(qū)比，我們起步晚、基礎(chǔ)差、底子沉；與其它縣（市）比，我們耕地少、產(chǎn)業(yè)化水平低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度慢。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還不強。近年來，異常天氣增多，低溫、洪澇等自然災害頻發(fā)，我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，防災減災能力，距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還有很大差距。農(nóng)業(yè)機械化與一家一戶的經(jīng)營方式銜接、過渡還需時日。蔬菜生產(chǎn)棚室化、水田生產(chǎn)方田化、園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變還需一個過程。二是農(nóng)民增收渠道還不廣。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模難以繼續(xù)擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入高成本階段。以糧食、畜牧業(yè)和勞務為主的我區(qū)農(nóng)民收入，實現(xiàn)持續(xù)增收的空間不大�！拔逍汀鞭r(nóng)業(yè)項目現(xiàn)處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。農(nóng)民合作組織的帶動作用還沒充分發(fā)揮，特色農(nóng)業(yè)品牌效應還不夠突出。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高。招商引企尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)越來越困難。雖然我區(qū)引進了幾個超億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，但企業(yè)還都處于維持自身溫飽和投資階段，短時間拉動能力不大，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)區(qū)域性布局的作用難以發(fā)揮。四是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐還不快。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為“三個不夠”：思想認識還不夠到位、工作推進還不夠平衡、規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠好。有的部門在具體工作推進時，存在等政策、等領(lǐng)導指示、怕?lián)熑蔚乃枷�，畏難、應付甚至抵觸情緒較重。想方設(shè)法找出路、尋對策、解難題的意識還有待加強。**省長在省委農(nóng)村工作會議上講的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管問題、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護問題、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)問題及農(nóng)村社會化服務等問題，在我們區(qū)也不同程度存在。
二、把握關(guān)鍵，切實增強加快推進都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的責任感和使命感
2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照中央、省、市和區(qū)委農(nóng)村工作會議決策部署，牢牢把握建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一主題，以“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”為工作基調(diào)，以“千名干部下基層、服務三農(nóng)奔小康”駐村工作為載體，積極搶抓“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的歷史機遇，著力在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上有新突破，農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進上有新舉措，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上有新進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上有新提升，農(nóng)村_機制創(chuàng)新上有新途徑，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建上有新渠道，密切黨群干群關(guān)系上有新拓展，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保農(nóng)村民生改善，切實加快都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在12億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和和農(nóng)民人均純收入同比增長12%。為此，重點做好以下六個方面工作：
（一）著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，切實加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 ……（未完，全文共9523字，當前僅顯示2601字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話》）