世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模:變遷、現(xiàn)實、政策與啟示

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模變遷的歷史考察
二、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模
三、發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模
四、農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模的國際經(jīng)驗
五、世界農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模的啟示
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世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模:變遷、現(xiàn)實、政策與啟示

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模變遷的歷史考察
農(nóng)業(yè)是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的母親產(chǎn)業(yè),其經(jīng)營規(guī)模的變遷在很大程度上揭示了社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程和未來。
原始社會的原始部落是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)單位,原始部落或原始人群為了保證本單位勞動者及其贍養(yǎng)人口的生存與延續(xù),集體從事采集野果、捕獵和原始農(nóng)耕活動。這一時期由于生產(chǎn)力水平十分低下,人類征服自然和開發(fā)利用自然資源的能力極弱,因此,不得不憑借集體的統(tǒng)一行動。一個原始部落或原始人群就是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。原始農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加僅狹隘地依靠簡單勞動與土地這兩個自然要素之結(jié)合來實現(xiàn)。可見,從要素投入的角度看,原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是一種大規(guī)模的集體行為。除了生產(chǎn)力因素外,這一時期能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)的另一因素是肥沃的土地相對于勞動更為充裕。
原始農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然異常緩慢,但在漫長的發(fā)展過程中,生產(chǎn)力要素在積累中增長。到原始社會后期,生產(chǎn)力已發(fā)生質(zhì)的變化,進而愈益與大規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營制度不相容。這種變化主要體現(xiàn)在兩方面:一是因人口增長,勞動要素已由短缺逐漸變得相對充裕,二是因優(yōu)等土地的相繼被開墾,土地要素已由絕對充裕變?yōu)橄鄬ο∪�。人地關(guān)系的改變使得農(nóng)業(yè)增長的方式由從前的廣種薄收型土地投入農(nóng)業(yè)向相對精耕細作的勞動投入密集型轉(zhuǎn)變,于是原始的大規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)不可避免地要為家庭小土地經(jīng)營制度所取代。奴隸社會的奴隸主貴族雖然擁有較大面積的土地,但廣大的奴隸所耕種的都只是一
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農(nóng)業(yè)使用鐵制手工工具且以個體農(nóng)戶為主的社會里,農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模是人類農(nóng)業(yè)發(fā)展史上最小的時期;在近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展能為農(nóng)業(yè)提供機械化和半機械化設(shè)備后,單家農(nóng)戶使用機械設(shè)備可比使用手工工具提高生產(chǎn)效率數(shù)十倍、數(shù)百倍甚至更多,農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也相應得到迅速擴大。
然而,在現(xiàn)實中各國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小各異,甚至相距懸殊,即使在發(fā)達國家或發(fā)展中國家內(nèi)部這種差異亦十分明顯。而且,雖然從總體上看發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模較大,卻并不排除一些發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模大于某些發(fā)達國家。另外,當今盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的總體趨勢是擴大,但人們也不難見到一些國家如中國、東歐和前蘇聯(lián)國家農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模在很短時間內(nèi)令人吃驚地縮小的現(xiàn)象。所有這些表明,農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小及其變化取決于眾多因素的綜合影響,但從根本上來說,決定各國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的因素不外乎是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系類型和農(nóng)業(yè)的自然條件3個基本方面。全面地說,決定各國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的主要因素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的類型、人地比例關(guān)系及耕地地貌特征、社會分工水平、農(nóng)業(yè)企業(yè)采用技術(shù)的類型(節(jié)省人力型技術(shù)或節(jié)省土地型技術(shù))、土地經(jīng)營制度與政策、農(nóng)業(yè)勞動者文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)營管理水平及市場經(jīng)濟的發(fā)展程度7個方面。限于篇幅,這里不展開說明。

二、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模
發(fā)達國家根據(jù)其人均擁有可耕地狀況及農(nóng)業(yè)勞動力平均負擔的可耕地面積狀況,可分為三種類型:(1)地廣人稀型。如加拿大、美國, 80年代人均擁有耕地27. 4畝和12. 3畝,遠高于世界平均水平(4. 55畝),平均每個農(nóng)業(yè)勞動力負擔的可耕地面積達數(shù)十公頃甚至超過100公頃。(2)人地關(guān)系中間型。如法國、瑞典和丹麥,人均擁有耕地分別為4. 8畝、5. 4畝和7. 7畝,其人均擁有可耕地面積接近或略高于世界平均水平,平均每個農(nóng)業(yè)勞動力負擔可耕地一般在10公頃以上。(3)人多地少型。如日本、荷蘭、英國、德國和比利時,人均擁有耕地依次為0. 5畝、0. 73畝、1. 8畝、1. 8畝和2畝,其人均擁有可耕地面積低于世界平均水平,平均每個農(nóng)業(yè)勞動力負擔的可耕地面積一般小于10公頃。
上述三類發(fā)達國家因其人地比例關(guān)系的差異,其農(nóng)業(yè)耕作方式及平均經(jīng)營規(guī)模存在明顯差異。地廣人稀國家因農(nóng)業(yè)勞動力短缺,農(nóng)業(yè)經(jīng)營以粗放耕作方式為主,平均經(jīng)營規(guī)模在100公頃以上。如加拿大1986年農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模為231. 4公頃,美國1994年農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模為193. 5公頃。人多地少國家農(nóng)業(yè)大多以精耕細作為主,經(jīng)營規(guī)模近幾十年來雖然有較大提高,但平均經(jīng)營規(guī)模(英國除外)在發(fā)達國家中仍處于最低水平之列,如日本1986年平均經(jīng)營規(guī)模僅為1. 2公頃,荷蘭1982年平均經(jīng)營規(guī)模為14. 4公頃,意大利1986年平均經(jīng)營規(guī)模為8公頃,德國西部1992年平均經(jīng)營規(guī)模為19. 5公頃。中等人地比例關(guān)系國家的農(nóng)業(yè)耕作方式和平均經(jīng)營規(guī)模也介于前兩類國家之間,其耕作精細程度高于地廣人稀型國家,但不如人多地少國家,農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模明顯小于地廣人稀國家,但高于人多地少國家。如法國1991年農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模為30公頃,丹麥1991年農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模為37公頃,瑞典農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模也達26公頃。所有這些數(shù)據(jù)表明,人地比例關(guān)系是影響發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模大小的基本原因。
對發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模變遷歷史與現(xiàn)狀的進一步考察與分析表明,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的發(fā)展具有如下特點:
第一,雖然資本主義生產(chǎn)關(guān)系的確立和工業(yè)革命的興起沖擊了傳統(tǒng)家庭小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,但這種沖擊對移民國家和非移民國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的影響顯著不同。美國、加拿大和澳大利亞等移民國家在其資本主義生產(chǎn)關(guān)系確立和工業(yè)革命興起時期因其具有非移民國家的不同背景而呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模與資本主義發(fā)展和工業(yè)革命發(fā)展同步上升的趨勢。這類國家資本主義關(guān)系確立與工業(yè)革命興起時期不同于非移民國家的兩大背景是: (1)不受封建土地關(guān)系影響,或受影響很小; (2)工業(yè)革命興起時期即面臨著農(nóng)業(yè)勞動力不足現(xiàn)象,因此在工業(yè)化過程伊始之際就在農(nóng)業(yè)中采用勞動節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù),推進農(nóng)業(yè)企業(yè)大規(guī)模經(jīng)營。在非移民國家,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營則往往滯后于工業(yè)化進程。在歐洲多數(shù)國家莊園制解體后,農(nóng)民獲得了土地后普遍建立了小而零散的家庭農(nóng)場。由于這些農(nóng)場因其規(guī)模小,便于經(jīng)營管理,因此經(jīng)歷了一個較長的穩(wěn)定發(fā)展階段。日本在土地改革后也長期實行鞏固自耕農(nóng)制度,限制土地流動,避免土地兼并,保護細小的經(jīng)營規(guī)模。

第二,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,歐美日農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(農(nóng)場)數(shù)量迅速減少,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大勢頭強勁。如法國1946年有家庭農(nóng)場242萬個,大多數(shù)是2公頃以下的小農(nóng)場, 1970年家庭農(nóng)場總數(shù)減少為142萬個,平均規(guī)模擴大為21公頃, 1980年家庭農(nóng)場減少到113. 5萬個,平均規(guī)模進一步上升為25. 4公頃,擁有土地20～50公頃的農(nóng)場比重由1970年的26%上升為1980年的30%,擁有50公頃以上土地的大農(nóng)場比重 ……（未完，全文共15150字，當前僅顯示2725字，請閱讀下面提示信息。收藏《世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模:變遷、現(xiàn)實、政策與啟示》）